Виселення з наданням іншого благоустроєного приміщення

Жиле приміщення, яке надається, повинно бути благоустроєним і відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам, перед­баченим ст. 50 Житлового кодексу. А саме: громадянам, які займали окрему квартиру, має бути надано окрему квартиру. Якщо наймач займав більш як одну кімнату, йому надається жиле приміщення, що складається з такого самого числа кімнат. За розміром жиле приміщення має бути не меншим за те, яке займав наймач, але в ме­жах норми жилої площі. Якщо наймач або член сім’ї, який проживає разом з ним, має право на додаткову жилу площу і фактично корис­тується нею, жиле приміщення надається з урахуванням норми додаткової жилої площі. У разі виселення з жилого приміщення, мен­шого за розміром, ніж це передбачено для надання жилого примі­щення у даному населеному пункті, тому, хто виселяється, надаєть­ся жиле приміщення відповідно до встановленого розміру.

У ст. 110 Житлового Кодексу зазначено, що громадяни виселяються з жилих бу­динків державного житлового фонду з наданням благоустроєного жилого приміщення, якщо будинок, в якому розміщується дане жи­ле приміщення, підлягає знесенню, будинок (жиле приміщення) заг­рожує обвалом, будинок (жиле приміщення) підлягає переобладнан­ню в нежилий, оскільки проживання в таких будинках загрожує їхньому життю.

Першою підставою для виселення, передбаченою статтями 110, 111 Житлового Кодексу, є знесення будинку. Воно може мати місце у зв’язку з вилученням земельної ділянки, на якій розташований будинок, для державних і громадських потреб. Громадянам, яких виселяють з цього будинку, надається інше благоустроєне жиле приміщення ви­конавчим комітетом чи державною адміністрацією відповідної ради, а у випадках, коли земельна ділянка відводиться державній, коопе­ративній чи іншій громадській організації, — цією організацією.

Необхідність вилучення жилого будинку для державних або громадських потреб виникає для потреб міст у зв’язку з розширенням існуючих підприємств, зведенням нових, реконструкцією вулиць, майданів, будівництвом шкіл, лікарень та інших об’єктів соціально-побутового призначення. Рішення має бути винесено виконкомом або державною адміністрацією незалежно від належності будинку. Воно має бути обгрунтованим. Зобов’язання надати тим, хто висе­ляється, жилі приміщення у цьому разі покладається на виконком чи державну адміністрацію відповідної ради.

Обов’язок надати інше жиле приміщення у зв’язку з вилученням земельної ділянки і знесенням будинку покладається на конкретну організацію, якщо земельна ділянка вилучається для її потреб або земельна ділянка вилучена і відведена виконавчим комітетом або державною адміністрацією для потреб цієї організації, будівництво нових жилих будинків здійснюється за рахунок власних коштів. При цьому не має значення відомча належність будинку, що зно­ситься.

Якщо будинок зноситься у зв’язку з відведенням земельної ді­лянки для задоволення потреб житлово-будівельних кооперативів обов’язок надання іншого благоустроєного приміщення покладаєть­ся на виконавчий комітет чи державну адміністрацію відповідної ради.

Друга підстава передбачена ст. 110, 112 Житлового Кодексу — це загроза обвалом будинку або жилого приміщення, що розміщується в ньому.

Технічний стан конструктивних елементів і технічного облад­нання жилого будинку має забезпечувати безпечне проживання в ньому людей. У разі появи відхилень від нормативних вимог прово­дяться роботи для їх негайного усунення. При виявленні відхилень від норми у технічному стані конструктивних елементів, що загро­жують безпечному перебуванню людей з будинку, мешканці, неза­лежно від форми власності будинку, підлягають відселенню в інше. жиле приміщення.

Громадянам, яких виселяють з такого будинку чи жилого приміщення, інше благоустроєне приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом чи державною адміністра­цією відповідної ради або державною, кооперативною чи іншою громадською організацією, а у разі неможливості надання жилого при­міщення цією організацією — виконавчим комітетом чи державною адміністрацією відповідної ради.

