Приёмка законченного строительного объекта в эксплуатацию. Паспортизация и гос.регистрация объекта строительства.

Приёмка законченного строительного объекта в эксплуатацию. Паспортизация и гос.регистрация объекта строительства.

 

Цель сдачи и приёмки объекта в эксплуатацию – проверка соответствия построенных сооружений проекту, нормам и техническим условиям.

Приёмка законченного строительством объекта или комплекса объектов заключается в приёмке комиссией и документальном подтверждении готовности объекта строительства выполнять своё функциональное назначение. Правила приёмки регламентирует СНиП.

Сдачу и приёмку объектов в эксплуатацию выполняют в две стадии:

1. предварительная техническая приёмка объекта от подрядчика рабочей комиссией заказчика

2. окончательная приёмка, осуществляе-мая Государственной комиссией.

 

Рабочая комиссия назначается приказом руководителя предприятия с включением в состав представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсоюзных и прочих организаций. Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных работ проектам, сметам и нормативам, даёт оценку качеству выполненных работ и заключение о возможности эксплуатации оборудования. Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Государственной приёмочной комиссии.

В состав Государственной приёмочной комиссии входят представители ГАСН, заказчика, генподрядчика, генерального проектировщика, органов государственного санитарного и пожарного надзора, органов по использованию и охране водных ресурсов, финансирующего банка, технической инспекции профсоюзов.

Правила приёмки и состав передаваемой документации определяется СНиП.

Ввод объекта в эксплуатацию - юридическое действие, осуществляемое инвестором и состоящее в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от приёмочной комиссии, включение построенного объекта в государственную статистическую отчётность, техническую паспортизацию объекта в бюро технической инвентаризации, государственную регистрацию объекта и начало эксплуатации объекта в соответствии с его назначением.

Техническая паспортизация объекта – составление в установленном порядке технического паспорта на вводимый в эксплуатацию объект органами технической инвентаризации муниципальных властей.

Государственая регистрация объекта - это регистрация права собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, а также регистрация сделок, связаных с ним, в уполномоченных государственных органах.

 

233. Механизация строительных работ. Формы эксплуатации строительных машин в строительных организациях.

 

Механизация строительно-монтажных работ сопровождается заменой ручного труда механизмами, что приводит к повышению производительности труда, сокращению сроков строительства и снижению его стоимости.

Производительность труда при механизированных процессах значительно выше, чем при их ручном выполнении: на земляных работах – в 6…7 раз, на погрузо-разгрузочных - в 7…8 раз, на бетонных работах – в 4…5 раз, на отделочных работах - в 3…4 раза.

Индустриализация строительства существенно влияет на выполнение работ на строительной площадке: широкое внедрение в строительно-монтажных процессах сборных элементов привело к увеличению объёма монтажных работ и уменьшению работ каменных и отделочных. В связи с тем, что в условиях индустриального труда основными видами работ стали земляные, монтажные, подъёмно-транспортные и погрузо-разгрузочные, для них преимущественно и развиваются средства механизации.

Комплексная механизация - это метод полностью механизированного выполнения тех или иных технологических процессов в строительстве. Комплексная механизация может осуществляться одной или несколькими машинами. При этом, ручной труд сохраняется лишь на операциях, механизация которых либо не вызывает значительного прироста производительности труда, либо для её осуществления нет приемлемого технического решения.

В строительстве функционируют 4 формы эксплуатации строительных машин, зависящие от вида строительства, условий производства и объёмов выполняемых работ:

1) Строительные машины, находящиеся на балансе строительного подразделения.

