Новленных норм права в деятельности субъектов права.

Следует различать два типа осуществления права:

1) непосредственный тип, или реализация права, когда субъекты,

которым адресованы нормы права, поступают так, как этими нор-

мами предписано;

2) правоприменительный тип, когда деятельности субъектов

права по осуществлению правовых норм оказывается недостаточ-

но и требуется участие государственного органа, для того чтобы

осуществить предписанное правовыми нормами.

Особенная часть

Глава 15. Правила создания правореализационных документов

В реализации права заинтересованы не только законодатель, но

курсников, не мешать им слушать лекции, не нарушать их непри- косновенность). Соблюдение характеризуется следующими особенностями: — оно связано с государством и возможностью государствен- ного принуждения; — его границы определены более четко, нежели границы ис- пользования или исполнения; — оно служит важной гарантией осуществления прав и свобод других граждан; — оно может быть добровольным и принудительным; — это не частное дело. Оно всегда касается необходимых обще- ству или многим лицам норм поведения, а потому государство им- перативно требует их совершения. Если все происходит так, как было задумано законодателем, речь идет о непосредственном типе осуществления права или реа- лизации права, производимой субъектами, как правило, добро- вольно, с пониманием того, что установление норм права пресле- дует общественно необходимые цели. Реализация права может происходить как в общих, так ив кон- кретных правоотношениях. В общих правоотношениях, как правило, реализуются запреты (уголовно-правовые, административно-право- вые). В конкретных реализация права (исполнение и использование) более ощутима и очевидна. В этих правоотношениях субъекты при- обретают определенные блага, выполняют конкретные обязанности. Именно так реализуется большинство правовых норм.   § 2. Правореализационные документы и техника их создания Значение документов при различных формах реализации права Выше речь шла о юридическом содержании реализации права, которое состоит в совершении юридически значимых действий. Сосредоточим внимание на фактической реализации права, с тем чтобы выявить правила ее документального оформления. Пра- воприменительной деятельности и ее документированию будет посвящен следующий раздел. Фактическое содержание реализации права — это социально полезная деятельность (материальная или духовная) субъектов права, совершаемая в соответствии с предписаниями норм права.

и обладатели субъективных прав, а также государство и общество

в целом, поскольку процесс реализации связан, как правило, с

правомерным поведением, т. е. поведением, желательным для об-

щества.

 

Реализация права и ее формы

Нормы права формулируются по-разному. В одних содержатся

дозволения (управомочивающие нормы), в других дается указание

на обязанность совершить определенное поведение (обязывающие

нормы), а в третьих формулируется запрет (запрещающие нормы).

Соответственно этому обозначаются и формы реализации:

1) использование — осуществление своих прав, совершение субъ-

ектами права дозволенных правом действий (например, право на

получение высшего образования, право на свободу слова).

Это наиболее демократичная форма реализации права, по-

скольку она связана с добровольностью, собственным усмотрени-

ем, личным желанием субъекта права. Однако использование

должно осуществляться в пределах закона, иначе оно превратится

в злоупотребление правом (например, реализация права на свобо-

ду слова в форме громких выкриков после 23:00 часов будет нару-

шать спокойствие других лиц);

2) исполнение — обязательное совершение предусмотренных

нормой права действий. Речь в данном случае идет о реализации

предусмотренных нормами права активных обязанностей (напри-

мер, обучение в вузе предполагает совершение необходимых дей-

ствий для усвоения учебных курсов, предусмотренных програм-

мой обучения: посещение лекций, подготовка к семинарам и ак-

тивная работа в процессе их проведения, написание курсовых

работ и их защита).

Исполнение касается граждан и организаций (обязанность

платить налоги), государственных органов (обязанность реагиро-

вать на жалобы и обращения граждан) и должностных лиц (обя-

занность сотрудника ГИБДД при необходимости проводить до-

смотр транспортных средств).

Если субъекты права не выполняют юридические обязанности,

они могут быть наказаны;

3) соблюдение состоит в воздержании от совершения действий,

запрещенных нормами права. От субъектов права требуется ис-

полнение пассивных обязанностей (например, не оскорблять со-

Особенная часть Глава 15. Правила создания правореализационных документов 403

Фактическая реализация права имеет место, когда, например,

Виды правореализационных документов Подобных документов существует великое множество, поэтому не представляется возможным их проанализировать и даже просто перечислить. Порой мы не придаем им значения, а рассматриваем их составление как вынужденную необходимость. Например, вы приходите к врачу, и он, выслушав ваши жалобы на здоровье, на- чинает заполнять медицинскую карту. Именно этот документ бу- дет решающим в случае спора по поводу качества медицинских услуг, именно из него можно получить часть информации о том, как исполнял свои обязанности врач, реализуя ваше право на ме- дицинское обслуживание. Рассмотрим некоторые виды документов, наиболее часто встречающиеся в процессе непосредственной реализации права.   Заявление о приеме на работу Директору магазина «Марина» Волошину Павлу Петровичу от Байнетовой Татьяны Юрьевны, проживающей по адресу: Московская область, г. Электрозаводск, ул. Новаторов, д. 12, кв. 14 Заявление Прошу принять меня на работу фасовщицей в бакалейный отдел с 10 августа 2011 года. 9 августа 2011 года Подпись (Т. Ю. Байнетова)   Заявление о переводе на другую работу Директору магазина «Марина» Волошину Павлу Петровичу от Байнетовой Татьяны Юрьевны, проживающей по адресу: Московская область, г. Электрозаводск, ул. Новаторов, д. 12, кв. 14 Заявление В связи с окончанием курсов продавцов и достижением мною со- вершеннолетия прошу перевести меня на работу продавцом бакалей- ного отдела с 1 декабря 2011 года. 25 ноября 2011 года Подпись (Т. Ю. Байнетова) Приложение: свидетельство об окончании курсов продавцов.

