Смешанная экономическая система и ее модели

Этот тип экономической системы получил теоретическое ос-мысление во второй половине XX века вследствие трансформации форм собственности, системы бизнеса, частнокапиталистического менеджмента и возросшей роли государства. Социально-экономический прогресс данного периода проявился в функциони-ровании форм экономики, в которых переплетаются разные типы организации общественного хозяйства, множество субъектов эко-номической деятельности, широко применяющих достижения нау-ки и техники, качественные изменения происходят в системе ме-неджмента и маркетинга. Эти процессы материальной жизни обще-ства нашли отражение и в современной экономической теории, разрабатывающей концепцию «смешанной экономической систе-мы». Само понятие «смешанная экономика» стало широко исполь-зоваться в науке, но содержание его и оценки данного типа эконо-мики не получили единообразного толкования. В российской эко-номической науке данную экономическую систему в большей мере связывают с задачами переходного периода, определяя содержание ее, исходя из опыта многоукладной экономики периода НЭПа. В экономической науке западных стран под смешанной экономикой понимается система, в которой элементы государственного контроля и регулирования переплетаются с рыночным меха-низмом организации производства и потребления. Такое опре-деление, данное лауреатом Нобелевской премии П.Самуэльсоном, не исключает и другого подхода к раскрытию содержания «сме-шанной экономики» авторами учебника «Экономикс» К.Макконнеллом и С. Брю – это экономическая система, которая располагается между крайностями чистого капитализма и ко-мандной экономики. Таким образом, учеными при определении понятия «смешанная экономика» используется исторический опыт развития экономики и ее современное состояние.

Следует также обратить внимание и на другую группу опре-делений понятия «смешанная экономика», когда она рассматрива-ется как определенная модель трансформации капитализма и социального переустройства общества демократическим путем (обычно используется в качестве доказательства опыт Швеции), а также как тенденция развития капитализма и социализма

(именно этот вариант сейчас просматривается в развитии россий-ской экономики). При таком подходе в качестве критерия опреде-ления данной системы берется состояние материально-технической базы, общность закономерностей вступления общества в постинду-стриальную стадию развития, однотипность структурных измене-ний в экономике (падение традиционных отраслей производства и повышение значимости приоритетных сфер экономики), ориента-ция на решение социальных проблем в обществе.

В смешанной экономике сочетаются рыночные и регули-рующие начала многообразных субъектов экономической дея-

Тельности – это система функциональных и экономических связей частного, государственного, коллективного секторов национального хозяйства, направляющих свои усилия на из-влечение максимальной выгоды с учетом определенного соци-ального эффекта.

Объективными основами функционирования «смешанной экономической системы» являются следующие моменты:

1) многообразие форм собственности и субъектов экономи-ческой деятельности (например, в экономике Швеции функциони-руют 85% фирм частного сектора, 11% – государственного, 3% – кооперативного; в США из 16 млн различного рода предприятий в индустриальном секторе функционировало 70% частных индиви-дуальных, 10% – партнерств, 20% – корпораций или акционерных предприятий; в России в результате приватизации государственно-го имущества в частном секторе сосредоточено – 61% предприятий сферы обслуживания и частично материальной сферы). Как пока-зывает мировой опыт, среди многообразия субъектов хозяйствен-ной деятельности ведущие экономические позиции занимает «большой бизнес» (в США в 90-х годах 500 крупнейших корпора-ций произвели 40% валового национального продукта страны), крупные компании заняты массовым производством и работают на национальный и мировой рынки; малый бизнес зачастую обслужи-вает местные рынки, однако и его значение в экономике стран дос-таточно велико (на долю малого и среднего бизнеса приходится в странах ОЭСР до 50-70% ВВП и до 70% занятых в национальной экономике);

2) совершенствование технологического базиса производст-ва, требующего вмешательства государственного капитала, коопе-рации частного капитала с государственным для решения крупных проектов (например, освоение космоса, строительство атомных энергетических объектов); диверсификация производства (взаимо-проникновение отдельных производств в нетрадиционные для них сферы экономической деятельности);

3) перемены в социальной структуре общества, расширение слоя собственников, усиление роли управленцев-менеджеров, рост удельного веса среди занятых высококвалифицированной рабочей силы;

4) социальная ориентированность экономики на смягчение социальной напряженности, проведение мер по социализации эко-номики; поддержка развития социальной сферы, создание системы социальных гарантий и защиты различных слоев населения, фор-мирование условии для социального согласия в обществе;

5) поиски путей гармонизации системы «общество – эконо-мика – природная среда», осознание обществом того, что рыночная экономика не всегда способна решать проблемы прогресса. «То, что человек побывал на Луне, это не достоинство рынка, есть

что-то другое, что заставляет рынок приспосабливаться…», –

писал лауреат Нобелевской премии Дж. Гэлбрейт;

6) государственное регулирование экономики путем про-граммирования, прогнозирования новых тенденций экономическо-го роста, соединения конкурентных начал с элементами планово-сти, учет объективных текущих и перспективных общественных потребностей. Государство в смешанной экономике выступает, с одной стороны, как гарант рыночных устоев, а с другой, – обуслов-ливает необходимость соблюдения «правил игры» со стороны раз-личных экономических субъектов, цивилизуя законы бизнеса.

Смешанная экономическая система в различных странах имеет примерно один и тот же «набор» элементов. Но модели этих стран отличаются друг от друга, рыночные принципы хозяйствова-ния реализуются в каждой стране по-своему. Это объясняется на-циональными, культурными традициями, историческими и геогра-фическими условиями. Так, например, японская модель эконо-мического развития включает такие важные для нее элементы, как высокий уровень национального самосознания, приоритет ин-тересов нации над интересом конкретного человека, готовность населения идти на определенные жертвы ради благосостояния страны, высокую технологичность производства, приоритет обра-зования, устранение имущественного неравенства. В шведской модели экономического развития характерным ее элементом яв-ляется социальная направленность экономики, сокращающееся имущественное неравенство, высокие налоги, перераспределяемые через госбюджет в социальную сферу, поддержка предпринима-тельства, высокие стандарты жизни, наукоемкие технологии.

В американской модели традиционным ее элементом явля-ется всемерное поощрение предпринимательства и достижение ус-пеха отдельной личностью, обогащение наиболее активной части населения, высокая технологичность производства. В моделях экономического развития ряда европейских стран существен-ными элементами являются стратегическое прогнозирование эко-номического роста, поощрение конкуренции, координация дея-тельности различных секторов бизнеса, управление ценами, кон-троль за уровнем оплаты труда, регулируемое налогообложение.

Современное западное общество смешанной экономики – это далеко не то общество, которое было описано К.Марксом и его сторонниками. Общество смешанной экономики представлено та-ким, каким его хотели видеть экономисты Дж.Кейнс, И.Шумпетер, Ф.Хайек, а также политики Миттеран, Брандт, Тэтчер, реализую-щие идеи социал-демократов. Современное общество развитых промышленных стран получило название «социальное рыночное хозяйство», т.к. социальные нововведения в этих странах отражают тенденцию перехода капитализма к новому социально-экономическому устройству.