Эта форма эксплуатации позволяет достаточно оперативно ими управлять. Однако в большинстве случаев, невозможно создание условий технического обслуживания и ремонта эксплуатируемых машин, а сервисное обслуживание в специализированных предприятиях повлечет за собой большое количество времени на диагностирование, ожидание, транспортировку и само обслуживание, что снижает показатели ее использования;

2) Строительные машины, находящиеся на балансе управлений механизации, входящих в состав строительного организаций. Такая форма эксплуатации строительных машин дает экономическую возможность создания собственной ремонтной базы, что обеспечивает надлежащее обслуживание строительной техники и эффективное ее использование. Подразделения механизации и общестроительные подразделения находятся в административном подчинении у предприятия механизации, что обеспечивает оперативность использования строительной техники;

3) Строительные машины и механизмы, находящиеся на балансе организаций механизации или им подобных предприятий. Концентрация строительных машин в крупных предприятиях механизации обеспечивает эффективное использование парка строительных машин, внедрение новых средств механизации и наиболее прогрессивных способов производства работ, рост производительности труда и сокращение ручного труда в строительстве путем дальнейшего развития и повышения технического уровня механизации работ, совершенствование методов технического обслуживания и ремонта строительной техники;

4) Строительные машины и механизмы, принадлежащие лизинговым компаниям. Лизинговые компании, либо, специализирующиеся на сдаче в лизинг (аренду) однотипных машин (землеройных машин, автокранов, башенных кранов, средств малой механизации и т.п.), либо универсальные (несколько типов машин). Они дают возможность строительным организациям долгосрочное и краткосрочное использование строительных машин и техники для производства отдельных видов работ, сопровождая их услугами по техническому обслуживанию и ремонту, что избавляет строительные организации от необходимости создания или развития эксплуатационной базы и наличия в составе своего парка машин на все виды выполняемых ими строительных работ.

 

Основные понятия строительного дела: строительное производство, технология строительных процессов, организация строительного производства.

Строительство - это отрасль материального производства, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения (капитальное строительство); процесс возведения (создания) зданий и сооружений, а также работы по их ремонту.

Строительное производство - комплекс подготовительных и основных строительно-монтажных и специальных работ при возведении, реконструкции и капитальном ремонте любых зданий и инженерных сооружений. В отличие от более общего понятия "капитальное строительство" понятие "строительное производство" обычно не включает проектно-изыскательские, предпроектные, пуско-наладочные работы, научные исследования и разработки строительного направления.

Строительное производство делится на общестроительные и специализированные работы.

Общестроительные работы классифицируют в соответствии с применяемыми (перерабатываемыми) материалами или возводимыми конструкциями: арматурные работы, бетонные работы, земляные работы, каменные работы, кровельные работы, отделочные работы, плотничные работы, свайные работы, монтажные работы и другие. К специальным работам относят гидроизоляционные работы, теплоизоляционные работы, санитарно-технические работы, электромонтажные работы и другие.

Наука о методах ыполнения строительных процессов, обеспечивающих обработку строительных материалов, полуфабрикатов и конструкций с качественным изменением их состояния, физико-химических свойств, геометрических размеров с целью получения продукции заданного качества. В зависимости от способа выполнения и сложности строительные процессы разделяют на комплексно-механизированные, механизированные и ручные.

Наука, определяющая сущность и научные основы предстроительного проектирования и изысканий, взаимосвязь выполнения строительных процессов во времени и пространстве, материально-технического обеспечения строительства, оперативного планирования и управления производством. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата – ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.

 

Строительные работы на объекте (или на части объекта) могут производиться последовательно, параллельно или поточно. Наиболее эффективная форма организации строительных работ - поточная, при которой строительные процессы осуществляются в определённой организационной и технологической последовательности, благодаря чему достигается высокая производительность.

 

 

207.Система строительного проектирования: цели и задачи, стадии разработки и содержание проектной документации, оценка экономичности проектных решений.

Проект - комплекс графических и текстовых материалов, предварительно подготовленных и обоснованных техническими и экономическими расчетами будущего промышленного предприятия, здания, сооружения или их комплексов.

Проектирование – это процесс взаимоувязанного комплекса работ коллектива специалистов, результатом которого является разработка проектно-сметной документации для строительства или реконструкции предприятий, зданий, сооружений и их комплексов.

Главная задача проектирования – это разработка документации для экономного использования выделяемых ресурсов с максимальным выигрышем во времени.