гражданин участвует в митинге, не нарушает экологическое за-

конодательство, находясь на природе или используя свою маши-

ну, покупает товары, поступает на работу, вступает в брак. До-

вольно часто это происходит в виде совершения определенных

действий.

Однако иногда правомерное поведение дополнительно требует

документального оформления. Имеются в виду ситуации, когда

это поведение представляется важным участникам правоотноше-

ния либо государство его считает весьма значимым. И тогда встает

вопрос, как правильно составить юридические документы, опо-

средующие процесс реализации права.

Соблюдение запретов крайне редко требует документального

оформления. Здесь важно, как правило, фактическое поведение,

связанное с воздержанием от действий, что и гарантирует право-

мерный результат.

В процессе реализации прав документы используются для фик-

сации наиболее значимых этих прав (права собственности, осо-

бенно на недвижимость, права на обучение в вузе, права на полу-

чение медицинской помощи, права на участие в выборах и др.).

Осуществление свобод, установленных законодательством, не

требуется удостоверять документально (например, участие в де-

монстрации, свобода слова, передвижения, право на осмотр архи-

тектурных ценностей).

Что касается исполнения, то здесь наблюдается увеличение ко-

личества документов, его опосредующих. Исполнение обязанно-

стей направлено на осуществление интересов управомоченной

стороны, и их документирование повышает гарантии для заинте-

ресованной стороны. Кроме того, документальная фиксация ис-

полнения обязанности порой еще более важна для обязанного

субъекта: документ позволит доказать добросовестное выполне-

ние обязанности и избежать санкции.

Рассмотрим основные правила составления правореализацион-

ных документов. Документ должен:

— быть кратким;

— точным;

— ясным для адресатов;

— содержать все необходимые сведения (и это самое глав-

ное).

Особенная часть

Глава 16. Техника ведения договорной работы

Заявление об увольнении с работы по собственному желанию Директору магазина «Марина» Волошину Павлу Петровичу от Байнетовой Татьяны Юрьевны, проживающей по адресу: Московская область, г. Электрозаводск, ул. Новаторов, д. 12, кв. 14 Заявление В связи с поступлением на подготовительные курсы (по дневной форме обучения) в Московскую государственную экономическую академию им. Г. В. Плеханова прошу меня уволить по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) с 1 января 2011 года. 15 декабря 2010 года Подпись (Т. Ю. Байнетова)

Литература

Гоиман В. И. Механизм обеспечения реализации права // Советское

государство и право. 1991. № 12.

Ершов В. В. Индивидуальное судебное регулирование // Правоведе-

ние. 1986. № 6.

Карташов В. Н. Теория правовой системы общества: учеб. пособие:

в 2 т. Ярославль, 2005. Т. 1.

Радько Т. Н. Теория государства и права. М., 2004.

Сапун В. А. Теория правовых средств и механизм реализации права.

СПб., 2002.

Сырых В. М. Теория государства и права. М., 2004.

Червонюк В. И. Теория государства и права. М., 2006.

Черданцев А. Ф. Толкование права и договора. М., 2003.

Шундиков К. В. Цели, средства и результаты в правореализационном

процессе // Правоведение. 2001. № 4.

Доверенность (разовая) 25 марта 2011 г.

Город Москва

Я, гражданин Петров Юрий Васильевич, проживающий по адресу г. Москва, Ленинский пр-т, д. 55, кв. 70 (паспорт: серия №), доверяю гражданину Антипову Андрею Васильевичу, проживающему по адресу: г. Москва, улица Наметкина, д. 6, кв. 88 (паспорт: серия №), получить в кассе завода «Карбюратор», г. Москва, причитаю- щиеся мне деньги в качестве заработной платы в сумме 1100 (тысяча сто) рублей. Срок доверенности — один месяц. Подпись (Ю. В. Петров)   Расписка Город Москва 25 марта 2011 г. Я, Мазурин Максим Петрович, проживающий по адресу: г Москва, улица Гарибальди, д. 28, кв. 56 (паспорт серия №), получил от Кононенко Валерия Павловича (паспорт серия №), прожи- вающего по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 93, корп. 2, кв. 59, деньги в сумме 5000 (пять тысяч) рублей за проданный велосипед. Подпись (М. П. Мазурин)   Вексель Город Москва 11 ноября 2011 г. Николаев Павел Петрович обязуется уплатить поданному векселю 10 000 (десять тысяч) рублей 30 декабря Иванову Владимиру Алексее- вичу. Подпись (Николаев П. П.)

 

Глава 16

ТЕХНИКА ВЕДЕНИЯ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

В этой главе вы узнаете:

• почему договор является основным видом правореализационных

документов;

• какова типовая структура договора;

• кто ведет договорную работу в организации;

• как и где регламентируется договорная работа;

• на какие стадии делится договорный процесс.

 

 

§ 1. Технико-юридические особенности договоров