History of tourism in Russia

 

Summary: The article considers the historical aspects of the development of tourism. It defines the approaches to periodization of the development of tourist activity and the impact of political, economic and social factors on the process.

Key words: steps of development history, travel, tourism, tourist activity.

 

Историческое развитие туризма в России осуществлялось в несколько этапов. Среди ученых отсутствует единая точка зрения относительно такой периодизации, поскольку в ее основу положены различные критерии: уровень развития транспорта, инфраструктуры, а также экономические, и политические изменения в обществе.

На наш взгляд, наиболее точной и детально продуманной является позиция И.В. Зорина и В.А. Квартального, предложенная ими в работе «Туризм как вид деятельности». Первый этап обозначен ими как просветительский, который охватывает период до 90-х гг. XIX в., затем следуют предпринимательский (1890-1917 гг.), организационно-централизованный (1930-1970 гг.), административно-нормативный (1970-1990 гг.) и переходный (с 1990 г.) периоды [1, с. 17].

Полагаем, что необходимо более подробно проанализировать предложенные авторами исторические этапы развития туристской деятельности в России в целях последующего тщательного исследования правовой природы туристской деятельности.

Просветительский период характеризуется развитием нескольких направлений туризма, в частности, паломничества, лечебного (оздоровительного), познавательного, экскурсионного, просветительского туризма. Следует заметить, что данный этап ознаменован новыми веяниями западной культуры. С конца XVII в. практикуются поездки граждан за границу с целью приобретения знаний, для расширения своего познавательного кругозора. С тех пор одним из распространенных видов туризма в России становится познавательный туризм, оказавший значительное влияние на развитие русской культуры.

В 1777 г. иностранец Вениамин Генш предпринял первую попытку организации путешествий за границу для всех желающих, выпустив несколько страниц приложения к газете «Московские ведомости» и представив «План предпринимаемого путешествия в чужие края» [2, с. 21].

Период XVIII - начала XIX вв. характеризуется отсутствием развитой инфраструктуры. Плохие дороги, отсутствие условий нормального жизнеобеспечения в пути (гостиниц, трактиров, станций для смены или отдыха лошадей) – все это препятствовало развитию внутреннего туризма.

С начала XVIII в. стал практиковать оздоровительный туризм. В связи с этим, 20 марта 1719 г. Петром I был издан Указ «Об открытии в Карелии курорта «Марциальные воды». Это послужило началом изучения лечебных свойств минеральных источников и распространения путешествий с целью лечения и оздоровления.

Важным нововведением в сфере туризма стало появление первых путеводителей: в XVIII в. по Петербургу и Москве, в XIX в. - по другим крупным городам России, а также европейским столицам. В 1888 г. для публикации путеводителей открывается специальное издательство.

Представляется, что 1890-е гг. внесли определенные изменения в природу туризма, поскольку он становится организованным и приобретает предпринимательский характер.

В 1895 г. был создан Русский турингклуб (Общества велосипедистов-туристов), целью которого являлось развитие велосипедного туризма в России. В последующем турингклуб был преобразован в Российское общество туристов, деятельность которого была связана с развитием разных видов российского туризма. Оно издавало путеводители, занималось разработкой карты дорог Российской империи, установлением связей с туристскими организациями в городах России и странах Европы [1, с. 18]. Деятельность Общества рассматривалось учеными как «пробный камень развития туризма в России». Деятельность Общества внесла огромный вклад в развитие туризма в России. Официальным органом Общества стал журнал «Велосипедист», который в последующем был переименован в «Русский турист».

1930-е гг. XX века характеризуются установлением государственной монополии в российском туризме. Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий, созданное в 1930 г., объединило все существующие в то время организации по туризму.