Главной целью проектирования является обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения с наименьшими затратами при высоком качестве за счет повышения организационно-технического уровня строительства.

Проектная документация:

- разрабатывается на конкурсной основе, в том числе через подрядные торги (тендер).

- подлежит обязательной государственной экспертизе.

- разрабат-ся на ос­нове утвержденных обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

- детализирует принятые в обоснованиях ре­шения и уточняет основные технико-экономические показатели.

Проектирование проводится в 3 этапа:

1.Этап: - Укрупненный расчет необходимых для строительства ресурсов. Расчет экономической целесообразности. Выбор принципиальных объемно-планировочных решений. Определение социальных, экологических и других последствий строительства и эксплуатации.

2.Этап: Утверждение обоснований.

3.Этап: Принятие решения о строительстве и согласовании места размещения объекта. Согласование и утверждение задания на проектирование. Сбор исходных данных. Оформление договора (контракта) на проектирование. Инженерные изыскания (топографо-геодезические, геологические гидрогеологические, почвенные санитарно-технические работы).

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назна­чения состоит из следующих разделов:

- Общая пояснительная записка; Генеральный план и транспорт; Технологические решения; Организация и условия труда работников; Управление производством и предприятием; Архитектурно-строительные решения; Инженерное оборудование, сети и системы; Организация строительства; Охрана окружающей среды; Инженерно-технические мероприятия граж­данской обороны; Мероприятия по предупре­ждению чрезвычайных ситуаций; Сметная документация; Эффективность инвестиций.

Оценка проектных решений основана на расчете и анализе технико-экономических показателей проектов и определении обобщающих показателей эффективности инвестиций.

Оценку экономичности проектных решений рекомендуется производить в два этапа.

1 этап - определяется эффективность проекта в це­лом. Для общественно значимых проектов (крупномасштабных, народнохозяйственных и глобальных), оценивается в первую оче­редь их общественная эффективность. При неудовлетворительных результатах общественной эффективности такие проекты не реко­мендуются к реализации и не могут претендовать на государственную поддержку. Если общественная эффективность проекта достаточна, производится расчет его коммерческой эффективности. Для локальных проектов оценивается только коммерческая эффективность.

2 этап - осуществляется после определения орга­низационно-экономического механизма реализации проекта и ус­тановления схемы его финансирования. Если проект финансово ре­ализуем, уточняется состав его участников и определяется эффективность участия в проекте каждого из них: отдельных предприя­тий и акционеров, региональная, отраслевая и бюджетная эффек­тивность.

Обоснование экономической целесообразности осуществления проекта производится в соответствии с Методическими рекоменда­циями путем расчета следующих показателей эффективности:

- чистого дохода (ЧД) или чистого дисконтированного дохода (ЧДД);>0

- внутренней нормы доходности (ВНД);>E-норма дисконта, принятая в расчетах

- индексов доходности затрат и инвестиции (ИД) иди дисконти­рованных затрат и инвестиций (ИДД);>1

- срока окупаемости - простого и с учетом дисконтирования.

 

Производственный менеджмент

 

L производственного менеджмента = -∆t →0, при –∆Q →0

 

Структура производственного менеджмента.

Процесс управления производством обеспечивает реализацию целевого назначения строительного предприятия, как самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности. Следовательно, при прочих равных условиях эту часть общего управленческого процесса можно считать наиболее приоритетной, но только в смысле обеспечения целеполагания, экономическое содержание которого является получение предпринимательского дохода.

Производственный менеджмент предполагает свою расширенную и прямую трактовку. В прямом значении он представляет собой формирование управленческих воздействий (решений). Точная реализация, которого обеспечивает минимально возможные отклонения реального хода производственного процесса от заранее сформированного, близкого к оптимальному варианта его осуществления (как правило, в форме плана). Кроме того, в процессе производственного менеджмента всегда существует полная база сравнения, как нормативная база.

