Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Фінансово-правова відповідальністьСодержание книги
Поиск на нашем сайте
Фінансова субстанція діє у всіх — навіть суто негативних — економічних феноменах, бо є їх ноуменальним, життєвим першорушієм. М. Шулерський Мета, принципи та функції Фінансово-правової відповідальності. Співвідношення з іншими видами Юридичної відповідальності Однією з визначальних характеристик ефективності фінансово-правового регулювання є стан виконання суб'єктами фінансових правовідносин своїх обов'язків, закріплених у фінансово-правових нормах. Якщо суспільство має високий рівень правової культури та правосвідомості й виконання обов'язків забезпечується переважно за рахунок переконання учасників суспільних відносин у потребі суспільно корисної поведінки, про зміст юридичної відповідальності говорять у позитивному аспекті. Натомість протилежного підходу потребує розгляд юридичної відповідальності в ретроспективному аспекті. У такому разі мова йде про встановлення законом міри державно-владного впливу, що його застосовують до суб'єкта правопорушення. Сутність юридичної відповідальності в ретроспективному аспекті визначає державний примус. Юридична відповідальність виконує функцію гаранта дотримання приписів правових норм, реалізації суб'єктивних прав і виконання юридичних обов'язків учасниками правовідносин. Відтак ретроспективна (негативна) юридична відповідальність суб'єктів фінансово-правових відносин завжди пов'язана із ужиттям заходів державного примусу та покарання за пору- 188 ____________ Модуль 1. ПУБЛІЧНА ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ І ФІНАНСОВЕ ПРА ВО шення правової заборони, встановленої у положеннях фінансового законодавства. У літературі її характеризують такими ознаками, як засудження суб'єкта правопорушення за протиправні дії у сфері фінансової діяльності держави, органів місцевого самоврядування; покладання на нього встановленого законодавством та забезпеченого державою юридичного обов'язку бути позбавленим належних йому певних благ (майнового та особистого характеру) за скоєне правопорушення1. Традиційно розрізняють чотири види юридичної відповідальності: кримінальну, адміністративну, цивільно-правову і дисциплінарну. Водночас у юридичній літературі не бракує праць, у яких відстоюються інші самостійні види юридичної відповідальності, зокрема конституційна, господарська, земельна, екологічна, міжнародна тощо. Як самостійний вид відповідальності розглядають і фіиансо-во-правову відповідальність2. Певно, найґрунтовнішою теоретичною розробкою у сфері теорії фінансово-правової відповідальності можна назвати роботу А. Й. Іванського «Фінансово-правова відповідальність: теоретичний аналіз»3. Він аналізує правову природу, суть, значення, функції, особливості фінансово-правової відповідальності. Функції фінансово-правової відповідальності — це основні напрямки її правового впливу на фінансові правовідносини, в яких виявляється її соціальне призначення і за допомогою досягаються цілі фінансово-правової відповідальності4. Функції фінансово-правової відповідальності базуються на вихідних положеннях і принципах, притаманних функціям юридичної відповідальності загалом, та водночас мають особливості, пов'язані із галузевою приналежністю. Саме через функції фінансово-правова відповідальність реалізує своє призначення, 1 Дмитренко Е. С. Фінансове право України. Загальна частина / Е. С. Дмит- 2 Фінансово-правову відповідальність як самостійний вид відпові 3 Іванський А. Й. Фінансово-правова відповідальність: теоретичний ана 4 Іванський А. И. Там само. — С. 52.
