Доведение содержания договоров до исполнителей

На практике распространены следующие виды информации о до-

говорах:

— непосредственное ознакомление заинтересованных лиц

с договорной документацией, что обычно удостоверяется их

подписью;

— передача подразделениям выписок из договоров (копий до-

говорных документов);

— издание специально составленных документов, содержащих

систематизированную информацию об основных условиях до-

говоров (описи заказов, планы поставок и т. д.).

Нарушение порядка доведения договорной информации до ис-

полнителей должно рассматриваться как серьезное дисциплинар-

ное нарушение, влекущее применение мер ответственности.

 

Контроль над исполнением договоров

Деятельность по контролю над исполнением договоров на-

правлена на поддержание соответствия работы предприятия за-

дачам достижения конечных результатов производства, установ-

Особенная часть

Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. М., 1997.

Калабеков Ш. В. Договор как универсальная правовая конструкция:

автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2004.

Кашанша Т. В. Предпринимательство: правовые основы. М., 1994.

Пугинский Б. И. Правовые средства повышения эффективности про-

Раздел VI ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА Глава 17 ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ КАК ТИП ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА В этой главе вы узнаете: что такое правоприменительная деятельность и в чем ее смысл; каковы формы и виды правоприменения; чем правоприменительные акты отличаются от других юридических

изводства. М., 1980.

Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1991.

Хохлов С. А. Договорная работа. Свердловск, 1986.

Хохлов С. А. Организация договорной работы в народном хозяйстве.

Красноярск, 1986.

 

•

•

•

документов;

• как можно классифицировать акты применения права;

• когда появилось судебное правоприменение и в чем его задачи;

• какие факторы влияют на правосудие и почему судьи порой решают

дела по-разному;

• какие стадии можно выделить в структуре судебного процесса.

 

Характеристика правоприменения

Понятие правоприменения

Как можно было убедиться из предыдущей главы, субъекты

права вполне могут действовать самостоятельно, сообразуя свое

поведение с нормами права (соблюдая запреты, исполняя обязан-

ности, осуществляя свои права).

Однако иногда нормальный правовой результат не может быть

достигнут без вмешательства государственных органов и долж-

ностных лиц. В таких случаях в процесс осуществления права

вклинивается правоприменение.

Правоприменение — это не одна из форм реализации права, а

особый тип осуществления права, который, в свою очередь, имеет

свои формы. Как справедливо замечают некоторые ученые¹, пра-

воприменение нельзя ставить в один ряд с использованием, ис-

1

В. Н. Карташов предлагает называть применение права типом реализации.

Но тут же называет в качестве типов оперативно-исполнительную (правонадели-

полнением и соблюдением.

Особенная часть Это правовое явление имеет очень

Глава 17. Правоприменение как тип осуществления права

занимает слишком большое место, это говорит о том, что свобода в данной стране не в почете, а само оно является отнюдь не демо- кратическим. И наоборот. Обойтись без правоприменения не представляется возможным по следующим причинам: 1) ограниченность общественных ресурсов (финансовых, мате- риальных, природных, человеческих и т. п.) и необходимость обеспечить справедливое их распределение и использование; 2) возможность злоупотребления своими правами со стороны субъектов права, а отсюда необходимость контроля, с тем чтобы предотвратить вред и обезопасить других лиц; 3) различия в интересах субъектов права и их нежелание это учитывать; 4) совершение правонарушений. Именно эти причины и вызывают необходимость подключения применения права к различным формам реализации права.   Формы правоприменения Различают следующие четыре формы правоприменения: 1) конкретизация. Это такая ситуация, когда правоотношение не может возникнуть без властного решения государственного ор- гана исполнительной власти, который должен конкретизировать имеющееся у субъекта права субъективное право (например, про- извести начисление пенсии, проверить основания для получения льготы). Иногда приходится конкретизировать юридическую обя- занность (например, призыв на военную службу). Одним словом, «наделить» правом (что чаще) или обязанностью (гораздо реже) — это то, что требуется от государственного органа. Данную форму правоприменения условно можно было бы назвать правонаделе- нием. Сюда относятся ситуации, которые так или иначе связаны с использованием общественных ресурсов; 2) контроль. Имеются в виду случаи, когда содержание право- отношения должно подвергнуться предварительной проверке со стороны исполнительного органа. Это выражается в виде выда- чи им разрешения (например, регистрация автомобиля, пред- принимательской деятельности, договора о купле-продаже квар- тиры) с целью предотвратить возможный вред обществу или го- сударству; 3) разрешение споров. Споры о праве — ситуация обыденная, и вряд ли стоит осуждать лиц, которые не могут прийти к согласию. Не секрет, что субъекты права имеют собственные интересы и по-

 

серьезные отличия и не является однородным с ранее названны-

ми, а потому не может быть объединено с ними одним понятием

«формы реализации права».