Анализ использования средств, выделяемых на социальное развитие

Фактический уровень фонда социального развития имеет прямую зависимость от величины дохода предприятия. Его размер опреде­ляется эффективностью производственно-хозяйственной деятель­ности. Возможность пользоваться благами этого фонда для каждого отдельного работника предприятия должна быть в прямой зависи­мости от эффективности его работы. Это определяет два основных направления анализа использования средств фонда социального развития: анализ уровня и структуры распределения в статике и ди­намике; анализ его потребления на уровне отдельного работника в соответствии с эффективностью его трудового вклада. В этом раз­личие целей анализа на уровне исследования распределения обще­ственных фондов потребления и фонда социального развития тру­дового коллектива предприятия.

Анализ структуры распределения средств фонда социального раз­вития предусматривает определение удельных весов его отдельных

 

элементов и индексов их фактического изменения по сравнению с предыдущим годом и с начала планового пятилетнего периода. Анализ дополняется исследованием эффективности использования средств по основным направлениям социального развития. Эффек­тивность выражает отношение полученных благ (жилье, оздорови­тельные и туристические путевки, места в дошкольных учреждениях и т. д.) к произведенным на это затратам.

Анализ потребления благ, полученных за счет средств фонда со­циального развития, предусматривает использование коэффициен­тов эффективности труда отдельных работников. Эти коэффициен­ты должны определяться советом трудового коллектива по итогам работы за год.

На доступ к фонду влияют производственная, научно-исследова­тельская и общественная активность работника.

Производственная активность выражается в качественном вы­полнении своих производственных обязанностей (качество продук­ции, ритмичность работы, повышение профессионального уровня). Научно-исследовательская активность может оцениваться по ка­честву и эффективности рационализаторских предложений и изо­бретений, предложений по совершенствованию организации произ­водственного процесса, улучшению оперативного учета и т. д.

Общественная активность определяется с учетом работы в обще­ственных организациях, бюро экономического анализа и т.д.

В условиях самостоятельности предприятий трудовым коллек­тивам, их советам предоставлены широкие права по совершенство­ванию мер, направленных на активизацию человеческого фактора. Поэтому сами коллективы определяют значимость результатов ра­ботника по этим направлениям. Коэффициент эффективности тру­да может определяться как сумма набранных баллов или как средняя арифметическая величина оценки в баллах деятельности по каждому из трех рассмотренных направлений. На основе значений этих ко­эффициентов можно распределять и давать преимущество при по­лучении благ.

Общий анализ труда, оплаты и социального развития предполага­ет исследование ресурсной (наличие), затратной (использование) и результирующей (эффективность) моделей живого труда. Рассма­триваются вопросы социального развития трудового коллектива, поскольку они связаны с производительностью труда, затраченного на производство реализованной продукции. Ресурсная модель имеет следующий вид:

АРЕТ= f(\TB, АТЧ, АТФ),

где: АРЕТ— изменение ресурсов живого труда;

АТВ — изменение фонда рабочего времени;

АТЧ — изменение численности работающих;

АТФ — изменение фонда оплаты труда.

Затратная модель позволяет исследовать влияние следующих эле­ментов на трудоемкость производства реализованной продукции: АТЕ= f(HTH, ИТЗ, ИТР, АФСР),

где: ATE — изменение трудоемкости производства реализованной продукции;

ИТН — индекс фактического изменения нормативной трудоем­кости;

ИТЗ — индекс фактического изменения зарплатоемкости произ­водства реализованной продукции;

ИТР — индекс фактического изменения затрат ручного труда;

АФСР — изменение фонда социального развития.

Модель эффективности использования затрат труда и его оплаты имеет следующий вид:

АДХ= f(A777, Л ГО, АФВ, АТЭ),

где: АТП — изменение производительности труда, рассчитанной по реализованной продукции;

Л ТО — изменение средней заработной платы одного работника;

АФВ— изменение фондовооруженности труда;

АТЭ — изменение энерговооруженности труда.

В успешных компаниях финансовые показатели не главная стра­тегическая цель, что связано не только с коренным образом изме­нившимся характером рынков и запросов потребителей, но и с из­менением взгляда на роль бизнеса в обществе.

В этом аспекте уместно упомянуть опыт компании корпорации Дженерал Электрик. В течение последнего десятилетия корпорация использовала систему сбалансированных показателей эффектив­ности — метод управления стратегией, основанной на принципе соответствия внедрения стратегии и контроля за этим процессом (рис. 42).

Система позволяет решать задачу установления четырех основных процессов внедрения стратегии и ее дальнейшего контроля и связы­вает эти процессы в единую структуру, что обеспечивает возмож­ность непрерывного анализа путем организации обратной связи.