Более широкая трактовка относит к производственному менеджменту также и все управленческие воздействия, обеспечивающие возможность осуществления производственного процесса, т.е. все задачи планирования и ресурсного обеспечения (логистика). Такая трактовка является вполне обоснованной, потому, что указанные управленческие воздействия направлены на производственный процесс.

По своей сущности, содержанию и направленности производственный менеджмент осуществляется на минимальных периодах управления (и в абсолютном и в относительном выражениях). Границами такого временного периода следует считать временной интервал, в течение которого будет осуществляться непосредственно производственный процесс с использованием уже имеющегося ресурсного обеспечения. С учетом изложенного, можно сделать вывод, что производственный менеджмент представляет собой нижний уровень иерархии общей системы управления строительного предприятия.

Можно сделать закономерный вывод о том, что эта иерархия служит одной из основ рационального распределения обязанностей между различными категориями управленческого персонала предприятия.

С учетом прямой и расширенной трактовок производственного менеджмента по-разному может быть определен предмет управления. Предметом управления являются факторы эффективности совместного труда всех работников, участвующих в производственном процессе, который фиксирован во времени и в пространстве.

В более общем значении таким предметом является эффективность (как результат совокупного воздействия соответствующих факторов) всего процесса подготовки и осуществления производства. И в том и в другом случае целевая функция производственного менеджмента будет иметь одинаковый вид:

L производственного менеджмента = -∆t →0, при –∆Q →0

Методы производственного менеджмента.

Производственный менеджмент предполагает разработку стратегии и тактики управления производственными структурами. ПМ имеет дело с производством и производственными системами.

Производственная система включает в себя: планирование, анализ и контроль.

Применение методов планирования, анализа и контроля является необходимым условием для четкого функционирования производственных систем. Задача предприятия состоит в том, чтобы воспринять "на входе" факторы производства (затраты), переработать их и "на выходе" выдать продукцию. Такого рода трансформационный процесс обозначается как "производство". Его цель – в конечном итоге улучшить уже имеющееся, чтобы увеличить таким образом запас средств, пригодных для удовлетворения потребностей.

Отличительные особенности производственного менеджмента

Уровень управления (типы менеджмента)	Объект управления	Предмет управления	Цель (целевая функция управления)
Мен-т развития	«Организация» t + 1	Факторы развития	Наиболее эффективный вариант развития
Мен-т организации	Организация (система управления)	Факторы эффективности	Max эффект (Д)
Производственный мен-т	локализация	Факторы труда	- ∆t = 0 - ∆Q = 0

205.Цели, сущность и содержание производственного (операционного) менеджмента.

Производственный менеджмент - это организация и управление поставками материальных ресурсов, производством и его подготовкой с целью соблюдения установленной технологии и требований к качеству продукции

Цель производственного менеджмента – это выполнение производственной программы при минимальных затратах ресурсов.

Задача производственного менеджмента – нахождение наиболее результативного варианта трансформации ресурсов в товары и услуги.

Производственный (операционный менеджмент) — это наука для тех, кто принимает непосредственное участие в процессе производства продукции или предоставления услуг. ® LПМ = Еff ® max = f(Fпр-ва)

Производственный менеджмент обеспечивает возможность осуществления производственного процесса:

Производственный менеджмент

 

L производственного менеджмента = -∆t →0, при –∆Q →0

К основным положениям, определяющим сущность и содержание производственного менеджмента (ПМ), относятся:

Управление производством обеспечивает реализацию целевого назначение строительного предприятия как самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности. Следовательно, при прочих равных условиях эту часть общего управленческого процесса можно считать наиболее приоритетной, но только в смысле обеспечения целеполагания, экономическим содержанием которого является получение предпринимательского дохода.

ПМ предполагает свою расширенную и прямую трактовку. В прямом значении он представляет собой формирование управляющих воздействий (решений), точная реализация которых обеспечивает минимально возможные отклонения реального хода производственного процесса от заранее сформированного, близкого к оптимальному, варианта его осуществления (как правило, в форме плана). Кроме того, в процессе ПМ всегда существует такая база сравнения как нормативная база. Более широкая трактовка относит к ПМ также и все управленческие воздействия, обеспечивающие возможность осуществления производственного процесса, то есть все задачи планирования и ресурсного обеспечения. Такая трактовка является вполне обоснованной, так как указанные управленческие воздействия направлены на производственный процесс.

