Main areas of safety in the business sphere

 

Summary: The article describes the problems of security in business. By reasoning defines the main directions of solving this problem.

Key words: security, business activity, areas of security.

 

Безопасность является одной из важнейших потребностей человека вслед за его потребностью в пище, воде, одежде и жилище. Это не только общенаучная, но и философская категория, вполне конкретная, ясная и четкая, своей сутью и содержанием направленная на защиту жизненно важных интересов человека, общества, государства.

В предпринимательской деятельности отсутствие безопасности становится понятным каждому, кто столкнулся с необходимостью защищаться от воздействия информационно-психических, техногенно-природных или физических сил. Согласно ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" [1]правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности. Это означает, что состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз гарантируется. Важно, что в новых условиях сущностью безопасности становится защита не только государства и его политических институтов, но в большой мере человека и общества. В условиях возвышения частного права одной из первоочередных становится проблема обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.

Известно, что в основе предпринимательской деятельности лежит обладание собственностью. Это делает собственника субъектом защиты от любых форм недобросовестного отношения к своей собственности, а следовательно, и от любых попыток противоправного посягательства на нее. Поэтому в основе концепции безопасности предпринимательства лежит защита собственности. Суть такой защиты состоит в том, что каждый собственник принимает необходимые меры для сбережения собственности от нерационального использования, пожаров, порчи, других потерь, защиты ее от преступных посягательств. В этих целях в рамках предоставленных ему законом прав собственник должен иметь возможность приобретать и устанавливать необходимые контрольно-измерительные приборы, противопожарную и охранную сигнализацию, организовывать пропускной режим, создавать специализированные подразделения безопасности организации независимо от форм собственности и предпринимательства. То есть, цель обеспечения безопасности предпринимательства - это предотвращение и устранение какой-либо угрозы жизни и здоровью предпринимателей, окружающих их людей, имуществу и другим материальным ценностям, исходящей от людей, посягающих на предпринимательскую деятельность. И именно государство должно проводить политику, направленную на борьбу с преступными посягательствами в отношении безопасности предпринимательства.

Одним из перспективных путей проведения такой политики считается повышение эффективности работы органов внутренних дел за счет внедрения в нее новейших научно-технических, программно-методических и информационных средств. Моделирование является наиболее перспективным методом, позволяющим перевести деятельность полиции на современную технологическую и информационную основу. Целесообразно расширить участие специалистов (практиков и ученых) в решении вопросов, связанных с развитием и защитой (обеспечением) предпринимательства в России. Это: 1) анализ проблем возникновения и развития криминальных форм бизнеса с использованием опыта ведущих зарубежных стран; 2) изучение взаимосвязи преступности и бизнеса,; участие в разработке и реализации компьютерных программ (всех уровней) социально-экономического развития регионов, включая планы борьбы с преступностью и ее предупреждения; 3) обеспечение криминологической экспертизы всех нормативных актов.

Но, безусловно, нельзя игнорировать тот факт, что безопасность предпринимательских структур в первую очередь должна носить характер самоорганизации. Есть специфические сферы, где посягательства на интересы бизнеса носят не публичный, а в большей степени частный характер. Основой противодействия таким посягательствам служит гражданский договор.Учитывая то, что согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации[2] предпринимательская деятельность связана с риском, вопросы безопасности предпринимательства тесно связаны с системой страхования. Именно поэтому для снижения предпринимательских рисков рационально усилить программу развертывания страховой деятельности с участием государства.

Определенные проблемы имеются в регламентации правоотношений, регулирующих деятельность негосударственных служб безопасности. Эти службы являются инструментом реализации гражданских прав предпринимателей и не должны вторгаться в оперативно-розыскную деятельность правоохранительных органов, монополия на которую принадлежит исключительно государству. В первую очередь следует обратить внимание на формирование корпоративной системы безопасности, которая напрямую зависит от размеров организации, ее экономических, финансовых, производственно-технических, информационных, интеллектуальных, других возможностей. Как показывает зарубежный опыт, малые предприятия чаще всего пользуются услугами внешних специализированных организаций: разнообразных маркетинговых центров, фирм по подбору кадров, т.н. кредитных бюро, оказывающих информационные услуги по проверке деловой репутации партнеров, охранных агентств и др. Средние предприятия, как правило, используют комбинированную систему безопасности. Для крупной организации целесообразно создание своей собственной службы безопасности.

В настоящее время в научной литературе раскрытие безопасности предпринимательства дается крайне редко. Тем не менее, выявление, предотвращение опасностей и угроз, использование корпоративных ресурсов в непредвиденной ситуации для недопущения невосполнимого ущерба, принятие рисковых решений, борьба с конкурентами и т.п. - важные задачи, которые должны решаться руководством коммерческой организации при обеспечении ее устойчивого интенсивного развития и создании безопасности.

Выше уже упоминались кредитные бюро, которые в большинстве европейских стран достаточно популярны и востребованы. Кредит-бюро являются специализированными компаниями, оказывающими помощь в оценке рыночной ситуации, анализе политической и экономической ситуации. В перечень их услуг входит также оценка организованной преступности и криминогенной ситуации в отдельных регионах, анализ доступных материалов по отдельным политическим фигурам и руководителям крупных компаний и банков, а также отдельным сферам деловых отношений(вексельное обращение, медицинское страхование).

Обобщение проведенного нами исследования позволило выделить следующие основные направления обеспечения безопасности предпринимательской деятельности:

1) формирование надежной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее безопасность;

2) включение безопасности предпринимательства в общий правопорядок, обеспечивающийся в государстве соответствующими органами и учреждениями;

3) формирование правового механизма, координирующего деятельность данных органов с деятельностью других государственных и коммерческих структур;

4) профилактика промышленного шпионажа, компьютерной преступности;

5) укрепление взаимодействия с общественностью;6) активное использование широких возможностей частных правоохранительных органов, для чего необходимо: а) оказание помощи частным детективным агентствам и охранным организациям, службам безопасности юридических лиц и негосударственным образовательным учреждениям в сфере частной детективной и охранной деятельности в их функционировании, создании ведомственно-правовой базы их деятельности; б) оказание помощи в подготовке руководителей служб безопасности юридических лиц по специальным программам; в) осуществление контроля за деятельностью охранных организаций и служб безопасности юридических лиц.

 

Библиографический список

 

1. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" (ред. от 05.10.2015)

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации" (ГК РФ) Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 13.07.2015)

 

 

Ворфоломеев Роман Олегович – студент

ФГБОУ ВО Башкирского государственного университета

Научный руководитель – Шарипова А.Р.., к.ю.н.

г.Уфа, Россия