Несмотря на то что развитие российского рынка находится на качественно ином уровне, представляется, что стратегический ме­неджмент (в отличие от всех предшествующих систем управления)

 

Рис. 42. Структура системы сбалансированных показателей на предприятиях Дженерал Электрик

Перевод общего видения в конкретную стратегию: Прояснение стратегии Достижение консенсуса

Обратная связь: Налаживание стратегической обратной связи Пересмотр стратегии по необходимости

Коммуникация стратегии: Обучение Установление задач Связь поощрений с показателями деятельности

Бизнес-планирование:

Установление

тактических целей

Распределение ресурсов

наиболее адекватная модель управления развитием компаний, опе­рирующих в России. Настоящий вывод основан на двух предпосыл­ках:

1. Инструментарий стратегического менеджмента, рассчитан­ный на деятельность в условиях экономической неопределенности и изменчивости внешней среды, наилучшим образом отвечает реа­лиям отечественных экономических отношений, поскольку кон­цепция стратегического менеджмента основана на определении тех стратегических направлений деятельности, которые в условиях неопределенности могли бы дать наилучший экономический ре­зультат.

2. В условиях глобализации и прихода на российский рынок иностранных корпораций отечественные компании должны исполь­зовать те же эффективные методы управления своей деятельностью для поддержания и упрочения своих конкурентных преимуществ.

Развитие и внедрение стратегического менеджмента в россий­скую практику управления необходимо рассматривать с двух основ­ных точек зрения: национальной конкурентоспособности и опреде­ления конкурентного преимущества России в мировом разделении труда; и достижения конкурентного преимущества отдельно взятого предприятия.

4.2. Аудит рабочих мест

Цель — определение проблем использования персонала. Для фор­мирования политики управления человеческими ресурсами фир­мы, надо иметь четкое представление, что они собой представляют в настоящий момент и какова тенденция их изменений в будущем. В этом случае необходим такой инструмент, как аудит рабочих мест, т.е. экспертиза использования работников⁹².

Поскольку изучение рабочих мест, процессов и операций обяза­тельная часть программы управления персоналом, аудитор уделяет этому направлению пристальное внимание. Он изучает, насколько эти процессы и операции согласованы, скоординированы и непо­средственно увязаны с задачами организации в целом.

Аудитор знакомится:

• с кратким описанием сути рабочего процесса, обязанностей работника и степени его ответственности, сведениями об ус­ловиях работы;

• со спецификацией рабочего процесса — личностными и про­фессиональными характеристиками, необходимыми для вы­полнения данного процесса;

• с результатами подбора работников на эти рабочие места;

• с плановой и фактической производительности труда;

• с оценкой разработки и внедрения программ подготовки ка­дров и повышения квалификации;

• с наличием и реализацией программ перемещений и карьеры в организации;

• с системой вознаграждений в организации;

• с программой безопасности и здоровья работников.

Все вышеназванные вопросы тесно связаны с анализом рабочих мест. Рекомендуется следующая последовательность этапов аудита.

Необходимо провести аудит производительности, т.е. ответить на вопрос: «Каков уровень производительности труда в организации по сравнению с аналогичными должностями в конкурирующих фирмах?»

Далее провести аудит штатных должностей и соответствия им квалификационных характеристик работников, т.е. ответить на во­прос: «Правильно ли и рационально ли используется персонал организа­ции как в личностном, так и в коллективном аспекте?»

Затем проводится аудит развития должности, т.е. оценка условий развития персонала с учетом стратегии организации и ее управленче­ских возможностей, возможные риски.

Показатели использования персонала приведены в приложении 19.

 

И, наконец, необходим стратегический аудит, позволяющий от­ветить на вопрос: «Какие рабочие места и в каком количестве потре­буются организации завтра?»

Аудит производительности⁹³

Избыточность рабочей силы и производительность — эта тема доминирует в выступлениях руководителей крупных предприятий на Западе. По их мнению, существует уравнение, настолько про­стое, насколько и действенное: ежегодному приросту на X % про­изводительности, должен соответствовать эквивалентный процент высвобождения, вплоть до ликвидации рабочего места. Опережение главных конкурентов в беге за производительность главное усло­вие выживания. Рост производительности можно трактовать и как устранение избыточной рабочей силы.

Мерой производительности является соотношение между резуль­татом и ресурсами, затраченными для его достижения.

Производительность труда измеряется как объем продукции на единицу затраченного на его производство труда.

В этом смысле можно сказать, что надо израсходовать 6 рабочих часов, чтобы произвести и продать сто гектолитров пива; 6 с поло­виной часов для выплавки тонны стали; 7 часов для тонны бутылок из стекла; сто семьдесят пять часов для сборки автомобиля, и т.д.

Улучшать рабочую производительность — это таким образом эко­номить время, чтобы получить тот же результат с наименьшими уси­лиями.

На уровень производительности труда влияют технический про­гресс, фондовооруженность, качество рабочей силы, социально-тру­довые отношения, организация и условия труда, эффективность рас­пределения, сочетания различных ресурсов.

Исследование производительности жизненно важно для пред­приятия в конкурентной борьбе. При прочих равных условиях оно будет испытывать недостаток финансирования для продвижения продукции или для нововведений, что приведет к накоплению за­держек исполнения, отставанию.

Аудит производительности — это средство увеличения произво­дительности.

Аудитор строит свою систему показателей путем сравнительного анализа рабочих мест.