В данный период активизируется въездной туризм. Так, в 1929 г. было основано Всесоюзное акционерное общество «Интурист», целью которого стало установление порядка приема зарубежных гостей. Кроме того, в 1931 г. для размещения иностранных туристов было создано Всесоюзное акционерное общество «Отель». Порядка 100 тысяч иностранных туристов было принято на территории Советского Союза до 1941 г.

К началу 30-х гг. экскурсионный и спортивный туризм становится массовым явлением. В то же время в туристском движении возникает ряд проблем, обусловленных слабой материально-технической базой и нехваткой квалифицированных специалистов. Для решения данных проблем к началу была роздана обширная курортная индустрия, располагавшая санаториями и домами отдыха.

В 1960 г. создается Центральный совет по управлению курортами и туризму ВЦСПС, в 1969 г. - Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Оба совета руководили республиканскими, краевыми и областными советами.

Таким образом, основными особенностями организационно-централизованного периода в истории туризма стали развитие въездного (иностранного) туризма, социальная ориентированность, развитие материально-технической базы рекреационного туризма, активизация спортивного, семейного, самодеятельного туризма.

Развитие туризма в административно-плановый период происходило в соответствии с планами, выполнение которых было обязательно. Планы разрабатывались на длительные сроки (5 лет) и утверждались высшими органами по туризму. Нормативные показатели планов, которые брались за основу при развитии туристской индустрии и обслуживания, подлежали жесткому контролю [3, с. 43].

Дальнейшее развитие получает социальный туризм. Туризм используется также как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Растет материально-техническая база лечебно-оздоровительного туризма, появляются новые гостиничные комплексы в крупных городах страны, получают распространение новые виды обслуживания - семейный отдых и курсовочное лечение.

С конца 1990-х гг. начинается переходный период в развитии туризма, который ознаменовал переход от административного регулирования туризма к экономическому стимулированию, основанному на новых российских законах, касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и связанных с туристской деятельностью в частности.

В данный период происходит формирование туристского рынка на основе новой законодательной базы, туристские предприятия становятся собственностью разных владельцев, развивается малое и среднее предпринимательство в сфере туризма, появляются новые виды туристкого продукта, различный формы туризма (экологический, развлекательный, приключенческий и др.), активно развивается выездной туризм.

Современный этап развития туризма характеризуется дальнейшим развитием рынка туристских услуг, совершенствованием нормативно-правовой базы, внедрением новых технологий в гостиничный бизнес, развитием новых форм туристской деятельности, ведением туристского бизнеса совместно с иностранными фирмами, активным рекламированием и продвижением туристского продукта.

Анализ исторического развития и становления туризма и законодательства о туристской деятельности, позволяет прийти к выводу о поступательном развитии туризма как отрасли экономики, вида предпринимательской деятельности. История развития туризма свидетельствует об изменении правовой природы туризма. Первоначально туризм рассматривался как путешествие «из любопытства». В последующем же путешественниками (туристами) стали осуществляться поездки по территории государства и за его пределы с различными целями: познавательными, оздоровительными, спортивными, экскурсионными и др. С развитием транспорта и инфраструктуры туризма границы посещения постепенно расширяются, формируется такая форма как международный (выездной) туризм. В настоящее время туризм выступает как одна из ведущих отраслей экономики государства, которая активно развивается.

 

Библиографический список

 

1. Зорин И.В., Каверина Т.П., Квартальнов В.А. Туризм как вид деятельности: учебник. М.: Финансы и статистика, 2005. 288 с.

2. Артемова Е.Н., Козлова В.А. Основы гостеприимства и туризма: учебное пособие. Орел: ОрелГТУ, 2005. 104 с.

3. Долженко Г.П. История туризма в дореволюционный России и СССР: монография. Издательство Ростовского университета, 1988. 192 с.

 

Альхамов Роман Равилевич – студент

ФГБОУ ВПО Стерлитамакского Филиала

Башкирского Государственного Университета

Научный руководитель – Чернова Э.Р., к.ю.н., доцент

г.Стерлитамак, Россия