Право и политика, их взаимовлияние.

Политика — это система отношений между людьми и их объединениями по поводу власти, государства, демократии. Политика предполагает: борьбу за власть и ее удержание, участие в делах государства, формирование и функционирование институтов демократии, свободное обсуждение и выработку принципиально новых возможностей достижения целей и организации общества.

Политическая система общества — в широком смысле это система политико-правовых отношений и институтов, посредством которых осуществляется управление делами общества и государства; в узком смысле — система государственных и общественных органов и организаций, осуществляющих политическую власть в обществе.

Политическая система охватывает: государство и его органы (в Республике Беларусь органами государства являются в том числе местные Советы депутатов), политические партии, общественные объединения (например, профсоюзы), институты непосредственной демократии. К субъектам политической системы причисляют также СМИ, народ, нации и народности, трудовые коллективы, население административно-территориальных единиц.

Политика появилась вместе с государством. Другие субъекты политической системы (партии, общественные объединения и т.п.) формировались постепенно, приобретая навыки воздействия на разработку и осуществление политики.

Политика государства — стратегический курс государства — включает три вида деятельности: 1) выработку курса политики (прерогатива политических партий); 2) выбор этого курса (на выборах избиратели голосуют за программу той или иной партии, т.е. выбирают курс политики государства); 3) реализацию выбранного курса через механизм государства, например, правительством, сформированным партией (либо блоком партий), победившей на выборах.

Политика и право тесно взаимосвязаны: 1) процесс принятия закона (законодательный процесс) является политическим по своему характеру; 2) процесс реализации принципов справедливости и свободы приобретает политический характер; 3) закон придает государственной политике авторитет права, его общеобязательность, конкретизацию в виде юридических прав и обязанностей и их гарантий; 4) право первично в демократическом государстве. Если принципы справедливости и свободы верно отражаются в политике и законодательно закреплены, то политика соответствует праву. Если политика искажает принципы справедливости и свободы, то существует в форме произвольного законодательства; 5) доминирование политики влечет авторитаризм и тоталитаризм.

Политика воздействует на право: 1) любые интересы людей, прежде чем стать правом, должны быть опосредованы государственной политикой (деятельностью политических партий, законодательных и других правотворческих органов); 2) политические требования становятся правом только в той мере, в какой они закреплены в системе общеобязательных норм, охраняемых государством.

Право воздействует на политику: 1) право является содержанием политики и средством выражения политики, формой ее реализации, гарантом пропаганды в пользу политики защиты прав человека; 2) политика в праве формируется в виде формально закрепленных прав и обязанностей; 3) право конституционно закрепляет политический строй общества, механизм действия политической системы (разделение властей, политический плюрализм, статус партий, избирательное право и др.), политические права и свободы граждан; 4) право определяет границы и возможности деятельности политиков (как оппозиции, так и правящих структур); 5) гарантирует (охраняет и защищает) политические права и свободы граждан, обеспечивает механизм их реализации; 6) легализирует и легитимирует политические решения и органы государственной власти, что обеспечивает им поддержку населения (в том числе не допускает противодействие власти в случае принятия непопулярных решений). В демократическом государстве легитимация официальной политики предусматривает ее соответствие праву, а легализация — закрепление в правовом законе.

В демократическом обществе соотношение права и политики следующее: 1) право есть средство осуществления государственной политики в различных сферах общественной жизни и ограничитель политической власти, а права человека — средство контроля за ее осуществлением; 2) политическая деятельность всех субъектов политики (государства и его органов, в первую очередь) жестко регламентируются правом и осуществляются строго в очерченных законом рамках; 3) право выступает как своеобразный индикатор зрелости политики того или иного класса, народа (нации), государства.