Порядок заключения трудового договора

 

Прием на работу осуществляется в порядке соглашения между работником и нанимателем.

Статья 16 ТК предусматривает категории граждан, которым наниматель не может отказать в заключении трудового договора.

Необоснованный отказ – не основанный на законодательстве отказ в приеме на работу лицам, с которыми наниматель обязан в соответствии с законодательством заключить трудовой договор:

· гражданам, направленным на работу органами государственной службы занятости в счет брони (п. 1 ч. 1 ст. 16 ТК).

Броня приема на работу – определенное местным исполнительным и распорядительным органом минимальное количество рабочих мест, на которые наниматель обязан принять по направлению государственной службы занятости лиц, которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;

· лицам, которые приглашены на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому (п. 2 ч. 1 ст. 16 ТК);

· лицам, которые прибывают на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключением договора после окончания учебного заведения (п. 3 ч. 1. ст. 16 ТК):

- лица, которые прибыли на работу в порядке направления после окончания государственного учебного заведения в соответствии с положением «О распределении выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений Республики Беларусь», утвержденным приказом Министерства образования РБ от 20.06.2006. Выпускники направляются на работу комиссией по персональному распределению и при наличии удостоверений считаются молодыми специалистами;

- лица, с которыми наниматель обязан заключить трудовой договор в соответствии с коллективным договором или соглашением;

- военнослужащие срочной службы, направленные в счет брони для предоставления первого рабочего места, если на момент призыва на срочную службу они не состояли в трудовых отношениях.

Наниматель не имеет права отказывать:

- женщинам по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет;

- одиноким матерям, имеющим ребенка до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

В случаях, если наниматель отказал вышеназванным категориям в приеме на работу, он обязан по их требованию или требованию специальных уполномоченных органов известить о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения.

В некоторых случаях законодательство обязывает принимать на работу граждан при определенных условиях:

- увольнение в связи с незаконным осуждением;

- уволенные с военной службы лица имеют право в течение трех месяцев требовать заключения трудового договора с выполнением трудовых функций, которые лицо выполняло до призыва или поступления на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 342 ТК);

- работники, которые были освобождены от работы вследствие их избрания на выборные должности после окончания их полномочий, кроме случаев ликвидации предприятий;

- избрание в профсоюзные органы.

Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда № 2 от 29 марта 2001 г. предусматривает, что в соответствии со ст. 60 Конституции Республики Беларусь в суд об оспаривании отказа нанимателя в заключении трудового договора вправе обращаться не только граждане, перечисленные в ст. 16 ТК, но и другие лица, которые считают отказ в приеме на работу необоснованным.

Законодательством установлены ограничения и запреты в приеме на работу. Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями или обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Гарантии в отношении женщин предусмотрены ст. 262, 263; молодежи – ст. 272, 274, 276 ТК.

Статья 27 ТК предусматривает ограничение совместной работы в одной и той же государственной организации близких родственников на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Не допускается совмещение двух руководящих должностей (ст. 348, 255 ТК).

Запрещается заключение трудового договора:

- с гражданами, не достигшими 18 лет, на работы, связанные с производством, хранением, торговлей спиртными напитками;

- с лицами, не имеющими специального образования, для замещения должностей, требующих его наличия;

- с лицами, не представившими необходимые документы при приеме на работу;

- при наличии вступившего в законную силу приговора суда, который запрещает занимать определенные должности;

- с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за корыстные преступления, на работу, связанную с материальной ответственностью.

Лица, принятые на службу с нарушением установленных правил, подлежат, с их согласия, переводу на другую работу или увольнению (п. 3 ст. 44 ТК).

В соответствии с п. 1 ст. 54 ТК наниматель обязан потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством.

Статья 26 ТК предусматривает перечень таких документов:

1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении), документы воинского учета для военнообязанных лиц.

2. Трудовая книжка. Для лиц, впервые поступающих на работу, трудовая книжка заводится в течение пяти дней, если работа в этой организации является основной для работника (кроме работников-надомников, для них – после сдачи первой продукции). Если трудовая книжка была утеряна, выдается дубликат по последнему месту работы не позднее 15-ти дней с момента подачи заявления. Все записи вносятся только на основании документов (ст. 50 ТК, инструкция «О порядке ведения трудовых книжек работников», утвержденная постановлением Министерства труда РБ от 09.08.1998 № 30 на основании постановления Совета Министров РБ от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников» с последующими изменениями).

