Поощрительные институты уголовно-исполнительного права

 

Аннотация: Статья посвящена поощрительным институтам, применяемые к осужденным к лишению свободы. Рассматриваются понятия поощрительных институтов, а так же меры поощрения, применяемые к осужденным.

Ключевые слова: поощрительные институты уголовно-исполнительного права, поощрение, стимулирование осужденных, меры поощрения, мотивация.

 

INCENTIVE EXECUTIVE INSTITUTIONS OF CRIMINAL LAW

 

Summary: The article is devoted incentive institutions applied to persons sentenced to imprisonment. The concepts of incentive institutions, as well as incentives applied to convicts.

Key words: promotional institutions of the penitentiary law, promoting, encourage inmates to encourage measures motivation.

 

Согласно толковому словарю, поощрение – это награда с целью побуждения к каким-либо действиям.

Поощрительные институты, применяемые к осужденным, отбывающим наказание в исправительном учреждении, как составная часть процесса исправительного воздействия представляют собой достаточно гибкий механизм, в рамках которого получают реализацию принципы уголовно-исполнительного законодательства, основные средства исправления, а также методы воздействия на осужденных [2].

Они относятся к разновидности правовых стимулов, а так же являются мерой оценки и средством юридического одобрения позитивного поведения осужденного.

Согласно статье 113 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться меры поощрения.

К ним относятся:

1 благодарность;

2 награждение подарком;

3 денежная премия;

4 разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

5 предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

6 разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до тысячи пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

7 увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

8 досрочное снятие ранее наложенного взыскания [1].

Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года планируется дополнить систему поощрений иными стимулами. В сфере воспитательной, образовательной, социальной, психологической предполагается создание справедливой системы стимулов, которая будет эффективна для осужденных.

Так, выполняя роль позитивного стимула, поощрительны институты эффективно влияют на мотивацию законопослушного поведения осужденных.

Мотивация – это «совокупность стойких мотивов, побуждений, определяющих содержание, направленность и характер деятельности личности, ее поведения». Мотив – «внутреннее побуждение личности к тому или иному виду активности, связанное с удовлетворением определенной потребности; субъективная причина (осознанная или неосознанная) того или иного поведения, действий» [3].

Благодарность как поощрение осужденным объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме.

Так, 4 сентября 2014 года Псковское областное отделение Российского детского фонда выразило благодарность осужденным СИЗО-1 за участие в акции «Здравствуй, школа – 2014!». Каждый месяц часть своих доходов они перечисляли детям-сиротам. Осужденные СИЗО-1 ежегодно участвуют в благотворительных акциях, проводимых Псковским Детским фондом.

Поощрения в виде денежной премии и награждения подарком объявляются приказом начальника данного учреждения, размер денежной премии, а также вид подарка, определяются, исходя из личности осужденного. Так же при награждении учитываются события, послужившего основанием премирования или награждения, а также финансового состояния учреждения. Премия зачисляется на лицевой счет осужденного. А подарок вручается осужденному, который может распоряжаться им по своему усмотрению.

В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставлено дополнительно до четырех краткосрочных или длительных свиданий.

Виды свиданий с осужденным, их количество, которое полагается осужденному в течение года, их продолжительность установлены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Все это зависит от вида исправительного учреждения, а также условий, в которых отбывает наказание осужденный. Порядок предоставления осужденным свиданий определен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденным к лишению свободы, по правилам, разрешено приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, которые были заработаны им в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. При этом необходимо отметить, что все указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Денежные средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, а также получаемые ими пенсии и пособия могут расходоваться на указанные цели без ограничения [1].

Мера поощрения в виде увеличения времени прогулки может применяться только к осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах. Мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней может применяться только к осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, которые являются исправительными учреждениями полуоткрытого типа, с наименьшим объемом установленных правоограничений.

К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Изменение системы мер поощрения, в том числе и путем применения дополнительных стимулов, главным образом за трудовые заслуги, обеспечивает не только повышение трудовой деятельности осужденных, но и обуславливает их законопослушное поведение во время отбывания наказания в целом.

Возможно, включение в перечень поощрительных мер, применяемых к осужденным к лишению свободы новых видов. Таких как: разрешение на телефонный разговор или видеоконференцию с родственниками или другими близкими лицами посредством сети Интернет, письмо родственникам о примерном поведении осужденного, занесение на доску отличившихся осужденных в исправительном учреждении.

Точный учет выполненных объемов работ, который оказывает существенное стимулирующее влияние на трудовую активность осужденных лиц, и их заслуженное поощрение за хорошую работу способствуют их заинтересованности в результатах своего труда и эффективному содействию администрации в организации производственных процессов и укреплению дисциплины и правопорядка в исправительном учреждении в целом.

Таим образом, применение поощрительных мер, мотивирует и стимулирует осужденных к труду. А также применение данных мер «активирует» положительное, законопослушное поведение осужденных.

 

Библиографический список:

 

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: [принят 08.01.1997 г. № 1- ФЗ по сост. на 28.11.2015г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №2.

2. Бабаян, С.Л. Понятие и правовая природа поощрительных институтов уголовно-исполнительного права // Вестник Академии управления МВД России: Актуальные вопросы юриспруденции. 2011, №4 - С. 33-39.

3. Словарь по педагогике / отв. ред. Г.М. Коджаспирова – М.: ИКЦ «МарТ», 2012. – С. 198.

9 Секция уголовного процесса и криминалистики

Апреля, в 14:00, ауд. 17311

Руководитель секции – Левченко Ольга Владимировна, доктор юр. наук, зав. кафедрой уголовного процесса и криминалистики

 

Модераторы: Колдаев. Н.С.

 

Аверьянова Виктория Владимировна – студент

ФГБОУ ВПО Оренбурского государственного университета

Научный руководитель – Мищенко Е.В., д.ю.н., доцент

г.Оренбург, Россия