Безработицы, рост неплатежеспособности, падение уровня жизни —

Нельзя средствами одной только экономики. Более того, истоки

Этих проблем часто лежат вне строго экономической сферы. Уже

Поэтому требуется воздействие на субъектов экономики других сфер

Общества, и эффективность преодоления экономических трудностей

Будет зависеть от того, насколько хорошо отлажены каналы

Взаимодействий между подсистемами общества, насколько хорошо

Развито в обществе понимание того, что экономика не имеет

Четко определенных границ, отделяющих ее от других сфер общества.

Даже при крайней автономности экономики в обществе всегда

Будут существовать между ней и другими сферами пограничные

Области, в которых имеет место взаимное наложение подсистем,

Через которые происходит их взаимное проникновение. Такой

областью является, например, банковская система, особенно деятельность

Центрального банка, в которой экономические процессы

Неотделимы от политических. К тому же надо иметь в виду, что

Конфигурация этих пограничных областей не является раз и навсегда

Заданной даже для одного и того же общества.

Из этого следует, что явно или неявно каждое общество решает

Не только проблему системной функции экономики, но и проблему

Того, какое место экономика занимает в структуре общества.

Любое общество немыслимо без присутствия в нем экономической

Подсистемы. Но в то же время одно общество отличается от

Другого особенностями местонахождения экономики в его структуре.

Общества с внедренным состоянием экономики характеризуются

Сочлененностью составляющих подсистем, в силу чего хозяйственные

Действия членов общества складываются в законченный экономический

Процесс общесистемного характера в силу их включенности

в содержание комплексных социальных ролей, исполнение которых

Определяет принадлежность индивида к данному обществу.

Хозяйственная деятельность здесь не отделена от выполнения кров-

Неродственных обязательств, отношений личной зависимости, государственных

Повинностей и т.д. Здесь невозможно говорить о частном

Интересе как о двигателе экономики. В таких обществах для его

Преследования отсутствуют институциональные условия. Важнейшие

Звенья и условия экономического процесса одновременно являются

Функциями других подсистем. Исполнение чисто хозяйственных действий

Здесь есть одновременно выполнение действий, относящихся

К другим подсистемам общества. И именно последние действия более

Непосредственно связаны со статусом социального индивида.

Крепостной крестьянин возделывает землю не потому, что в этом

Состоит его частный интерес, а потому, что обязан это делать в силу

Своей личной зависимости от помещика.

Напротив, общества с автономной экономикой характеризуются

Тем, что в них элементы и условия экономического процесса воплощены

В институтах, специально предназначенных для выполнения

Экономических функций. Экономика здесь существует как отчетливо

выделенное структурное образование, отличное от других

Подсистем общества и лишь периферийно с ними связанное.

Как происходит переход от внедренного состояния экономики

К автономному? Суть этого процесса состоит в том, что решающие

Факторы экономического процесса — труд, земля и деньги в

Функции капитала, мобилизуются и вовлекаются в производство

в силу действия чисто экономических институтбв, например, рынков.

В последнем случае этапами перехода от внедренной экономики

К автономной являются институциональные процессы наделения

Факторов производства свойствами товаров, пригодных для

Купли-продажи на рынке. Главная роль в этом процессе принадлежит

Превращению денег, вернее их определенных функций, в товар,

Подчиняющийся спросу и предложению. Реально это началось

С использования денег в функции средства платежа, а не обмена,

Как считалось долгое время, т.е. деньги в платежной функции стали

Средством погашения частных обязательств. Только после этого

Стало возможно применять деньги в функции средства обмена.

Обмен как значимое социальное действие не может быть сведен

К встречной передаче разных товаров между участниками обмена.

В институциональном смысле обмен есть совпадающий во времени

Процесс возникновения и погашения обязательства между

Юридически равными партнерами. Благодаря применению денег в

Обмене стало возможно обмениваться количественно соизмеримыми

Обязательствами. И в свою очередь фиксация обязательств в

Деньгах превратила их в обращающиеся долги, которые можно было

Предлагать в погашение обязательств перед другими лицами. Институционально

Это оформилось в большом количестве обращающихся

Ценных бумагах разного типа, назначения и срока действия.

Долги частных лиц, выраженные в ценных бумагах, приняли

На себя ряд функций настоящих денег, и это привело к тому, что

Значительная часть денежного обращения потеряла прямую зависимость

От государственного монетного двора. Это стало решающим

Фактором в достижении экономической сферой достаточно

Большой автономности от остальных сфер общества и в первую

Очередь от государственной власти. Благодаря своей способности

Создавать долги, которые в форме ценных бумаг можно использовать

В качестве средства платежа, т.е. для погашения обязательств

между частными сторонами, они превратились в относительно самостоятельный

Источник финансовых средств для экономической

Деятельности перспективного характера, особенно для долгосрочных

Проектов с большой будущей выгодой. Сама хозяйственная деятельность

Во все большей мере стала осуществляться в форме создания

И погашения обязательств контрактного характера, в отличие

от статусных обязательств, например, феодальных или

Государственных повинностей. Операциональным способом осуществления

Контрактно-обязательственных хозяйственных действий

Является купля-продажа, а институциональным механизмом — либо

Формальный контракт, либо официальный рынок, как система

Неявного контракта. Следовательно, в ряду условий автономиза-

Ции экономики находится развитое контрактное право (статутное

И обычное) и рыночные формы вовлечения факторов производства

В хозяйственный процесс.

Таким образом, исследуя проблему автономизации экономики

В обществе, мы ищем Те условия, которые позволяли бы этой подсистеме

Самой вырабатывать тот ресурс, количество и доступность

Которого прямо влияли бы на объем вновь создаваемых хозяйственных

обязательств, например, на объем всех сделок купли-продажи

С немедленным или отложенным покрытием. Этим ресурсом в

историческом плане оказались контрактные средства (неказенного

характера) создания и погашения долгов и в первую очередь

Кредит, особенно банковский. Вот почему без разветвленной системы

Банковского кредита или его аналога автономная экономика

Как рыночного, так и любого другого типа невозможна. Наглядным

Подтверждением этого тезиса от обратного может служить

Нынешняя экономическая действительность, особенно извращенная

Деятельность в ней банковской системы, прямо препятствующая

Производительному использованию материальных ресурсов и

Зафузке имеющихся мощностей, не говоря уже об их развитии.

Системный взгляд на функцию экономической сферы в обществе

В смысле ее вклада в функционирование и развитие социальной

Системы в целом не отвечал бы своему назначению, если бы

Офаничивался только функциональной стороной дела. Нормальное

Состояние системы подразумевает сбалансированную работу и

Взаимодействие всех ее структурных подразделений. Поэтому, когда

Одна или несколько подсистем достигают достаточно высокой

Степени автономизации, то для системы в целом одной из глав-

Ных задач становится проблема системной интефации. Как только

Автономизирующаяся подсистема обретает возможность вырабатывать