Социальную и экономическую эффективность. Производственные

Ресурсы, направленные на повышение социальных результатов,

Способствуют росту экономической эффективности

Производства. Средства бюджета, направленные на повышение жизненного

Уровня общества, постоянно должны увеличиваться с повышением

Экономической эффективности производства. Повышение

Уровня социального развития оказывает значительное обратное

Влияние на экономическую эффективность производства.

Основные формы социальной эффективности — совершенствование

Системы общественных отношений, улучшение условий качества

И труда, экологической среды, здоровья работников,— в

Конечном итоге трансформируются в дополнительную производительную

Силу, имеющую экономические результаты.

В экономической литературе нет единства взглядов по методологическим

Проблемам оценки эффективности управления производством.

Одни экономисты эффективность управления производством

Связывают с управляющей системой, ее результатами, и затратами,

Другие рассматривают ее как эффективность организационных

Мероприятий. Все чаще высказывается точка зрения, согласно

Которой эффективность управления оценивается степенью достижения

Цели управления, при этом многие авторы этого направления

расходятся во взглядах на содержание цели управления. Есть

И другие мнения по данному поводу.

Противоречивые взгляды на содержание эффективности управления

Производством обусловлены отсутствием системного подхода

К изучаемому явлению.

Эффективность управления производством необходимо рассматривать

Как эффективность целостной системы управления. Эффективность

Управления производством не следует видеть в проявлении

Эффективности отдельных подсистем управления, какими бы

Значительными они ни были. Эффективность управления производством

Необходимо определить как результат процесса управления

По достижению цели системы управления. Очень многое при

Определении эффективности управления зависит от правильного

Понимания содержательной стороны категорий — «управление»,

«система», «организация», «организационная структура».

В научной литературе пока отсутствует общепринятая формулировка

Управления. Но в самом общем виде можно отметить, что

Управление представляет собой процесс перевода системы в новое

Состояние путем воздействия на ее функциональные элементы

Или подсистемы.

Для раскрытия содержания управления производством необходимо

Выделить основное его свойство, наиболее полно отражающее

Природу и характер управленческой деятельности. На наш

Взгляд, таким свойством является интегративное свойство управления

— эффективность управления. Именно интегративное качество

Эффективности придает управлению системообразующий характер.

Понятия «управление» и «система» — органически взаимосвязанные

И взаимообусловленные категории. Управление может осуществляться

Только в системах, вне систем нет управления. Интеграция

Всех подсистем управления в единое целое, рассмотрение

Системы управления как целостного явления — объективная

Необходимость.

Изложенное выще не умаляет значения важнейших свойств управления

— целенаправленности, обратной связи, информационной

И ресурсной обеспеченности и других, без которых подрывается

Целостность системы управления.

Цель— заранее заданный конечный результат управленческой

Деятельности, на достижение которого направлено функционирование

Системы управления. Установление цели — исходный момент,

Начало процесса управленческой деятельности. В цели опосредствуются

Интересы управляющей системы, но это не означает, что цели

Системы управления производством могут быть определены субъективно.

Установление цели имеет объективную природу и определяется

характером и содержанием социально-экономической системы.

Количественная и качественная формулировка целей осуществляется

Как на уровне макроэкономики так и на уровне микроэкономики.

Внутрифирменное планирование должно придавать целевым установкам

конкретное содержание. Внутрифирменные информационные

Потоки доводят целевые установки до каждого структурного подразделения,

Ставя перед ним конкретные задачи.

Об органической взаимосвязи управления и информации говорит

Тот факт, что без информации невозможно управление, так

Как в этом случае отсутствуют взаимосвязь и взаимодействие между

Разными функциональными элементами и подсистемами системы

Управления.

Важное значение в процессе управления имеют не только информационные

потоки, но и содержание, характер, структура,

Сущность передаваемой информации. В конечном итоге, уровень

Информации в значительной мере влияет на уровень управления,

На повышение его эффективности.

Посредством управления реализуется цель системы, количественно

выражаемая во внутрифирменных плановых показателях.

Эти показатели в процессе управления не только задают цель управления,

Но и являются носителями информации о состоянии системы.

Чтобы управляющая система была осведомлена о состоянии

Объекта управления, системы в целом, нужна обратная связь.

Исключительная роль обратной связи в процессе управления определяется

Тем, что управляющая система при ее помощи корректирует

Динамику объекта управления. Информация, при помощи

Которой обеспечивается достижение цели управления, должна адекватно

Отражать не только свойства управляющей системы, но и

Особенности объекта управления, его техническую, технологическую,

Организационную природу. При этом крайне важно, чтобы

Показатели финансово-экономической, технологической деятельности

Разных подсистем управления, сфер его деятельности были

Совместимыми, выражали единую цель управления.

Наличие в системе управления разнородных, мало увязанных

Между собой внутрифирменных показателей, отражающих динамику

Отдельных, частных подсистем управления, снижает эффективность

Управления. Вокруг каждого частного показателя формируется

Замкнутый контур движения информации, который обеспечивает

Достижение частной цели подсистемы управления. Однако

Реализация частных целей подсистем может привести к нежелательным

Последствиям для системы в целом и, кроме того, достижение

планового уровня разных, не связанных между собой частных

Показателей не дают и не могут дать правильную информацию

О состоянии объекта управления в целом.

Таким образом, повышение эффективности управления требует

Наличия в системе управления обобщающего показателя, который

Отражал бы совокупное воздействие всех факторов. Объективная

Обобщающая оценка эффективности управления дает информацию

Управляющей системе о состоянии процесса управления,

Эффективности использования производственного потенциала, отдаче

Материальных, финансовых ресурсов, динамике производительности

Труда, конъюнктуре рынка. Это позволяет принимать обоснованные

Управленческие решения.

Обобщающий показатель эффективности управления отражает

интегральное содержание системы управления, характеризует новое

Состояние процесса управления.

Из приведенной выше постановки вопроса может создаться впечатление,

Что повышение эффективности производства является

Целью управления производством. Согласиться с такой точкой зрения

Нельзя и вот почему. Эффективность производства определя-

Ется отношением суммарной величины текущих и единовременных

Затрат в расчете на единицу полезного эффекта. Она отражает

Динамику производительности труда (трудоемкости продукции),

Фондоотдачи (фондоемкости продукции), себестоимости продукции.

Однако эффективность производства отражает фактическую

Динамику соотношения затрат и результатов на производимую продукцию.

Она объективно не может показать уровень достижения