Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Determination of residence of the child in a divorce in European lawСодержание книги
Поиск на нашем сайте
In the article the basic regulations governing the position of the child in case of divorce. The analysis of the provisions and positive traits. Keywords: status of the child, the Convention on the Rights of the Child, accommodation, European legislation, the protection of children's rights.
В настоящее время вопросы, связанные с защитой прав детей, являются актуальными вопросами международно-правового регулирования. Вынести решение о том, с кем останется проживать ребенок может только суд, с учетом всех обстоятельств дела, отношений между каждым из родителей и ребенком, и других значимых факторов. Законодательства некоторых стран при решении вопросов отношений между родителями и детьми исходит из гражданства детей. Например, согласно §45 венгерского закона о международном частном праве к таким отношениям - применяется личный закон детей (т.е. закон гражданства). В то же время допускается применение к отношениям между родителями и детьми, если последние являются венгерскими гражданами или проживают в Венгрии, венгерского закона, если он более выгоден для детей (§46). В некоторых странах, например, в Финляндии, личный закон ребенка применяется при отсутствии общего гражданства родителей. В Греции при отсутствии общего гражданства отца и ребенка законодательство (ст.18 ГК) исходит из их последнего общего гражданства, а при отсутствии такового - из национального закона отца. Согласно швейцарскому закону о международном частном праве 1987 г. отношения между родителями и детьми регулируются по общему правилу законодательством государства обычного местопребывания ребенка (ст.82) [6]. П.1 статья 9 Конвенции о правах ребенка говорит о том, что ребенок не должен разлучаться с родителями, кроме особых случаев, в том числе и когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка. В том числе, п. 3. данной конвенции: «Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка». Пункт 2 статьи 10 Конвенции о правах ребенка указывает на право родителей, проживающих в разных странах поддерживать отношения со своим ребенком[2]. Еще одна немаловажная Гаагская конвенция - «О юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» 1996 г. Данная Конвенция охватывает широкий спектр существенных вопросов, связанных с разрешением трансграничных споров: разграничение международной подсудности, определение применимого права, признание и исполнение иностранных решений, порядок сотрудничества между компетентными органами Договаривающихся государств[2].Необходимо отметить, что одним из основных правил Гаагской конвенции о защите детей 1996 г. является определение юрисдикции исходя из места жительства ребенка. Существует так же Европейская конвенция об осуществлении прав детей (ETS № 160), подписанная в Страсбурге 25 января 1996 г. Данный международный договор предоставляет детям процессуальные права и обеспечивает реализацию прав и защиту интересов ребенка в судопроизводстве, в том числе по семейным делам, связанным с определением места жительства ребенка и порядка участия родителя в его воспитании. 3 июля 2000 года Франция проявила инициативу, указав на необходимость принятия Постановления Совета ЕС о взаимном исполнении решений о правах доступа к детям. Первоначальным документом, регламентирующим вопросы родительских правоотношений с европейским элементом был Регламент (EC) № 1347/2000. Как уже указанно ранее Регламент Совета Европейского союза от 27 ноября 2003 г. № 2201/2003 "О юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей" [3] (далее по тексту Регламент Бис Брюссель II), отменил одноименный Регламент 1347/2000 Совета ЕС. В настоящее время Регламент Бис Брюссель II является одним из наиболее значимых инструментов Европейского союза в сфере гармонизации семейного права в области родительских правоотношений. Регламент № 2201/2003 имеет приоритет над другими национальными законодательства стран ЕС Регламент Бис Брюссель II применяется во всех государствах-членах, за исключением Дании. Великобритания и Ирландия воспользовались своим Opt-In и, следовательно, приняли участие в принятии и применении Регламента. Действия Регламента Бис Брюссель II распространяется на все дела вне зависимости от подведомственности и подсудности. Регламент Бис Брюссель II гарантирует равенство прав всех детей путем: - распространения своего действия на все судебные решения по спорам об осуществлении родительских прав и обязанностей, вне зависимости от наличия судебного разбирательства между супругами. - рассмотрение споров осуществляется с учетом принципов Хартии Европейского союза об основных правах, а именно путем признания и уважения основных прав ребенка, изложенных в Статье 24 Хартии Европейского союза об основных правах. Причем особое значение придается праву ребенка быть заслушанным в суде; - определения подсудности споров об осуществлении родительских прав и обязанностей осуществляется исходя из критерия близости проживания ребенка. Это означает, что дело должно рассматриваться в суде государства-члена ЕС по месту постоянного жительства ребенка, за исключением случаев изменения места жительства ребенка или в соответствии с договоренностью между обладателями родительских обязанностей. В интересах ребенка Регламент Бис Брюссель II, в качестве исключения и при соблюдении определенных условий, позволяет суду, обладающему соответствующей юрисдикцией, передать дело в суд другого государства-члена ЕС, если этот суд более удобно расположен для рассмотрения дела. Вместе с тем суд, принявший переданное дело, не вправе направить его для рассмотрения в иной суд. Регламент Бис Брюссель II устанавливает правовой режим, для защиты детей в спорах о родительских правах и обязанностей по всему ЕС руководствуюсь ст. 24 Хартии основных прав Европейского