Общая характеристика преступлений в сфере экономики

Преступления, посягающие на собственность

Хищения чужого имущества

Корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения

Некорыстные преступления против собственности

Тезисы лекции.

1. При изучении составов преступлений против собственности нужно обратиться к Гражданскому кодексу РФ и следующим постановлениям Пленума Верховного Суда РФ:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 3 "О судебной практике по делам о вымогательстве";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения".

Раздел VIII УК РФ включает общественно опасные деяния, посягающие на экономику Российской Федерации. При этом включенные в данный раздел посягательства на экономические отношения могут причинять существенный вред экономике России в целом, субъектам Российской Федерации, отдельным городам, районам, территориям. Такой вред может причиняться различным отраслям (сферам) экономики, предприятиям и организациям государственной, муниципальной, частной, акционерной собственности. Преступления, посягающие на экономику, существенным образом посягают на материальные интересы граждан, интересы собственности объединений граждан, интересы экономической безопасности государства. Большая часть (свыше 60%) совершаемых преступлений имеет корыстный мотив. В этой связи эффективное противодействие преступлениям в сфере экономики является важным средством обеспечения правопорядка в стране.

В данный раздел вошли гл. 21 "Преступления против собственности", гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности", гл. 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих организациях".

Глава 21 УК РФ включает различные посягательства на собственность независимо от ее форм: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство и др.

Глава 22 УК РФ содержит различные посягательства на экономические отношения: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, незаконное получение кредита, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, уклонение от уплаты таможенных платежей, преднамеренное или фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налога и др.

Глава 23 УК РФ включает различные посягательства на интересы службы в коммерческих и иных организациях: злоупотребление полномочиями, превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб, коммерческий подкуп и др.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом VIII УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность экономической сферы в России.

Видовыми объектами соответственно главам будут отношения собственности, нормальное функционирование сферы экономики, интересы службы в коммерческих и иных организациях.

2. К преступлениям против собственности относятся общественно опасные деяния, нарушающие права владения, пользования и распоряжения собственника имуществом либо иным способом причинения (или угрозой причинения) собственнику имущественного ущерба.

Видовым объектом преступлений против собственности являются общественные отношения собственности (владения, пользования и распоряжения имуществом) и права законного владения собственностью.

Предметом преступлений против собственности являются любые физические предметы, любое имущество, не исключенное из общегражданского оборота и имеющее потребительскую стоимость (цену). Из общегражданского оборота исключены: а) объекты, предметы и имущество, являющиеся только государственной собственностью, например алмазный и валютный фонды России, исторические и культурные ценности общегосударственного характера и т.п.; б) предметы, изъятые из общего оборота в силу их опасности для окружающих, например радиоактивные, сильнодействующие ядовитые вещества и наркотические средства; в) объекты, предметы и имущество, относящееся только к муниципальной собственности, например средства муниципального бюджета, муниципальные предприятия и т.п.

Объективная сторона преступлений против собственности характеризуется в основном активными действиями, лишь некоторые составы, например неосторожное уничтожение или повреждение имущества, могут совершаться путем бездействия.

Большинство преступлений против собственности имеют материальный состав, лишь три преступления (разбой, вымогательство и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения) являются формальными составами.

Субъектом преступлений против собственности может являться физическое, вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего или шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона подавляющего большинства преступлений против собственности характеризуется виной в виде прямого умысла, лишь уничтожение или повреждение чужого имущества может быть совершено с прямым или косвенным умыслом либо по легкомыслию или небрежности.

Обязательным признаком большинства преступлений против собственности являются корыстный мотив и цель извлечения незаконной наживы.

Согласно УК РФ все преступления против собственности в зависимости от непосредственного объекта, способа и мотива подразделяются на три группы:

а) хищения - кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164);

б) иные корыстные посягательства - вымогательство (ст. 163), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166);

в) некорыстные посягательства - умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168).