По своей сущности, содержанию и направленности ПМ осуществляется на минимальных периодах управления. Границы такого временного периода – это временной интервал в течение, которого будет осуществляться производственный процесс с использованием уже имеющегося ресурсного обеспечения.

Вывод: ПМ представляет собой нижний уровень иерархии в общей системе управления строительного предприятия:

развитие ® организация ® производство;

менеджмент развития ® менеджмент организации ® менеджмент производства.

Эта иерархия служит одной из основ рационального распределения обязанностей между различными категориями управленческого персонала предприятия.

Предметом управления являются факторы эффективности совместного труда всех работников, участвующих в производственном процессе, который фиксирован во времени и в пространстве. В более общем значении таким предметом является эффективность (как результат совокупного воздействия соответствующих факторов) всего процесса подготовки и осуществления производства. И в том, и в другом случае целевая функция ПМ будет иметь одинаковый вид:

LПМ = - Dt ®0 при -DQ®0.

Принципы производственного менеджмента

Научность в сочетании с элементами искусства (Менеджер должен постоянно импровизировать, искать индивидуальные подходы к ситуации и к людям).

Целенаправленность (деятельность всегда ориентирована на решение конкретных проблем).

Функциональная специализация в сочетании с универсальностью (к каждому объекту управления имеется свой подход, учитывающий его специфику – футбольной командой нельзя руководить так же, как актерами на сцене, а группой ученых – по аналогии с воинским подразделением).

^ Последовательность управленческого процесса (Нельзя сначала принимать решение, а затем его обдумывать, т.е. элементы или стадии, из которых состоит процесс управления, должны следовать друг за другом в определенной последовательности).

^ Оптимальное сочетание централизованного регулирования управляемой подсистемой с ее саморегулированием (Непрерывны обеспечивающие жизнь процессы – производство, обмен, научные исследования и т.д., а, следовательно, и управление ими, которое должно постоянно учитывать появление новых проблем и открытие новых перспектив).

Учет личных особенностей работников

Обеспечение соответствия прав, обязанностей и ответственности.

Обеспечение общей заинтересованности всех участников управления в достижении целей, стоящих перед организацией.

Обеспечение состязательности участников управления.

 

Методы управления запасами

1. Нормирование. Для обеспеч бесперебойного выпуска и реализации продукции, в целях эффективного использ-я об ср-в на предприятиях, С его помощью опр общ потребность пр-я в оборотных средствах.

Нормами расхода –макс допустимые абсолютные величины расхода сырья и материалов, топлива и электрической энергии на производство единицы продукции.

Метода нормирования оборотных средств: аналитический - тщательный анализ наличных ТМЦ с последующим извлечением из них избыточных; коэффициентный - уточнении действующих нормативов СОС в соответствии с изменениями показателей производства;

метод прямого счета - научно обоснованный расчет нормативов по каждому элементу нормируемых оборотных средств.

Норма оборотных средств –относительная величина, соответствующая минимальному экономически обоснованному объему запасов ТМЦ, устанавливаемая, как правило, в днях. Т.е. это время, необходимое для: 1) выгрузки, приемки, складирования и лабораторного анализа 2) нахождения запасов на складе (текущего и страхового запас); 3) подготовки к производству– технологический запас; 4) нахождения материалов в пути– транспортн запас.

Норма ОС определяется по формуле: Нос = Зтек + Зстр + Зтран + Зтехн + Пр, где Зтек — текущий запас; Зстр — страховой запас; Зтран — транспортный запас; Зтехн — технологический запас; Пр — время, необходимое для приемки.