Глан 6. фінансово-правова відповідальність тому поїш тісно пов'язані з фіпапсоно-праиовпми санкціями та соціальними й майпонимн наслідками їх застосування. Із мстою реалізації регулятивної функції фіпапсоко-прако-иої нідпонідальїгостіу иормативпо-правошіх актах закріплюють Норми, що визначають певну поведінку учасників фінансових правовідносин — юридичних та фізичних осіб. Зворотна дія, яка нииливає з норм, що встановлюють фінансово-правову відповідали і ісгь, обумовлює стабільне і нормальне функціонування фінансових відносин. Через застосування регулятивної функції фіпансово-правової відповідальності знаходить закріплення твердження, що фінансові відносини існують лише у формі пра-жшідносин. У юридичній літературі зауважують, що регулятивна функція виявляється в закріпленні й оформленні динаміки фінансових правовідносин, тобто оформленні статики і динаміки правовідносин, які становлять предмет фінансового права1. Превентивна функція фінансово-правової відповідальності спрямована на запобігання порушенням, що можуть бути у сфері публічної фінансової діяльності. Превентивне (попереджувальне) спрямування правового впливу фінансово-правової відповідальності на ці відносини складається із загальної іревентив-иого і приватнопревентивного (індивідуально-превентивного) напрямів. У цьому контексті доцільно звернути увагу на позицію В. П. Нагребельного, котрий як завдання превентивної функції визначає зміцнення фінансової дисципліни, що передбачає добросовісну реалізацію наданих прав і виконання передбачених фінансово-правовими нормами обов'язків2. А. И. Іванський зауважує, що превентивна функція фінансово-правової відповідальності — це напрям правового впливу фінансової норми на поведінку суб'єктів фінансово-правових відносин, який полягає у викоріненні їхньої протиправної поведінки (реальної або припустимої) з метою унеможливлення її або діяльності суб'єктів фінансових відносин, а також у формуванні соціально вигідних мотивів поведінки або у виключенні (звуженні) реальної й фактичної можливості вчинити нове фінансове правопорушення. 1 Мусаткина А. А. Финансовая ответственность в системо юридпческой 2 Нагребельний В. II. Фінансове право України. Загальна частина/ В. 11.11а- 190 ____________ Модуль 1. ПУБЛІЧНА ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ І ФІНАНСОВЕ ПРАВО Каральна функція фінансово-правової відповідальності — це напрям правової дії на правопорушника, який полягає в його осудженні. Фінансові санкції застосовують за фінансові правопорушення, що припускає невиконання винною особою покладеного на неї публічного обов'язку; їм властиві окремі каральні характеристики1. Каральна функція має співвідноситися з принципами фінансово-правової відповідальності і напрямами правового впливу фінансових норм на суб'єктів фінансового правопорушення. Відновлювальна функція фінансово-правової відповідальності спрямована на усунення шкоди, яку фінансове правопорушення заподіяло публічним інтересам. У широкому розумінні об'єктом відновлювального впливу є відносини, що існують у процесі публічної фінансової діяльності. Оскільки фінансове правопорушення може заподіяти шкоди не лише майновим відносинам, а й дестабілізувати організаційні та управлінські відносини, а через це зашкодити й економічним інтересам держави загалом — шляхом дестабілізації податкової, бюджетної, а насамперед банківської системи, то саме відновлювальній функції фінансово-правової відповідальності слід надати великого значення. Недарма зазначають, що майнова шкода — тільки зовнішній прояв суспільної небезпеки і шкідливості фінансового правопорушення, а соціальні підстави застосування відновлювальної функції фінансово-правової відповідальності сягають набагато глибше і криються в необхідності поновлення цілого комплексу порушених фінансових відносин. Відновлення слід розуміти не тільки як відшкодування заподіяного збитку, а й як поновлення передбаченого порядку суспільних відносин, як підтримку правопорядку2. Виховна функція фінансово-правової відповідальності полягає у формуванні високого рівня правосвідомості, допустимих і бажаних стереотипів поведінки, поваги до закону. Вона має закріплювати ціннісні ідеали та правову культуру і справляти в кінцевому рахунку зворотний вплив на правосвідомість суб'єктів правовідносин. Виховну функцію фінансово-правової відпо-
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; просмотров: 345; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.221.25.217 (0.01 с.) |