Порядок расторжения трудового договора

По инициативе нанимателя

Наличие основания для увольнения по инициативе нанимателя не обязывает его увольнять работника, а дает ему лишь право на увольнение с соблюдением соответствующего порядка.

Строгая регламентация законом оснований прекращения трудового договора и порядка увольнения работников по каждому из оснований является важной юридической гарантией права на труд. Прекращение трудового договора правомерно лишь в том случае, если: а) есть указанные в законе основания; б) соблюден определенный порядок увольнения по данному основанию; в) имеется юридический акт прекращения трудового правоотношения.

Почти для всех оснований прекращения трудового договора по инициативе нанимателя в ч. 2 ст.43 ТК установлено условие: они не могут производиться в период временной нетрудоспособности и отпуска (за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя). Увольнение по основаниям, вызванным нарушениями трудовой дисциплины, допускаются только при условии их применения не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ст. 198, 200 ТК).

Таким образом, условия – это определенные в законодательстве обязательные требования для применения основания. Несоблюдение условия не допускает применения самого основания. Увольнение в таком случае считается произведенным без законного основания, что влечет за собой восстановление работника на работе, оплату времени вынужденного прогула, а также возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении (ст. 243 – 245 ТК).

В отличие от самого основания и его условий нарушение порядка их применения не влечет восстановления работника на прежней работе.
Порядок – это установленная законодательством процедура, предполагающая совершение определенных действий в процессе применения основания прекращения трудового договора. Орган, рассматривающий трудовой спор, в таких случаях предпринимает меры к тому, чтобы нарушенный порядок был соблюден, например, путем изменения даты увольнения, что, однако, не освобождает нанимателя от ответственности за несоблюдение законодательства о труде. Порядок чаще всего включает различного рода предупреждения или уведомления о намерении произвести увольнение по конкретному основанию.

Немаловажное значение имеет установленный ч. 1 ст. 46 ТК порядок, предварительного, но не позднее чем за две недели, уведомления соответствующего профсоюза при расторжении трудового договора по ст. 42, кроме п. 7 и случаев признания работника нетрудоспособным, подтвержденных заключением МРЭК, п. 2 и 3 ст. 47. В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ч. 2 ст. 46 ТК, п. 22 – 24, 49 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2). Поэтому при увольнении работника следует руководствоваться не только законодательством, но и коллективным договором организации.

Прежняя многолетняя (с июля 1958 г.) практика выработала порядок обращения в профсоюзный комитет за согласием на увольнение работника по инициативе нанимателя и порядок рассмотрения в профкоме этого заявления. Исходя из сегодняшней практики заключения коллективных договоров и соглашений, основания прекращения трудового договора по инициативе нанимателя за виновные действия работника не включаются в перечень оснований, по которым наниматель в соответствии с коллективным договором должен истребовать согласие профсоюзного комитета.

Увольнение по основаниям, предусмотренным в п. 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42 ТК, является мерой дисциплинарного взыскания и осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 43, 46, 198 – 200 ТК.

Прежде чем уволить работника, наниматель обязан истребовать объяснение, т. к. меры дисциплинарного взыскания применяются только за совершение дисциплинарного проступка (противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей).

Сроки применения дисциплинарного взыскания – не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске) и не позднее шести месяцев со дня его совершения, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами, – не позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

При увольнении отдельных категорий работников законодательство устанавливает дополнительные гарантии:

– для лиц моложе 18 лет (ст. 282 ТК);

– для беременных и женщин, имеющих детей (ст. 268 ТК);

– для одиноких матерей, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи которых запись об отце произведена по указанию матери,
а также вдов (вдовцов) (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2);

– для членов комиссии по трудовым спорам (ст. 240 ТК);

– для работников, избранных в профсоюзные органы (Закон РБ
«О профессиональных союзах»).

Прекращение трудового договора оформляется изданием нанимателем приказа (распоряжения). В приказе (распоряжении) должны быть указаны основания прекращения трудового договора в точном соответствии с формулировками законодательства о труде и конкретной ссылкой на статью закона. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку работника. При расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

Трудовая книжка должна быть выдана работнику под расписку в день увольнения (последний день работы). Если работник отсутствовал или не получил трудовую книжку, то она должна быть выдана ему по первому требованию. В случае задержки выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки (ст. 79 ТК).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты и трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав и предоставление определенных льгот и преимуществ. Записи в трудовой книжке позволяют нанимателю получить официально заверенную информацию о трудовой функции, которую может выполнять работник (профессия, специальность, должность, квалификация), об опыте работы.

Порядок ведения и хранения трудовых книжек регламентируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1997 г. № 1635 «О трудовых книжках работников», с последующими изменениями и дополнениями и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30, с последующими изменениями и дополнениями.

Заполнение трудовой книжки в строгом соответствии с инструкцией обеспечивает реализацию трудовых прав работника как при установлении, так и при наличии трудовых отношений, гарантирует отсутствие в будущем проблем при назначении пенсии.

По просьбе работника наниматель обязан выдать ему справку о работе в данной организации с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размере заработной платы (ст. 51 ТК). Наниматель обязан произвести полный расчет с увольняемым работником в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. При наличии спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, ему во всяком случае в указанный срок должна быть выплачена неоспариваемая нанимателем сумма (ст. 77 ТК). При невыплате по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день просрочки (ст. 78 ТК).