3. В примечании 1 к статье 158 УК содержится определение родового понятия хищения имущества. Усвоение этого понятия необходимо для анализа конкретных форм хищения. Законодатель в примечании к ст. 158 УК сохранил понятие хищения как совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Понятием хищения охватывается группа преступных посягательств на чужое имущество. В зависимости от способа совершения преступления в УК выделяются такие формы хищения, как кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162). Перечисленные преступления отличаются способом совершения преступления. Особое место в УК занимает вымогательство (ст. 163), не относящееся к хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.

Объектом хищения являются отношения собственности. Его нельзя похитить. Похищается предмет - чужое имущество. Похищаться может как движимое, так и недвижимое имущество, а также имущество, изъятое из гражданского оборота. В случае похищения имущества, которое может представлять опасность для общества или здоровья людей (радиоактивные вещества, оружие, наркотические вещества и т.п.), содеянное квалифицируется по соответствующим статьям гл. 24 УК.

Как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

Открытым хищением чужого имущества, предусмотренным статьей 161 УК РФ (грабеж), является такое хищение, которое совершается в присутствии собственника или иного владельца имущества либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее это преступление, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий независимо от того, принимали ли они меры к пресечению этих действий или нет.

Если присутствующее при незаконном изъятии чужого имущества лицо не сознает противоправность этих действий либо является близким родственником виновного, который рассчитывает в связи с этим на то, что в ходе изъятия имущества он не встретит противодействия со стороны указанного лица, содеянное следует квалифицировать как кражу чужого имущества. Если перечисленные лица принимали меры к пресечению хищения чужого имущества (например, требовали прекратить эти противоправные действия), то ответственность виновного за содеянное наступает по статье 161 УК РФ.

Если в ходе совершения кражи действия виновного обнаруживаются собственником или иным владельцем имущества либо другими лицами, однако виновный, сознавая это, продолжает совершать незаконное изъятие имущества или его удержание, содеянное следует квалифицировать как грабеж, а в случае применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия - как разбой.

Кража и грабеж считаются оконченными, если имущество изъято, и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению (например, обратить похищенное имущество в свою пользу или в пользу других лиц, распорядиться им с корыстной целью иным образом). Разбой считается оконченным с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Для состава мошенничество (ст.159 УК) характерным является способ совершения – обман либо злоупотребление доверием. Для квалификации по ст. 160 Присвоение или растрата необходимо, чтобы имущество было вверено виновному, т.е. чужое имущество до завладения находилось в правомерном владении у виновного.

Для разбоя (ст.162 УК) характерно нападение, в целях хищения чужого имущества с применением насилия опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, преступление считается оконченным с момента нападения.

Пленум ВС в постановлении от 27 декабря 2002 года разъясняет, что при квалификации разбоя с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия судам следует в соответствии с Федеральным законом от 13 ноября 1996 года "Об оружии" и на основании экспертного заключения устанавливать, является ли примененный при нападении предмет оружием, предназначенным для поражения живой или иной цели. При наличии к тому оснований, предусмотренных Законом, действия такого лица должны дополнительно квалифицироваться по статье 222 УК РФ.

Под предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать предметы, которыми потерпевшему могли быть причинены телесные повреждения, опасные для жизни или здоровья (перочинный или кухонный нож, бритва, ломик, дубинка, топор, ракетница и т.п.), а также предметы, предназначенные для временного поражения цели (например, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами).

Важно отметить, что если лицо лишь демонстрировало оружие или угрожало заведомо негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т.п., не намереваясь использовать эти предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, его действия (при отсутствии других отягчающих обстоятельств) с учетом конкретных обстоятельств дела следует квалифицировать как разбой, ответственность за который предусмотрена ч. 1 ст. 162 УК РФ, либо как грабеж, если потерпевший понимал, что ему угрожают негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия.

Для кражи, грабежа и разбоя квалифицирующее значение имеет совершение преступления с проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Понятие жилища определено в примечании к ст. 139 УК, помещения и хранилища в примечании к ст. 158 УК.

В примечании к ст. 158 УК законодатель также определил размер значительного ущерба гражданину, который определяется с учетом имущественного положения потерпевшего, но не может быть менее двух тысяч пятисот рублей. Как хищение в крупном размере должно квалифицироваться как совершение одного хищения, так и совершение нескольких хищений чужого имущества, общая стоимость которых превышает двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным – один миллион рублей, если они совершены одним способом и при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в крупном или особо крупном размере. Решая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших хищение чужого имущества в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы по признаку "причинение значительного ущерба гражданину" либо по признаку "в крупном размере" «в особо крупном размере», следует исходить из общей стоимости похищенного всеми участниками преступной группы.

