Право и экономика, их взаимовлияние. Воздействие глобальной экономики на национальное право.

Экономика — это система производства, обмена, распределения и потребления. Это ненормативный, косвенный регулятор поведения людей в результате действия механизма экономических законов, оказывающий влияние на правовое упорядочение общественных отношений в экономической и других, зависящих от нее сферах.

Экономический строй — строй экономической жизни страны, который определяется существующими формами собственности, принципами распределения общественного продукта, целями общественного производства и основами управления экономикой страны.

Экономическую систему государства составляют: 1) собственность как имущество, форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу; 2) труд; 3) финансы.

Экономика влияет на право: 1) непосредственно (проявляется в праве государства распоряжаться средствами производства, находящимися в его собственности); 2) опосредованным путём (наиболее типично) — через государство, политику, правосознание и др. Динамичное развитие экономических отношений влияет на изменения правовой базы, корректируя ее и изменяя. Право соответствует материальным условиям жизни, обусловлено ими, фиксирует их. Оно не может быть выше уровня экономического развития общества. Например, нельзя установить чрезмерно высокий стандарт социального обеспечения, поскольку без реальной экономической почвы эти нормы не будут выполнены.

Воздействие права на экономику таково: 1)право закрепляет реальные экономические отношения (например, с помощью регистрации компетентными органами) и обеспечивает их стабильность (право как закрепитель); 2) право стимулирует создание и развитие новых экономических отношений, если для этого имеются необходимые материальные предпосылки с (право как стимулятор); 3) право поддерживает и охраняет существующие экономические отношения, в особенности вновь возникшие (право как охранитель). Требования экономических законов находят выражение в нормативных правовых актах. Законы устанавливают: систему налогов; управление государственной собственностью; бюджет; кредитную систему; финансовую и денежную политику; защиту собственности и др. Определяясь экономикой, право оказывает обратное воздействие на экономику: либо способствует развитию экономики, ускоряет ее, либо тормозит (если экономические требования в праве отражаются в искаженном виде). Право стремится восстановить социальную и экономическую справедливость в обществе. Целью правового регулирования является достойное существование всех членов общества.

Таким образом, экономика есть сущность права, а сущность экономики — это равновесие либо социальная справедливость. Другими словами, сущностью экономики и права является баланс равенства и свободы.

Невозможно раз и навсегда выбрать одну модель взаимодействия права и экономики, не считаясь при этом с меняющимися внутренними и внешними факторами. Известны два типа соотношения права и экономики (их оптимальное соотношение пока не найдено):

1) право первично (эпоха буржуазных революций, когда вначале принимались законы, а на их основе формировались экономические отношения);

2) экономика первична (эпоха глобализации).

Системы управления экономикой бывают:

1) командно-административная характеризуется тотальным государственным правовым регулированием экономики, централизованным регулированием экономики «сверху донизу» на императивных началах;

2) рыночная есть стихийное саморегулирование (в чистом виде нигде не существует). Метод децентрализованного регулирования, сильное влияние экономических агентов путем заключения договоров, совершения односторонних правомерных юридических действий. Государство и право освобождаются от несвойственных им функций, право обращает внимание на то, без чего не может существовать общество и чего избегает частный сектор. Но неконтролируемые рыночные отношения губительны для общества и природы;

3) смешанная предполагает сочетание рынка с разумным государственным регулированием. Задача государства — через право найти оптимальные меру и формы регулирования, которые бы не разрушили основ и природы рыночной экономики и обеспечили бы ее максимальную социальную эффективность.

Глобальная экономика — это такое состояние мировой экономики, когда: хозяйственное развитие большинства стран и регионов планеты тесно связаны между собой; производственная кооперация и специализация достигают всемирных масштабов; транснациональные корпорации становятся преобладающей формой собственности в мире; международный трансферт капитала превосходит по объему мировой капиталообмен.

Глобализм или глобализация, глобальная экономика есть понимание того, что мировой рынок вытесняет или подменяет политику. Глобальная экономика воздействует на национальное государство. Наблюдаются: вплетение национальных государств с их суверенитетом в паутину транснациональных субъектов и подчинение им; ослабление национальных государств, сужение сферы государственного воздействия;  сведение к минимуму государственного участия в экономике и социальной сфере; создание новых форм социальной организации, заменяющей нации-государства; усиление интеграции цивилизаций и стран и одновременно порождение кризисных явлений в менее развитых странах и регионах, вследствие этого устанавливаются «новые демократии» или реанимируются авторитарные режимы; мультипликация процессов государствообразования и увеличение количества государств; изменение характера и содержания государственной деятельности (информационная и экологическая безопасность, инновационная деятельность государства); интенсификация создания пост-национальных государств — транснациональных межгосударственных сообществ; расширение проникающих возможностей (регулятивного потенциала) права в сферы, ранее не доступные для него [28, с. 87–91]

В праве под воздействием глобализации наблюдаются следующие тенденции: сближение национальных правовых систем; унификация ряда отраслей и институтов права и законодательства; непрерывное влиянием одной правовой системы на другие, менее развитые (американизация права); взаимозависимость, взаимовлияние правовых систем разных государств (сближение континентальной системы права и системы общего права); возникновение новых глобальных общностей права (глобальное торговое и договорное право, гуманитарное право, природоохранительное право информационное право; региональное право); возникновение транснациональной юстиции; унификация и стандартизация правовой жизни, распространение общемировых стандартов (юридической техники, технологий законотворчества); усиление роли права прав человека и одновременно нарушение прав человека (особенно в сфере частной жизни вследствие создания электронных баз данных о телеметрических параметрах каждого человека, о структуре ДНК, отпечатках пальцев и т.д.); международный интервенционизм, когда под флагом защиты прав человека происходит открытое или явное вмешательство во внутренние дела государства и др.

Глобализация обостряет вопрос о способности права адаптироваться к новым условиям. Одни ученые полагают, что глобализация одновременно с ослаблением управляющего потенциала государства девальвирует прежние представления о регулятивной роли права. Вместо парламентов институтами системы регуляции становятся Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация. Другие ученые считают, что глобализация, наоборот, «побуждает» наращивать национальную правовую систему, предполагает опережающее формирование правового обеспечения. Право, правовая система признается «локомотивом» экономических преобразований.