Глш 2. Публічна Фінансова діяльність

Конституція України у м. 18 ст. 85 закріплює високий статус Гшіони ІІІІУ н ієрархії держашіих посад: його призначає напо­сяду 'пі звільняє Верховна Рада України конституційною біль­шістю голосів за поданням Президента України. Керівними ор­ганами центробанку є Рада НБУ, конституційний статус якої закріплено ст. 100 Конституції України (де зазначено, що Рада ІІІІУ розробляє основні засади грошово-кредитної політики та здійснює контроль за її проведенням), та Правління НБУ.

І і особливому становищі, порівняно з працівниками Нац­банку, членами його Правління, перебувають члени Ради НБУ: попи здійснюють свої повноваження на громадських засадах, не одержуючи при цьому офіційної плати від банку.

Членів Ради НБУ призначають Президент України та Вер­ховна Рада. Голова Національного банку, якого призначає Вер­ховна Рада України за поданням Президента України, входить до складу Ради НБУ за посадою. Президент України та Верхов­на Рада призначають по сім членів Ради НБУ шляхом прийнят­тя відповідного указу або постанови. Термін повноважень чле­нів Ради — сім років; Голова НБУ входить до складу Ради на термін здійснення ним повноважень за посадою.

За ЗУ «Про Національний банк України», Раду НБУ очо­лює не Голова НБУ, котрого призначає парламент, а Голова, яко­го обирають члени Ради на три роки. Членом Ради може бути громадянин України, який має вищу економічну чи фінансову освіту або науковий ступінь у галузі економіки й фінансів і до­свід постійної роботи в органах законодавчої влади або на керів­них посадах центральної виконавчої влади чи наукової роботи у фінансовій, економічній галузях.

Рада НБУ аналізує вплив грошово-кредитної політики Украї­ни на стан соціально-економічного розвитку України, вносить до Правління НБУ рекомендації стосовно методів та форм про­гнозування макропоказників економічного й соціального розвит­ку держави, грошово-кредитної політики, політики курсоутво-рення, валютного регулювання, розвитку банківської системи, окремих нормативних актів із питань банківської діяльності; за­тверджує кошторис НБУ, встановлює форми оплати праці його працівників, укладає зовнішньоекономічні договори, складає бухгалтерський баланс НБУ і публікує його, визначає порядок покриття збитків і порядок відрахування доходів державного бюджету та має багато інших повноважень.

74_____________ Модуль 1. ПУБЛІЧНА ФІНА НСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ І ФІНА НСОВЕ ПРАВО

Відповідно до ЗУ «Про фінансові послуги та державне регу­лювання фінансових послуг», восени 2002 р. в Україні створено ще один державний регулятор на ринку фінансових' послуг — Державну комісію з регулювання ринку фінансових послуг.

Вона діє на підставі Положення про Державну комісію з регулю­вання ринків фінансових послуг України¹.

Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України — центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом. Вона є спеціально уповноваженим органом виконав­чої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у ме­жах, визначених законодавством.

Основні завдання Комісії:

— провадження седииої та ефективної державної політики у сфері надання фінансових послуг;

— розроблення і реалізація стратегії розвитку ринків фінан­сових послуг;

— здійснення державного регулювання та нагляду за надан­ням фінансових послуг і дотриманням законодавства в цій сфері;

— захист прав споживачів фінансових послуг шляхом засто­сування заходів виливу з метою запобігання порушенням зако­нодавства на ринках фінансових послуг та їх припинення;

— узагальнення практики застосування законодавства Украї­ни з питань функціонування ринків фінансових послуг, розроб­ка і внесення пропозицій щодо його вдосконалення;

— запровадження міжнародно визнаних правил розвитку ринків фінансових послуг;

— сприяння інтеграції в європейський та світовий ринки фі­нансових послуг.

До управління публічними фінансами в межах визначеної компетенції залучають також Державну комісію з цінних паперів і фондового ринку, Державне агенство з інновацій та інвестицій.

' ЗУ «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансо­вих послуг» від 12.07.2001 р. № 2664-111 // Відомості Верховної Ради (ВВР). — 2002. - № 1. - Ст. і.

Указ Президента України «Про Положення про Державну комісію з ре­гулювання ринків фінансових послуг України» зі змінами, внесеними згід­но з указами Президента від 05.03.2004 р. № 280/2004 та від 12.09.2005 р. № 1240/2005 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 15. - Ст. 650.

Офіційний сайт Держфінпослуг: І Електронний ресурс]. — Режим досту­пу: ЬіІр://\у\¥\у.с11р.яоудіа