Если лицо, совершившее разбойное нападение, причинило потерпевшему значительный ущерб, похитив имущество, стоимость которого в силу пунктов 3 и 4 примечания к ст. 158 УК РФ не составляет крупного или особо крупного размера, содеянное при отсутствии других квалифицирующих признаков, надлежит квалифицировать по части первой данной статьи.

Определяя размер похищенного имущества, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления. При отсутствии сведений о цене стоимость похищенного имущества может быть установлена на основании заключения экспертов.

К преступлениям против собственности относится также хищение предметов, имеющих особую ценность. Особая историческая, научная или культурная ценность похищенных предметов или документов определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории науки, культуры.

Для квалификации преступления по ст. 164 УК не имеет значения, каким способом совершено хищение названных в ней предметов или документов. Таковыми могут быть кража, мошенничество, грабеж, разбой, присвоение и растрата.

4. Вымогательство, ответственность за которое предусмотрено ст. 163 УК, направлено на причинение имущественного ущерба. Вымогатель приобретает в своих интересах или в пользу другого лица какое-либо имущественное благо, утрачиваемое потерпевшим. Это является существенным признаком рассматриваемого преступления, хотя в законе он не указан. При его отсутствии содеянное может быть квалифицировано как принуждение к совершению сделки (ст. 179 УК), насильственное ограничение конкуренции (ч. 3 ст. 178 УК) или самоуправство (ст. 330 УК). Преступление окончено в момент предъявления противоправных требований, сопровождающихся характерными для вымогательства угрозами: шантажом, угрозой насилием и угрозой уничтожением или повреждением чужого имущества.

Нет оснований для квалификации в качестве вымогательства правомерных требований лица вернуть ему долг и возместить причиненный ущерб (в т.ч. и требование компенсировать моральный вред), если при этом лицо прибегает к правомерным угрозам (например, обратиться в суд, сообщить о факте в полицию или опубликовать сведения об этом факте), даже если размер требований компенсации морального вреда представляется завышенным.

Вымогательство с требованием передать деньги или иное движимое имущество сходно с разбоем и грабежом. Но если при грабеже и разбое преступник захватывает чужое имущество, находящееся при потерпевшем, непосредственно в ходе нападения, то при вымогательстве он требует передать его в будущем. "Решая вопрос об отграничении грабежа и разбоя от вымогательства, соединенного с насилием, судам следует учитывать, что если при грабеже и разбое насилие является средством завладения имуществом или его удержания, то при вымогательстве оно подкрепляет угрозу. Завладение имуществом при грабеже и разбое происходит одновременно с совершением насильственных действий либо сразу после их совершения, тогда как при вымогательстве умысел виновного направлен на получение требуемого имущества в будущем" (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.05.90 N 3).

Если вымогательство сопряжено с непосредственным изъятием имущества потерпевшего, то при наличии реальной совокупности преступлений эти действия должны дополнительно квалифицироваться как грабеж или разбой (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.05.90 N 3).

По ст. 165 УК квалифицируется получение путем обмана услуг телефонной связи, доступа к сети "Интернет" с использованием чужого пароля и логина, транспортных и иных услуг, уклонение от оплаты электроэнергии, провоз безбилетных пассажиров, поселение постояльцев в гостиницу без должного оформления и т.п. (присвоение при этом денежных средств, полученных работником, наделенным полномочием получать плату, рассматривается в качестве хищения этих денег и квалифицируется по ст. 160 УК).

Применение ст. 165 УК возможно и в иных ситуациях, например, при злоупотреблениях опекунов и иных представителей (в т.ч. и коммерческих), злоупотреблениях при исполнении банком платежных поручений и т.п. Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления от 27.12.2007 N 51 разъяснил: "От мошенничества следует отличать причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ст. 165 УК РФ). В последнем случае отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью безвозмездное окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц.

При решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества реальный материальный ущерб либо ущерб в виде упущенной выгоды, то есть неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено путем обмана или злоупотребления доверием. Обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться, например, в представлении лицом поддельных документов, освобождающих от уплаты установленных законодательством платежей (кроме указанных в статьях 194, 198 и 199 УК РФ) или от платы за коммунальные услуги, в несанкционированном подключении к энергосетям, создающим возможность неучтенного потребления электроэнергии или эксплуатации в личных целях вверенного этому лицу транспорта".

Данное разъяснение требует уточнения. Самовольное подключение к энергосетям, создающие возможность неучтенного потребления электроэнергии, как и само безучетное использование энергии ввиду отсутствия обмана и злоупотребления доверием влекут не уголовную, а административную ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ. Уголовная ответственность на основании ст. 165 может наступить за уклонение путем обмана от оплаты электроэнергии и иных коммунальных услуг, например путем искажения показаний счетчика электроэнергии.

В тексте закона указано, что ущерб причиняется "собственнику или иному владельцу имущества". В этой части закон требует расширительного толкования, поскольку ущерб может быть причинен не только в связи с неправомерным использованием чужого имущества, но и в рамках обязательственных имущественных отношений, например, в связи с уклонением от оплаты услуг телефонной связи, даже если при этом преступник использует собственный телефонный аппарат.

5. К преступлениям против собственности закон относит неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК). Обязательным признаком данного деяния является отсутствие признаков хищения, когда преступник временно завладевает транспортным средством с иными целями (совершить поездку и т.п.). Если лицо неправомерно завладело транспортным средством, намереваясь впоследствии возвратить его владельцу за вознаграждение, действия его надлежит квалифицировать как хищение. В случае хищения из угнанного транспортного средства каких-либо вещей содеянное квалифицируется по совокупности преступлений как угон и хищение.

Преступление окончено в момент приведения транспортного средства в движение или изменения направления движения (при угоне транспортного средства с водителем). Пленум Верховного Суда РФ в п. 20 постановления от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" (в ред. от 23.12.2010) (БВС РФ. 2009. N 2) разъяснил: "Неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения является оконченным преступлением с момента отъезда либо перемещения транспортного средства с места, на котором оно находилось". При этом следует учитывать, что перемещение транспортного средства на незначительное расстояние в каких-либо целях (например, чтобы освободить выезд для другого транспортного средства), не признается угоном.

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством и последующее его умышленное уничтожение или повреждение подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 166 и 167 УК, если эти деяния причинили владельцу транспортного средства значительный ущерб, при условии, что действия угонщика не квалифицированы как угон с причинением потерпевшему особо крупного ущерба.

Угон, совершенный с целью облегчить совершение другого преступления, образует совокупность соответствующих преступлений.

Преступления, предусмотренные ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и 168 «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности» не направлены на извлечение материальной или иной выгоды. Ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества законодатель дифференцирует в зависимости от формы вины, способа совершения и последствий. На квалификацию деяния, предусмотренного ст. 167 УК, влияет также хулиганский мотив.

 

Литература:

1. Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб., 2002.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт-Издат, 2012.

3. Кочои С.М. Преступления против собственности. М., 2001.

4. Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. М., 1974.

5. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. М., 2006.

6. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: монография. - "Норма: ИНФРА-М", 2012 г.

7. Миненок Г.М., Миненок М.Д. Корысть: криминологические и уголовно-правовые проблемы. СПб., 2001.

8. Плохова В.И. Ненасильственные преступления против собственности: Криминологическая и правовая обоснованность. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

9. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М.: Статут, 2012. – 943 с.

10. Шарипов А.М. Уголовно-правовая оценка уничтожения и повреждения чужого имущества / Отв. ред. А.И.Чучаев. Владимир, 2005.

11. Щерба С.П., Приданов С.А. Уголовно-правовая охрана предметов и документов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность. М., 2000.

12. Энциклопедия уголовного права. Том 18. Преступления против собственности. Издание профессора Малинина. СПб., 2011.

13. Яни П.С. Посягательства на собственность. М., 1998.

2.26.1. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ

«Преступления против собственности.