Норматив ОБС определяется по формуле: Нобс = Р * На.ос, где Р — среднедневной расход оборотных средств; На.ос — норма ОБС. Либо Нобс=В/Т* На.ос. где В — расход (выпуск) по элементу ОБС за период (руб.); Т — продолжительность периода (дни); На.ос — норма оборотных средств по элементу (дни).

2. Оптимизация. (применяется редко). Целью управления материальными запасами в услх рынй эк явл достижение оптимальных вложений капитала в материалы, исключение замораживания денежных средств в запасах, что негативно сказывается на финансовом состоянии предприятия. Построенная модель управления запасами – модель Уилсона, которая позволяет найти оптимальный объем запаса некоторого товара, а также убытки от его дефицита. Формула суммарных затрат: L=S*Q/2 + K*(V/Q), где S – затраты на хранение единицы продукции, Q – объема запасов, K – затраты на размещение единицы продукции запаса, V – годовая потребность в запасах.

3. Контроль. Этот метод применяется на предприятиях со значительной номенклатурой запасов. Одним из эффективных способов контроля наличия материалов минимально необходимом количестве является АВС-метод контроля товарно-материальных запасов. Суть метода заключается в том, что все запасы материалов делятся на три категории по степени важности при поддержании ритмичного хода производственного процесса.

Методы управления дебиторской задолженностью:

ДЗ - права (требования), принадлежащие продавцу как кредитору по неисполненным денежным обязательствам покупателем по оплате фактически поставленных по договору товаров, выполненных работ или оказанных услуг. (текущая и просроченная)

Задачи управления ДЗ: - ограничение приемлемого уровня ДЗ; - выбор условий продаж, обеспечивающих гарантированное поступление денежных средств; - ускорение востребования долга; - оценка возможных издержек, связанных с ДЗ.

Методы: 1. Качественный анализ. Предприятия, работающие на коммерческом расчете заинтересованы в сокращении размера ДЗ, так как это влечет ускорение оборачиваемости оборотных средств в сфере обращения, а, след, более эффективное использование об кап.

2. Планирование ДП. Применяется широко. Основан на применение коэффициента инкассации- выражает долю поступлений реальных денег от ДЗ опр срока по отношению к объему реализации отчетного периода (периода возникновения задолженности). Суммарный коэффициент инкассации равен отношению погашения ДЗ за весь период к объемам поставок за последний период. Если значение К >1, то дебиторская задолженность снизилась, а если <1, то увеличилась вероятность формирования безнадежной задолженности.

3. Нетрадиционные финансовые операции. В данном методе применяются клиринг и факторинг. Клиринг – зачет взаимных требований и обязательств. Факторинг – деятельность специализированного учреждения (факторинговой компании или факторингового отдела банка) по взысканию денежных средств с должников своего клиента и управление его долговыми требованиями.

Методы управления денежными средствами:

Суммы денежных средств на счетах и в кассе должно быть достаточно для: - своевременной оплаты выставленных счетов; - поддержания кредитоспособности предприятия; - оплаты непредвиденных расходов.

Управление ДС – основа эффективного фин менеджмента.

Осн задачи анализа ДС: - оперативный, контроль за сохранностью наличных ДС и цен бум в кассе пр-я; - контроль за использованием ДС по целевому назначению; - за правильными и своевременными расчетами с бюджетом, банками, персоналом; - за соблюдением форм расчетов, - своевременная выверка расчетов с дебиторами и кредиторами.

1. Оптимизация денежных потоков рассматривается на модели Баумоля и Миллера-Орра.

Модель Баумоля. Цель – минимизация упущенной выгоды от содержания остатка денежных средств на расчетном счету, которые не приносят доход. Q=√(2VC/r), где V – прогнозирование потребности в денежных средствах в заданном периоде, C – единовременные расходы, связанные с конвертацией денежных средств в ценные бумаги, r – приемлемый и возможный для предприятия %-ый доход по краткосрочным финансовым вложения. Модель применяется для предприятий, ДП которых стабильны и прогнозируемы.