Якщо будинок, що загрожує обвалом, або жиле приміщення в ньому, належить відповідній організації, то обов’язок надати інше благоустроєне приміщення покладається на цю організацію, якщо вона такі приміщення має у своєму розпорядженні.

У випадку існування загрози обвалу жилого будинку чи жилого приміщення в ньому при виникненні самостійних, надзвичайних підстав для розірвання договору найму жилого приміщення і висе­лення всіх мешканців, які проживають в ньому, відмінних від такої підстави як знесення будинку, цей факт повинен бути своєчасно і належним чином встановлений. Висновки про такий стан будинків дає спеціально створена виконавчим комітетом чи державною адмі­ністрацією комісія, яку очолює депутат ради.

Від загрози обвалу, яке найчастіше спричинене непередбачени­ми обставинами (землетруси, просідання грунту) потрібно розрізня­ти випадки, коли жилий будинок є вєтхим і підлягає капітальному ремонту або знесенню. У всіх таких випадках, коли виникає потре­ба примусового виселення з жилого приміщення, воно провадиться в судовому порядку.

Громадянам, яких виселяють з жилих приміщень, одночасно надається інше жиле приміщення. Це має бути зазначено в рішенні суду з вказівкою конкретної адреси. Відступ від цього правила можливий, коли допускається надання жилих приміщень під гарантійні зобов’язання організацій, за згодою тих, кого виселяють.

Акт комісії за результатами обстеження жилого будинку чи жи­лого приміщення також має бути затверджений виконавчим коміте­том чи державною адміністрацією.

Враховуючи, що згідно зі ст. 112 Житлового Кодексу наймачі жилих приміщень у будинках державного або громадського житлового фонду підлягають виселенню з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом, неза­лежно від того, чи перебувають вони на черзі для поліпшення жит­лових умов, слід вважати, що в разі невиконання обов’язку по відселенню організацією або виконавчим комітетом ради, яким нале­жить будинок, зазначений наймач має право пред’явити до них по­зов про надання жилого приміщення.

Виходячи зі змісту правил ст. 112 Житлового Кодексу особи, тимчасово поселені в жилі приміщення у зв’язку з тим, що займані ними квартири в будинках державного чи громадського житлового фонду зруйновані внаслідок вибуху, не можуть бути виселені без надання іншого бла­гоустроєного жилого приміщення.

Виселення з жилого приміщення в будинку (що загрожує обва­лом) державного або громадського житлового фонду не в установле­ному порядку не позбавляє осіб, які правомірно користувалися цим приміщенням, права вимагати в судовому порядку надання іншого благоустроєного жилого приміщення за правилами ст. 112 Житлового Кодексу.

У разі неправомірного (не за рішенням суду) виселення з аварій­ного жилого приміщення, яке не є таким, що загрожує обвалом, ви­селені особи вправі вимагати поновлення порушеного права корис­тування жилим приміщенням.

Третя підстава, передбачена ст. 110, 111 Житлового Кодексу, переобладнання жилих будинків або жилих приміщень у нежилі. Якщо будинок, в якому розміщується жиле приміщення, у зв’язку з непридатністю для проживання підлягає знесенню або переобладнанню у нежилий, інше благоустроєне жиле приміщення надається особам, які виселя­ються, державною, кооперативною чи іншою громадською організа­цією, якій належить будинок, що підлягає знесенню, або якій при­значається будинок, що підлягає переобладнанню, а в разі відсут­ності цієї організації чи неможливості надання нею жилого примі­щення — виконавчим комітетом чи державною адміністрацією відповідної ради.

При цьому не має значення чи перебувають особи, які підляга­ють відселенню, у трудових відносинах з цією організацією чи вони поселилися в будинок раніше на інших підставах (в результаті обмі­ну). Якщо організація не в змозі надати їм інше благоустроєне жиле приміщення у зв’язку з його відсутністю, або коли жиле приміщен­ня перебуває у віданні місцевої ради, обов’язок з надання жилого приміщення покладається відповідно на виконком районної, селищної або сільської ради чи державну адміністрацію міської ради, хоч рішення про знесення або переобладнання жилого будинку в нежи­лий вносить державна адміністрація обласної чи міської ради, тобто вища за підпорядкованістю.