3. Диплом или иной документ об образовании, профессиональной подготовке, подтверждающий право на выполнение данной работы.

4. Заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК).

5. Направление на работу в счет брони для отдельных категорий граждан.

6. Декларация о доходах.

7. Страховое свидетельство.

8. Медицинское заключение, другие документы, если их предъявление предусмотрено законодательными актами. Так, например, постановлением Минздрава, МВД, Минтруда и социальной защиты РБ от 08.08.2005 утвержден перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу.

Форма трудового договора предусмотрена ст. 18 ТК, согласно которой трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, подписывается сторонами.

Форму трудового договора следует отличать от оформления приема на работу, т.е. от приказа или распоряжения нанимателя, который издается после заключения трудового договора.

Приказ – правовой акт, изданный руководителем организации, действующим на основе единоначалия для разрешения основных задач, стоящих перед данной организацией.

Распоряжение – правовой акт, изданный единолично руководителем организации или его заместителем для решения оперативных вопросов основной деятельности предприятия.

Часть 2 статьи 25 ТК в исключительных случаях допускает заключение трудового договора в устной форме при фактическом допуске работника к работе с последующим письменным оформлением.

Если было осуществлено фактическое допущение работника к работе, наниматель обязан письменно оформить его не позднее трех дней после предъявления требований работника или профсоюза.

Если лицо не обратилось с таким требованием, наниматель обязан это сделать в соответствии со ст. 54 ТК.

При последующем оформлении трудового договора наниматель включает в него реально сложившиеся условия.

Началом действия трудового договора ч. 1 ст. 25 ТК называет день начала работ, определенный сторонами в трудовом договоре, а ч. 2 ст. 25 предусматривает случаи, в результате которых дата не устанавливается либо не совпадает с фактическим началом: если день начала работы не определен в трудовом договоре; если работник был фактически допущен к работе раньше даты, определенной в трудовом договоре; если трудовой договор не был оформлен в письменной форме, то в соответствии с ч. 2 ст. 25 фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора.

 

Вопросы к семинарскому занятию

1. Понятие, функции, значение трудового договора и его отличие от других видов договоров.

2. Общий порядок заключения трудового договора.

3. Гарантии при приеме на работу.

Решение задач № 1 – 5 на с. 93 – 95 «Практикума по трудовому праву».

Литература

1. Важенкова Т.Н. Установление брони при приеме на работу // Отдел кадров. – 2003. – № 3. – С. 58 – 65.

2. Василевич С.Г. Особенности приема на работу военнообязанных // Отдел кадров. – 2004. – № 3. – С. 40 – 43.

3. Кривой Я.В. Правовое регулирование заемного труда: опыт и перспективы // Правоведение. – 2004. – № 5. – С. 107 – 110.

4. Желенкова В.Н. Трудовой договор с молодыми специалистами //Отдел кадров. – 2004. – № 2. – С. 29 – 34.

5. Подгруша В.В. Характеристика договора возмездного оказания услуг и его отличие от трудового договора // Отдел кадров. – 2004. – № 10. – С. 84 – 85.

6. Романкевич Л.И. Трудовой договор и предварительное испытание // Отдел кадров. – 2004. – № 3. – С. 40 – 43.

7. Об утверждении примерной формы трудового договора. Пост. Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2000. – № 7. – 8/2550.

8. Черноруцкая Н.М. Требуйте заключения письменного трудового договора при приеме на работу // Отдел кадров. – 2005. – № 5. – С. 67 – 69.

9. Соколовская А.М. Предварительное испытание при приеме на работу // Отдел кадров. – 2003. – № 12. – С. 67 – 69.

10. Томашевский К.Л. Институт трудового договора: назревшие изменения и перспективные разработки // Промышленно-торговое право. – 2003. – № 3. – С. 35 – 39.

 

Контрольные вопросы

 

1. Что такое трудовой договор и какова его роль на современном этапе формирования рынка труда?

2. Кто является сторонами трудового договора и какими правовыми свойствами они должны обладать?

3. Назовите обязательные условия трудового договора и правовые последствия в случае их отсутствия.

4. Назовите гарантии при приеме на работу, предусмотренные законодательством о труде.

5. Как определяется трудовая функция работника?

6. Каковы отличительные признаки трудового договора от смежных договоров гражданского права, связанных с трудом?

7. Как осуществляется процедура заключения трудового договора?

8. Что не является дискриминацией при приеме на работу?