Союза, а именно: - дети имеют право на защиту и на заботу, необходимую для обеспечения их благополучия. Они могут свободно выражать свое мнение, которое учитывается с учетом его возраста и зрелости. - все юридические и фактические действия, осуществляемые публичной властью или частными лицами по отношению к детям, должны быть ориентированы на обеспечение высших интересов ребенка. - каждый ребенок имеет право на постоянные личные взаимоотношения и на регулярное непосредственное общение со своими обоими родителями, кроме случаев, когда это противоречит его интересам. В качестве критерия определения юрисдикции суда по спорам о воспитании ребенка является постоянное место жительства. Национальный суд определяет, где ребенок постоянно проживает. Анализ дела № С-523/07 А [2009] ECR I-02805 [7]- постоянное место жительства ребенка является место отражающее наивысшею степень интеграции ребенка в социальной и семейной окружающей среды. При этом необходимо учитывать: - длительность, регулярность, - условия пребывания и причины по которым семья переехала на территорию государства-члена, - гражданство ребенка, - место и условия посещения занятий в школе, - лингвистические знания, - семейные и социальные взаимоотношения ребенка в этом государстве. На практике встречаются случаи игнорирования данного требования, когда родитель - гражданин иностранного государства без предварительного согласования с другим родителем увозит ребенка в другое государство. И даже если судебным решением будет определено место жительства ребенка, могут возникнуть проблемы с его исполнением. Очень часто один из родителей нарушает судебное решение. На решение подобных споров направлена Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, заключенная в г. Гааге 25 октября 1980 г. Следует констатировать, что вопросы определения места жительства детей при раздельном проживании родителей в силу отведения большой роли при разрешении данных споров судейскому усмотрению становятся предметом рассмотрения и в Европейском суде по правам человека. Традиционно большое внимание Европейский суд уделяет делам, связанным с определением места жительства ребенка, а также сохранением семейного окружения и поддержанием контактов между родителями и детьми при распаде семьи. При вынесении решений по данной категории дел Суд исходит из принципа наилучшего обеспечения интересов ребенка, в связи с чем устоявшихся позиций об оставлении ребенка, например, исключительно с матерью, в практике Европейского суда не существует. Среди аналогичных дел против России можно отметить дело Никишиной, связанное с вовлечением ребенка в отправление религиозных обрядов. В жалобе Никишиной было установлено, что заявительница, с которой ребенок проживал после развода, привлекала его к обрядам "Свидетелей Иеговы". Отец ребенка, узнав об этом, принял меры к удержанию ребенка у себя. Одновременно оба бывших супруга обратились в суд с исками об определении места жительства ребенка. Решение было вынесено в пользу отца, обосновано тем, что участие детей в религиозных обрядах "Свидетелей Иеговы" наносит им непоправимый вред. Заявительница обжаловала решение суда в течение нескольких лет; в итоге заключила мировое соглашение с отцом ребенка о том, что ребенок остается проживать с отцом, мать полностью сохраняет все права на свидания с ним и участие в его воспитании, но не может заниматься его вовлечением в отправление религиозных обрядов. Жалоба в ЕСПЧ была признана неприемлемой потому, что мировое соглашение полностью восстанавливает ее нарушенные права [5]. А в практически идентичном деле "Исмаилова против Российской Федерации" когда заявительница, член такой же секты, обжаловала решение о проживании детей с отцом; ЕСПЧ пришел к выводу об отсутствии нарушений ст. 8, 9 и 14 Конвенции [8]. Разрешение дел об определении места жительства ребенка в случае развода его родителей либо по другим причинам является весьма сложной задачей для суда, ибо оценка фактов и доказательств, представленных по делу сторонами, должна быть не столько объективной, сколько соответствовать законным интересам ребенка. В процессе разрешения споров данной категории неизбежно присутствует значительная доля судебного усмотрения: судья при принятии решения основывается на своем субъективном жизненном опыте и взглядах, что вызвано отсутствием в отечественном законодательстве регулирования определенных правовых вопросов, имеющих значение при разрешении споров родителей.
Библиографический список
1. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. 2. Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей. // Бюллетень международных договоров. 2014. № 1. 3. Регламент Совета Европейского союза от 27 ноября 2003 г. № 2201/2003 "О юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей" (далее по тексту Регламент Бис Брюссель II), 4. Антокольская М. В., Королев Ю.А., Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство БЕК. 1996. - 512 с. 5. Воскобитова М.Р. Обзор решений Европейского суда по правам человека на предмет приемлемости по жалобам, по данным против РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ipcentre. narod.ru/obzor.html (дата обращения: 23.07.2013). 6. General comment N 12(2009). The right of the child to be heard. Para 29 – Режим доступа: http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/com-ments.htm 7. Постановление СППЧ № С-523/07 А [2009] ECR I-02805 8. Постановление ЕСПЧ № 37614/02от 29.11.2007 9. Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2014. N 8 // СПС «КонсультантПлюс». 10. Постановление ЕСПЧ от 23.06.1993 по жалобе N 12875/87
Ходжибаев Рустем Рафаэльевич - студент ФГБОУ ВО Оренбургского государственного университета Научный руководитель – Ерохина Е.В., к.ю.н., доцент г.Оренбург, Россия
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-21; просмотров: 391; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.222.110.231 (0.012 с.) |