При невозможности предсказать потоки денежных средств (ежедневные) используется модель Миллера-Орра. Цель – удовлетворить потребность предприятия в денежных средствах по самой низкой стоимости.

По этой модели предполагается, что остаток денежных средств хаотически изменяется пока не достигнет верхнего предела. Как только это происходит предприятие приобретает высоколиквидные ценные бумаги для возврата запаса денежных средств к некому уровню (точка возврата). Управление оборотными активами дает возможность сохранять достаточно высокий уровень ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости организаций в рыночных условиях.

Методы управления ОА

Методы упр запасами

Методы упр ДЗ

Методы упр ДС

 

145. Торги и тендеры в строительстве: организационные формы, критерии оценки участников и объектов.

Конкурсные торги – тендеры – один из методов заключения контрактов в строительстве.

Подрядные торги (тендеры) – способ закупки товаров, размещения заказов и выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определенному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщиков и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по ценам, а также другим коммерческим и техническим условиям).

Под подрядными торгами понимается форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса. Конкурс проводится в виде тендера, представляющего собой соревнование представленных претендентами оферт (письменных предложений о заключении договора) с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.

В самой тендерной документации, которую за плату или бесплатно обеспечиваются лица, решившие принять участие в торгах, содержатся:

общие сведения об объекте и предмете торгов, т.е. информация об объекте, который должен быть построен с указанием его местонахождения, срока выполнения работ, наименования заказчика и т. д.;

проектная документация, включающая чертежи схемы, графики.

Требования по составу документов оферты, которые обычно включают заявку на участие в подрядных торгах, временное поручительство в форме гарантии банка, копию платёжного документа, подтверждающего внесения задатка;

Инструкция оферентам, отражающая информацию и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты;

Условия и порядок проведения торгов, где указываются вид и форма проведения торгов, порядок выбора победителя;

Проект договора строительного подряда;

Форма заявки на участие в торгах.

Подрядные торги подразделяются:

в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов – на торги с предварительной квалификацией и торги без предварительной квалификации;

в зависимости от того, в который раз назначаются торги по данному предмету торгов, - на торги первичные или вторичные;

в зависимости от участия иностранного оферента – на торги с участием иностранного оферента и торги без участия иностранного оферента;

в зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения их результатов – на торги гласные и негласные;

в зависимости от того, допускаются ли к участию в торгах неограниченное число претендентов либо претенденты, удовлетворяющие специально оговоренным условиям; - на торги открытые и закрытые.

Открытые торги - торги, аукционы, о которых широко оповещаются желающие в них участвовать и на которые свободно допускаются участники.

Закрытые торги - торги, к участию в которых приглашается ограниченное число фирм и консорциумов. Объявления о проведении закрытых торгов не публикуются, приглашения принять в них участие направляются в индивидуальном порядке. Обычно в закрытых торгах участвуют наиболее крупные фирмы или их консорциумы.

Необходимость проведения торгов обуславливается:

экономическими соображениями заказчика;

требования действующего законодательства.

В подрядных торгах могут участвовать любые российские иностранные организации независимо от форм собственности, имеющие необходимое разрешение на занятие строительной деятельности (если только торги не являются закрытыми). Победителем торгов, который определяется специальным тендерным комитетом, становится тот оферент, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.

Для размещения заказов для гос нужд действует ФЗ от21 июля 2005г №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Обычно в подрядных торгах участвуют следующие элементы:

объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов;

предмет торгов - конкретные виды работ и услуг по которым проводятся торги;

участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов;

заказчик - лицо, для которого строится, реконструируется или оснащается объект торгов;

организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов.

тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;

тендерный комитет - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором для проведения торгов;

тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;

претендент - лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты;

оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации;

оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;

альтернативное предложение - предложение представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия;

Порядок проведения подрядных торгов:

Организационная подготовка. Принятие решения о назначении и времени проведении подрядных торгов осуществляется заказчиком путем издания официального распорядительного документа. С целью подготовки и проведения торгов заказчик (или организат