В практике наиболее широко применяются следующие методы измерения производительности труда: нормативный и многокри-

Показатели результативности труда приведены в приложении 20.

териальный метод; многофакторная модель измерения производи­тельности труда. Анализ производительности труда описан выше.

Всякий рост производительности труда в конечном счете означа­ет экономию труда, сбережение рабочего времени.

Показатели производительности труда могут быть представле­ны как средние, приростные и предельные. Каждый из показателей имеет свой экономический смысл и характеризует накопленный уровень эффективности, его прирост в пределах определенного пе­риода и в определенной точке.

В целях повышения уровня производительности труда разраба­тываются специальные программы управления производительно­стью труда, включающие:

• измерение и оценку этого уровня;

• планирование контроля и повышения производительности на основе информации, полученной в процессе измерения и оценки;

• осуществление конкретных мер по повышению производи­тельности;

• измерение и оценку воздействия этих мер.

В зависимости от конкретных условий деятельности фирмы при расчетах показателей производительности живого труда мо­гут быть использованы данные о продукции в натуральных или в денежных измерителях. За исключением ситуаций, когда фирма производит только один вид продукции или услуг, натуральные из­мерители не могут быть использованы для характеристики произ­водительности труда по фирме в целом. В качестве обобщающих показателей результата производства в таких случаях пользуются либо трудовыми, либо ценовыми соизмерителями. При использо­вании денежных измерителей продукции, разумеется, необходимо применять данные о стоимости произведенной продукции в сопо­ставимых ценах.

Одна из важнейших задач аудитора — четко и ясно сформулировать проблемы роста производительности предприятия.

Практика показывает, что в наши дни в индустриально развитых странах рост производительности в среднем равен 2,5 % в год.

Аудитор решает эту важную проблему сопоставлением необходи­мого роста рабочего времени (желательный рост производительно­сти) с реальным числом часов (например, с временем, необходимым для плавки чугуна естественным путем).

В рыночной экономике предприниматель, оценивая эффектив­ность использования ресурсов своего персонала, вынужден решать две относительно самостоятельные задачи:

 

• необходимо оценить в каждом из периодов времени эффек­тивность применения в процессе производства имеющихся ресурсов рабочей силы. Если обнаружится, что эффектив­ность по каким-либо причинам снижается, то на базе эконо­мико-статистического анализа разработать и принять соответ­ствующие меры;

• учитывая, что отдельные виды потребляемых в производство ресурсов обладают определенной взаимозаменяемостью, не­обходимо правильно оценить, как результаты потребления ре­сурсов рабочей силы отражаются на издержках производства и обращения, т.е. результаты потребления живого труда не в натуральной (по издержкам — затратам труда), а в денежной форме (т.к. издержки производства и обращения можно изме­рять только в стоимостных показателях).

Первая задача решается на практике определением показателей производительности труда, анализа динамики и выявления резервов повышения, что требует от экономических служб фирмы разработ­ки специальных планов организационно-технических мероприятий. В результате будут получены данные об уровне затрат рабочей силы (рабочего времени) на производство продукции.

Вторая задача базируется на данных, полученных при решении первой, и дополнительно на данных о цене, по которым обходится фирме использование единицы трудовых затрат.

Чем меньше при прочих равных условиях издержки, связанные с потреблением ресурсов живого труда и подлежащие включению в общую сумму издержек производства и обращения фирмы, тем больше величина прибыли — важнейшего интегрального критерия экономической эффективности результатов деятельности фирмы.

Аудит использования рабочего времени начинается с анализа планового объема рабочего времени, исчисляемого методом вычи­тания из числа дней в году праздничных, отпускных дней и потерь рабочего времени из расчета среднего числа часов работы одного среднесписочного рабочего за год, месяц. Он заканчивается соотне­сением планового объема рабочего времени с фактическим, реаль­ным фондом рабочего времени, величина которого зависит от чис­ленности работников, продолжительности рабочего периода в днях, продолжительности рабочего дня, количества отработанных челове­ко-часов. Сравнение плановых (расчетных, базисных) показателей с фактическими обнаруживает потери рабочего времени в абсолют­ных единицах и в процентах.

В ходе анализа эффективности использования рабочего времени составляется таблица:

 

Среднесписочное количество работников, чел
Количество отработанных дней, чел\ч
Среднее количество дней работы одного работника, час
Неявки на работу (дней) в том числе по причинам: очередные отпуска, учебные отпуска, болезни, и другие неявки, разрешенные законом или администрацией, прогулы
Среднесписочная продолжительность рабочего дня, час
Среднее количество часов работы одного работника, час
Количество отработанных часов работниками, чел\час.

Все эти показатели рассчитываются как отклонение плана и фак­та в процентах.

Более детальную характеристику использования рабочего вре­мени в организации дает анализ баланса рабочего времени одного среднесписочного работника.

Эффективность использования рабочего времени определяют возможным сокращением численности работников и величиной не­доданной продукции за счет потерь и нерациональных затрат рабо­чего времени.

Аудит производительности — существенный этап среднесрочного управления.