The right to entrepreneurial activity and its implementation

 

Abstract: this article deals with the right to engage in entrepreneurial activities and the implementation of this law.

Keywords: Entrepreneurship, entrepreneur, registration, license.

 

Предпринимательство - понятие не новое, и стало известно уже во времена античности. Римские юристы считали «предпринимательством» занятие, дело, особенно коммерческое, а «предпринимателем» - арендатора, человека, ведущего общественное хозяйство.

В России предпринимательство зародилось еще в Киевской Руси. Первыми предпринимателями считаются мелкие торговцы, купцы. При Петре Первом создаются мануфактуры, развивается горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность. Далее развитие предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права. И лишь с отменой началось строительство железных дорог, реорганизация тяжелой промышленности, оживление акционерной деятельности. В 1890-е гг. в России окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства, и в начале XX в. предпринимательство было уже массовым явлением. После окончания Первой мировой войны и по завершении двух революций – Февральской и Октябрьской – началась ликвидация рыночных экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей. Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика – нэп (1921 – 1926). Однако с конца 1920-х гг. предпринимательство вновь было свернуто, и лишь в 1990-е гг. началось его возрождение в России.

В настоящее время предпринимательство является двигателем любой современной развитой экономики. Именно предприниматели создают большинство рабочих мест, внедряют новшества, стимулируют рост благосостояния среднего класса и закладывают основу гражданского общества и политической свободы. Развитие предпринимательства является одной из задач Российского государства. А теперь рассмотрим, что такое предпринимательство.

Предпринимательство – это деятельность, осуществляемая лицом самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от производства, оказания услуг, продажи товаров. Предпринимательской деятельностью в Российской Федерации может заниматься любой дееспособный гражданин. Свобода предпринимательской деятельности предусмотрена статьей 34 частью 1 Конституции Российской Федерации. Согласно ей каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Также основной закон гарантирует право на труд, то есть каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В РФ гарантируется свобода экономической деятельности (статья 8 Конституции РФ). Это означает, что предприниматель сам решает заниматься ему предпринимательской деятельностью или нет, самостоятельно выбирает организационно-правовую форму такой деятельности и решает, будет ли он работать самостоятельно или совместно с другими лицами. Также без постороннего вмешательства выбирает сферу деятельности и может её поменять исходя из экономической целесообразности и других факторов. Среди сфер деятельности различаются производство, коммерция (торговля) или предоставление услуг.

Реализовать право на предпринимательскую деятельность может как физическое лицо, так и юридическое, в том числе иностранные. Так же к субъектам относятся Российская Федерация, ее субъекты или муниципальные образования, иностранные государства, международные организации. Что касается физических лиц, то они должны обладать, во-первых, гражданской дееспособностью, т.е. способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Также иметь имя и место жительства. Дееспособными граждане становятся по достижению совершеннолетия. Исключение составляют граждане, которые стали дееспособными в результате эмансипации, которая наступает в результате вступления в брак или занятия предпринимательской деятельностью по достижению шестнадцатилетнего возраста.

Для того, чтобы предпринимательская деятельность стала законной, надо зарегистрировать её. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган (налоговая инспекция) в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды (территориальные фонды обязательного медицинского страхования, территориальные органы Фонда социального страхования РФ, территориальные органы Пенсионного фонда РФ) для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Регистрирующий орган также вправе отказать в государственной регистрации. Это происходит в случае если:

- не представлены определенные Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документы;

- представлены документы в ненадлежащий регистрирующий орган;

- с момента нахождения юридического лица в процессе ликвидации не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации;

- не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Существует такое понятие как лицензия, под которой понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2002 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.

Лицензирующие органы вправе также приостанавливать либо аннулировать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

 

Библиографический список

 

1. Российская Федерация. Конституция: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - Рос. газ.,1993.

2. Российская Федерация. Закон. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: [принят Гос. Думой 13 июля 2001 г., одобр. Советом Федерации 20 июля 2001 г.]. – Рос.газ. – 2001.

3. Российская Федерация. Закон. О лицензировании отдельных видов деятельности. Принят Гос. Думой 22 апреля 2011 г., одобр. Советом Федерации 27 апреля 2011 г..- Рос.газ. – 2011.

4. Алексеева, Д.Г. Российское предпринимательское право/ Д.Г. Алексеева. – М.: Изд-во «Юрайт», 2014. – 1072с.

5. Белых, В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России/ В.С. Белых. – М.: Изд-во «Юрайт», 2015. – 432с.

6. Беляева, О.А. Предпринимательское право/ О.А. Беляева. – М.: Изд-во «Проспект», 2014. – 352с.