ТЕМА 9. СОДЕРЖАНИЕ И СРОКИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ

1. Содержание трудового договора.

2. Недействительность трудового договора или отдельных его условий.

3. Сроки трудового договора.

 

Содержание трудового договора

 

Содержание трудового договора в широком смысле – все условия, определяющие права и обязанности его сторон в силу заключенного трудового договора.

Однако при этом необходимо различать условия:

1. Непосредственные, содержание которых определяется соглашением сторон, полностью включаются в трудовой договор.

2. Производные, содержание которых не вырабатывается сторонами,
а предусмотрено в законах, иных центральных и локальных нормативных актах. Такие производные условия при заключении трудового договора также принимаются к исполнению, поскольку они в силу закона (ст. 19 ТК) составляют неотъемлемую часть трудового договора, наделяют его стороны комплексом взаимных прав и обязанностей.

Условия, которые вырабатываются самими сторонами, – непосредственные, делятся на несколько групп:

- обязательные (необходимые) – без них трудовой договор считается незаключенным, и трудовые правоотношения не могут возникнуть;

- дополнительные.

Перечень сведений и условий, которые должны обязательно содержаться в трудовом договоре, определен ч. 2 ст. 19 ТК:

· данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор (п. 1 ч. 2 ст. 19 ТК). Они индивидуализируют стороны.

Данные о нанимателе включают в себя:

– сведения, касающиеся его наименования и организационно-правовой формы;

– сведения, отражающие местонахождение юридического лица или предпринимателя (юридический адрес).

Данные о работнике:

– фамилия, имя, отчество;

– место жительства;

– паспортные данные и др.

Эти сведения свидетельствуют о том, что гражданин согласен поступить на работу именно к этому нанимателю;

· место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу (п. 2 ч. 2 ст. 19 ТК). Место работы – конкретная организация, с которой заключен трудовой договор, расположенная в определенной местности на день заключения трудового договора. Место работы охватывает не всю территорию, а ту часть, на которой находится организация, т.к. организации могут создавать филиалы в других населенных пунктах, в результате чего место работы будет не совпадать с местом нахождения предприятия. Место нахождения юридического лица – населенный пункт, в котором расположен его постоянно действующий орган. Место расположения предпринимателя – населенный пункт, где была произведена его регистрация. Место работы следует отличать от рабочего места. Рабочее место в соответствии с ч. 2 ст. 31 ТК – место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности. Это может быть конкретный цех, отдел, оборудование;

· трудовая функция – работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциями, обязанностями, должностной инструкцией (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК). Разграничение понятий профессия и специальность обусловлено разделением труда (ст. 1 ТК);

· основные права и обязанности работника и нанимателя: п. 4 ч. 2
ст. 19, ст. 11, 13, 53 – 55 ТК;

· срок трудового договора (п. 5 ч. 2 ст. 19 ТК). Обязателен только для срочных трудовых договоров. Если трудовой договор заключен на определенный срок, то это должно быть обязательно записано в трудовом договоре. Трудовой кодекс устанавливает максимальный срок – до 5 лет (п. 2 ч. 1 ст. 17 ТК);

· режим труда и отдыха в случае, если он отличается от общих правил, установленных у нанимателя (п. 6 ч. 2 ст. 19 ТК);

· условия оплаты труда, в т.ч. размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, поощрения (п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК).

Производные условия:

– в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия по соглашению сторон (ч. 3 ст. 19 ТК). Нет исчерпывающего перечня этих условий.

К дополнительным условиям относят:

– установление испытательного срока. Статьи 28, 29 ТК регулируют трудовой договор с предварительным испытанием с целью проверки соответствия работника поручаемой работе. Заключается только по соглашению сторон.

Условие о предварительном испытании должно быть зафиксировано в трудовом договоре, иначе трудовой договор считается заключенным на обычных условиях. Срок предварительного испытания не может превышать трех месяцев.

Часть 5 статьи 28 ТК содержит перечень лиц, с которыми трудовой договор с предварительным испытанием не может быть заключен.

Правовое положение работника в период предварительного испытания такое же, как и других работников, кроме особенностей, предусмотренных ст. 29 ТК.

Каждая из сторон имеет право расторгнуть трудовой договор, письменно предупредив об этом другую сторону за три дня, либо в день истечения срока предварительного испытания.

Если до истечения срока испытания трудовой договор не был расторгнут, то работник считается выдержавшим испытание и расторжение трудового договора возможно только по общим основаниям.