Глобализация и общественные движения

Общественные движения различаются по сво­им формам и размерам. Некоторые из них совсем маленькие и насчитывают не более дю­жины членов, другие могут состоять из тысяч или даже миллионов участников. Некоторые общественные движения занимаются своей де­ятельностью в рамках законов того общества, в котором они существуют, другие действуют как нелегальные или подпольные группы. Для движений протеста характерно, однако, дей­ствовать на грани того, что считается прави­тельствами допустимым с точки зрения зако­на в определенном месте или в определенное время.

Общественные движения часто возника­ют с целью изменить существующее положе­ние в той или иной общественно значимой сфере, такой, например, как расширение граж-

Политические и социальные изменения

 

данских прав для той или иной части населе­ния. В ответ на общественные движения ино­гда возникают контрдвижения в защиту ста­тус-кво. Например, кампания за право женщин на аборт была встречена шумными протестами выступающих против абортов (так называе­мых активистов «за жизнь»), которые считают, что аборты должны быть запрещены.

Законы или установки часто изменяют­ся именно в результате действий, предприня­тых общественными движениями. Такие изме­нения в законодательстве могут иметь мощ­ное воздействие. Например, группы рабочих не могли по закону призвать своих коллег к за­бастовке, и последние с большей или меньшей строгостью наказывались в различных стра­нах. В конце концов, однако, эти законы были изменены, и забастовка стала допустимой так­тикой, используемой при производственном конфликте.

Общественные движения являются одной из наиболее сильных форм коллективного действия. Хорошо организованные, постоян­но проводимые кампании могут давать впе­чатляющие результаты. Например, американ­ское движение за гражданские права успеш­но продвинуло важные законодательные акты, запрещающие расовую сегрегацию в школах и общественных местах. Феминистское движе­ние добилось важных результатов для женщин в вопросах экономического и политического равенства. В последние годы активисты дви­жения за охрану окружающей среды смогли заставить правительства и корпорации пойти на ряд важных уступок, как, например, в во­просе генетически модифицированных (ГМ) продуктов питания (см. главу 19 «Рост наро­донаселения и экологический кризис»).

Новые общественные движения

Последние три десятилетия отмечены настоя­щим бумом общественных движений в странах по всему миру. Эти разнообразные движения — от движений за гражданские права и феми­нистских движений 1960-1970-х гг., антиядер­ных и экологических движений 1980-х гг. до кампании по защите прав сексуальных меньшинств 1990-х гг. — комментаторы ча­сто называют новыми общественными дви­жениями (НОД). Современные общественные движения отличаются от своих предшествен­ников из прошлых десятилетий. Многие обо­зреватели считают, что НОД — уникальный

продукт современного общества конца столе­тия, и они в значительной степени отличают­ся по своим методам, мотивам и ориентирам от форм коллективного действия, существо­вавших ранее.

Подъем новых общественных движений в последние годы отражает меняющиеся опас­ности, с которыми сталкиваются человеческие общества. Условия для общественных движе­ний созрели — традиционные политические организации все чаще не могут справиться с поставленными им задачами. Они не в состо­янии творчески ответить на опасности, угро­жающие природе, на потенциальные опасно­сти ядерной энергии и генетически моди­фицированных организмов, на мощное влия­ние информационных технологий. Эти новые проблемы таковы, что существующие демо­кратические политические институты не могут и надеяться на их устранение. В результате эти вновь появляющиеся сложные задачи зачастую игнорируются или избегаются до тех пор, по­ка не становится слишком поздно и наступает настоящий кризис.

Общим воздействием этих новых про­блем и угроз является ощущение, что люди «те­ряют контроль» над своими жизнями на фоне быстрых перемен. Индивиды чувствуют себя менее защищенными и более изолированны­ми - сочетание, которое ведет к ощущению беспомощности. Корпорации, правительства и средства массовой информации, напротив, кажется, доминируют во все возрастающем числе аспектов жизни людей, усиливая ощу­щение безудержности мира. Растет ощущение того, что, будучи пущенной на самотек, глоба­лизация принесет еще больше опасностей для жизни граждан.

См. раздел «Глобализация и новые оп*^гип- сти» на с. 67.

Мы можем рассматривать НОД с точки зрения «парадокса демократии», упомянутого ранее. Хотя вера в традиционную политику, судя по всему, ослабевает, рост НОД являет­ся свидетельством того, что граждане в со­временных обществах конца века не апатич­ны и не равнодушны к политике, как иногда утверждается. Скорее, существует мнение, что участвовать напрямую полезнее, чем полагать­ся на политиков и политические системы. Чаще чем когда бы то ни было люди поддер­живают общественные движения как способ

Глава 14. Правительство и политика

 

подчеркнуть сложные моральные проблемы и поместить их в центр общественной жиз­ни. В этом отношении НОД помогают вос­станавливать демократию во многих странах. Общественные движения составляют основу сильной гражданской культуры или граждан­ского общества — сферы между государством и рынком, занимаемом семьей, общественны­ми ассоциациями и другими неэкономически­ми институтами.