Глава 9. Национальная экономика как единое целое

Генезис и развитие экономической науки долгое время рас-сматривались при преобладании микроэкономического анализа. В XX веке прогресс в фундаментальных исследованиях и прикладной науке способствовал дальнейшему развитию производительных сил; распространение электроэнергетики в производстве револю-ционным образом повлияло на средства производства и орудия труда; концентрация банковского и промышленного капитала и их сращивание, повлекшие монополизацию в различных сферах эко-номической жизни, способствовали появлению финансового капи-тала; функционирование государства как экономического субъекта и его стремление к вмешательству в экономику – все это обуслови-ло появление нового объекта научного анализа и обобщения эко-номических процессов – макроэкономику (греческое «макрос» – большой). Макроэкономический анализ в теоретической экономи-ческой мысли связан в большей степени с именем английского экономиста Дж.М.Кейнса и его последователей, а также с распро-странением в экономической теории институционального направ-ления. Макроэкономический анализ, проведенный Дж.М.Кейнсом в 30-е годы XX века, был изложен в книге «Общая теория занято-сти, процента и денег». Необходимость вмешательства государст-ва в хозяйственные процессы, разработки особого вида политики – экономической политики и инструментов ее реализации в рамках национального хозяйства было обусловлено стремлением к пре-одолению кризисных явлений, стабилизации экономического раз-вития и выработки стратегии в динамике экономического роста.

Теория макроэкономики

Микроэкономика изучает определенные конкретные рынки товаров и услуг (например, объем произведенной продукции, цены на рынке компьютеров, продовольствия), исследует мотивацию и стратегию поведения отдельной фирмы, индивида. Функциониро-вание же рынка и национальной экономики в целом составляет предмет макроэкономики, которая анализирует национальное про-изводство в целом. Макроэкономика имеет дело не с ценой на от-дельный товар, а с уровнем цен, с числом занятых и безработных не на отдельной фирме, а во всей экономике страны.

Макроэкономика – часть экономической теории (экономи-ческой науки), исследующая национальную экономику в целом, а

также составляющие ее важнейшие совокупности и использующая для этого обобщенные экономические показатели.

Макроэкономика – это сфера, в рамках которой активно дей-ствует государство. Существуют различные точки зрения среди экономистов по поводу того, какой стратегии или философии должно придерживаться государство в стране с рыночной эконо-микой, чтобы эта экономика процветала. Если еще несколько де-сятков лет назад понятие процветания ассоциировалось с низким уровнем инфляции и безработицы, то в настоящее время говорят об «удовлетворительном уровне» инфляции и «естественном уровне» безработицы.

Государство (как правило, в лице правительства), регулируя макроэкономику, может ставить перед собой определенную сово-купность целей, которые могут быть достигнуты в ближайшее вре-мя (тактика) или в обозримой перспективе (стратегия). Конкретные «наборы» целей могут разниться в зависимости от обстоятельств (политических, социальных, экономических). Основными целями макроэкономической политики можно считать, в принципе, сле-дующие цели:

– обеспечение высоких темпов роста производства (ВНП);

– обеспечение высокого уровня занятости и низкого уровня вынужденной безработицы;

– обеспечение достаточного стабильного уровня цен и уме-ренного уровня инфляции;

– установление определенного экспортно-импортного равно-весия и достаточно стабильного уровня обменного курса нацио-нальной валюты.

В качестве инструментов, применяемых государством при макрорегулировании, используется система различных видов экономической политики:

– бюджетно-налоговая (фискальная) политика – это сово-купность мер правительства, определяющая порядок формирова-ния государственных расходов и систему налогообложения, с це-лью обеспечения полной занятости, роста производства, решения социальных проблем в обществе;

– кредитно-денежная (монетарная) политика – это сово-купность мер правительства, направленных на регулирование объ-ема денежной массы в обращении с целью сокращения инфляции и стимулирования роста совокупного продукта;

– политика регулирования доходов – это совокупность мер правительства по регулированию дифференциации и размеров до-ходов; она тесно связана с налоговой политикой;

– внешнеэкономическая политика (основу ее составляет внешнеторговая политика) – это совокупность мер правительства по введению в соответствии с Таможенным кодексом страны та-рифных (таможенных тарифов, пошлин) и нетарифных (запретов-

эмбарго, лицензирование, квотирование ввозимой, вывозимой про-дукции) регуляторов во внешней торговле, регулированию обмен-ного курса национальной валюты и оценке возможного участия страны в ВТО и других международных экономических организа-циях;

– если экономическое положение страны нестабильно, то весьма важной становится стабилизационная политика – сово-купность мер правительства, направленных на преодоление кри-зисных явлений и определение стратегии в динамике экономиче-ского развития.