При прекращении трудового договора по не зависящим от работника причинам ему выплачивается выходное пособие в размерене менее двухнедельного среднего заработка. Согласно ст. 48 ТК указанное выходное пособие выплачивается при увольнении работников по основаниям, указанным в п. 5 ст. 35; п. 2 и 3 ст. 42; п. 1 и 2 ст. 44 ТК. При увольнении работников по п. 1 ст. 42 ТК выходное пособие выплачивается в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка (ч. 4 ст. 48 ТК). В таком же размере выплачивается выходное пособие при расторжении трудового договора по п. 5 ст. 35 ТК с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества (ч. 5 ст. 48 ТК).

Отстранение от работы

 

Отстранение от работы – это временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей, которое производится уполномоченным должностным лицом в случаях, предусмотренных законодательством, и сопровождается приостановлением начисления заработной платы. Трудовое правоотношение при отстранении от работы не прекращается, а только приостанавливается.

Варианты отстранения:

- непосредственно уполномоченными органами, которые не являются нанимателем (например, Госавтоинспекция);

- нанимателем, выполняющим предписание уполномоченных государственных органов (следственных);

- по инициативе нанимателя.

Разновидности:

- наниматель обязан отстранить (ч. 1, 2 ст. 49 ТК);

- наниматель вправе это сделать (ч. 3 ст. 49 ТК).

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ТК наниматель обязан отстранить работника от работы по своей инициативе, если работник:

- появился на работе в состоянии алкогольного, токсического опьянения;

- не прошел проверку знаний по охране труда;

- не использует средства индивидуальной защиты;

- не прошел медицинский осмотр в случаях, предусмотренных законодательством.

Частью 3 ст. 49 ТК предусмотрено право нанимателя отстранить от работы работника, задержанного по месту работы в момент совершения кражи до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

Отстранение от работы не прекращает трудового договора, а приостанавливает его в части предоставления работы и начисления заработной платы, не является дисциплинарным взысканием. В трудовую книжку запись не вносится. В этот период работник может уволиться по собственному желанию.

После отстранения от работы работник не обязан находиться на месте работы.

Порядок отстранения от работы законодательно не урегулирован, однако в любом случае должны быть зафиксированы основания отстранения, наниматель должен сообщить работнику о продолжительности и характере его трудовых обязанностей в этот период; проконтролировать исполнение. Когда отпадают причины отстранения, работник должен быть допущен к работе.

Отстранение от работы оформляется приказом или распоряжением нанимателя.

 

Вопросы к семинарскому занятию

 

1. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 44 ТК).

2. Дополнительные основания прекращения трудового договора (ст. 47 ТК).

3. Порядок оформления увольнения и производства расчетов. Трудовая книжка работника. Выходное пособие.

4. Отстранение от работы.

Решение задач…

 

Литература

1. Грекова Л.М. Об обязанностях нанимателя при прекращении трудовых отношений с работником. // Отдел кадров. – 2003. – № 4. – С. 60 – 64.

2. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников. Утв. постановлением Министерства труда РБ от 09.03.1998 № 30 в ред. постановления от 11.05.2000 № 72. // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2000. – № 54. – 8/3514.

3. О трудовых книжках работников. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.1997 № 1635. // Собрание декретов, указов президента и постановлений правительства Республики Беларусь. – 1997. – № 35. – Ст. 1095; Национальный реестр правовых актов РБ. – 1999. – № 48. – 5/1091; 2000. – № 41. – 5/3037.

4. Филипчик Н.И. О некоторых вопросах порядка ведения трудовых книжек. // Отдел кадров. – 2003. – № 12. – С. 47 – 52.

5. Шишко Г.Б. Трудовая книжка работника. – Мн.: Амалфея, 1999.

6. Черноруцкая Н.М. Прекращение трудового договора: предложения по совершенствованию трудового кодекса. // Промышленно-торговое право. – 2003. – № 3. – С. 39 – 43.

7.Чистякова И.М. Новое в порядке ведения трудовых книжек работников. // Отдел кадров. – 2006. – №9. – С. 19 – 21.

8..Шишко Г.Б. Порядок обеспечения трудовыми книжками нанимателей. // Отдел кадров. – 2003. – № 3. – С. 65 – 69.

Контрольные вопросы

 

13. Раскройте особенности увольнения работника при призыве его на воинскую службу.

14. Какие дополнительные основания для прекращения трудового договора установлены ст. 47 ТК?

15. Что считается однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и на какие категории работников это распространяется?

16. С какими категориями работников трудовой договор может быть расторгнут в связи с утратой доверия?

17. Что представляет собой договор о полной материальной ответственности и с кем он может быть заключен?

18. Что следует понимать под аморальным проступком и с какими категориями работников трудовой договор может быть расторгнут по данному основанию?

19. Что представляет собой трудовая книжка и какие данные в нее вносятся?

20. Какие обязанности нанимателя по ведению трудовой книжки вы знаете?

21. Что представляет собой выходное пособие и в каких случаях оно выплачивается?

22. В каком размере выплачивается выходное пособие при увольнении работника в связи с ликвидацией организации?

23. Что является днем увольнения работника и какие действия в этот день должен произвести наниматель?

24. Какие правовые последствия наступают для должностных лиц, виновных в незаконном увольнении работников?

 

 

ТЕМА 13. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА