Вопрос. Порядок обращения судебных актов к исполнению в зависимости от вида наказания

При назначении штрафа в качестве основного наказания или дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, в случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа, по их истечении, взыскание производится принудительно на основании исполнительного листа. Исполнительный лист направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного либо по месту нахождения его имущества.

В отношении осужденного военнослужащего исполнительный лист о взыскании штрафа может направляться командиру воинской части.

При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный лист направляется подразделению судебных приставов по месту известного нахождения имущества осужденного, по месту его жительства либо по месту отбывания наказания.

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомлений об исполнении наказания в виде штрафа.

Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказанию, не связанному с лишением свободы) исполнительные документы направляются судом, постановившим приговор, администрации предприятия, учреждения организации по месту работы осужденного, органам, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания.

При лишении права управлять транспортными средствами выписка из приговора вместе с удостоверением на право управления транспортными средствами направляется, кроме того, органу государственной инспекции безопасности дорожного движения, которым выдано удостоверение.

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомлений об исполнении наказания о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо о лишении права управлять транспортным средством.

Для обращения к исполнению приговора о лишении осужденного воинского, специального или почетного звания, классного чина, государственных наград исполнительные документы направляются в орган, принявший решение о награждении, присвоивший звание, классный чин (в случае его упразднения – в равнозначный орган), с приложением наград и документов к ним, если они приобщены к делу (Форма № 53).

На офицеров, прапорщиков и мичманов, лишенных по приговору суда воинских званий, исполнительные документы направляются в управления (отделы) кадров по подчиненности частей, где проходили службу осужденные.

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомлений об отметке о лишении осужденного воинского, специального или почетного звания, классного чина, государственных наград.

При осуждении лица к обязательным работам суд направляет исполнительные документы в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию (Форма № 44).

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомлений об исполнении наказания в виде обязательных работ.

При осуждении лица к исправительным работам военный суд направляет исполнительные документы в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию (Форма № 44), а также копию приговора по месту работы осужденного.

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомлений об исполнении наказания в виде исправительных работ.

При осуждении военнослужащего к исполнению наказания в виде ограничения по военной службе военный суд направляет исполнительные документы командиру воинской части. О принятии его к исполнению командир воинской части в трехдневный срок извещает суд, вынесший приговор. Копия приказа направляется в суд.

Обо всех служебных перемещениях осужденного, оформленных соответствующими приказами командования, извещается военный суд для сведения и дальнейшего осуществления контроля за исполнением наказания.

Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд сообщения командира воинской части о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе в связи с его полным отбытием либо в иных, предусмотренных законом случаях.

Порядок исполнения наказания в виде ограничения по военной службе определен УИК РФ и разделом II приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 г. № 302 «О Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими»[30].

Военный суд, вынесший приговор о наказании в виде ограничения свободы, направляет органу внутренних дел по месту жительства (либо по месту пребывания) осужденного исполнительные документы, для вручения осужденному предписания о выезде к месту отбывания наказания. Администрация специального учреждения – исправительного центра, обязана уведомить суд, вынесший приговор, о месте и начале отбывания осужденным указанного вида наказания. При поступлении в суд уведомления исполнение дела в этой части считается законченным.

Военный суд, вынесший приговор, предусматривающий наказание в виде ареста, направляет исполнительные документы администрации арестного дома. Администрация арестного дома обязана уведомить суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденным указанного вида наказания. При поступлении в суд данного уведомления исполнение дела в этой части считается законченным.

Порядок исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих определен также УИК РФ и приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 г. № 302 «О Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими».

Военный суд, вынесший в отношении военнослужащего приговор, предусматривающий наказание в виде ареста, направляет исполнительные документы, указанные в пункте 9.2.3. Руководства, военному коменданту или начальнику гарнизона для исполнения указанного наказания. Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд копии приказа о начале и месте отбывания осужденным ареста.

Военный суд, вынесший приговор, предусматривающий наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, направляет исполнительные документы командиру части либо начальнику гарнизона по месту осуждения. Исполнение по делу считается законченным при поступлении в военный суд уведомления от командира дисциплинарной воинской части о начале и месте отбывания наказания осужденным военнослужащим.

Порядок исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих определен УИК РФ 1996 г., Положением о дисциплинарной воинской части 1997 г., разделом IV приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 г. № 302 «О Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими».

По делам о досрочном и условно-досрочном освобождении от наказания лиц, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части, копии определений направляются для исполнения командиру дисциплинарной воинской части. Материалы производства по делам о досрочном и условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в дисциплинарной воинской части после исполнения определения направляются в военный суд, постановивший приговор, для приобщения к делу. В тот же суд сообщается, в какую войсковую часть или РВК направлен освобожденный, после чего производство по делу считается законченным. Материалы по делам об условно-досрочном освобождении из дисциплинарной воинской части учитываются в специальной книге (Форма № 45).

Приговор в отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стражей, обращается к исполнению путем направления исполнительных документов начальнику учреждения, где осужденный содержится под стражей.

Для обращения к исполнению приговора об осуждении к лишению свободы лица, не содержавшегося под стражей, распоряжение об исполнении приговора направляется соответствующему органу внутренних дел. К этому распоряжению прилагаются две копии приговора и справка о судимости.

При наличии у осужденного, подлежащего заключению под стражу, несовершеннолетних детей, оставшихся без надзора либо имущества или жилища, остающихся без присмотра, суд обязан направить соответствующим местным органам власти письмо с предложением принять меры по надлежащему надзору за детьми и сохранности имущества или жилища.

Для обращения к исполнению приговора о лишении свободы военнослужащего, находившегося до вступления приговора в законную силу на свободе, военный суд вместе с распоряжением об исполнении приговора направляет две копии приговора командиру части или начальнику (коменданту) гарнизона, для выделения конвоя и сопровождения осужденного в ближайшее место заключения. В сопроводительном письме указывается о необходимости доставить осужденного в ближайший следственный изолятор и направить расписку о приеме осужденного в место заключения суду для приобщения к делу.

Военный суд письмом сообщает в районный комиссариат, на территории которого проживает семья осужденного к лишению свободы военнослужащего, проходящего службу по призыву, о лишении ее льгот, предусмотренных законодательством, и извещает о месте нахождения военного билета (Форма № 46).

На осужденных к лишению свободы женщин, которым отбывание наказания отсрочено в порядке, предусмотренном ст. 82 УК РФ, копии приговора для контроля за их поведением направляются в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В случае вынесения судебного постановления об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда, обращение приговора к исполнению производится в порядке, предусмотренном в зависимости от вида наказания, отбывание которого отсрочено.

Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора в отношении условно осужденных направляются исполнительные документы в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства условно осужденных.

Уголовно-исполнительная инспекция обязана уведомить военный суд о взятии условно осужденных на персональный учет и контроль. При поступлении уведомлений в военный суд дело в этой части считается законченным.

В отношении условно осужденных военнослужащих указанные исполнительные документы направляются командованию их воинских частей. Контроль за условно осужденными военнослужащими определен разделом V приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 г. № 302 «О Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими».

Дело считается законченным при поступлении в суд уведомления от командира воинской части об установлении контроля за поведением осужденного. Обо всех перемещениях осужденного военнослужащего командованием части письменно ставится в известность военный суд, вынесший приговор.

При увольнении осужденного военнослужащего, у которого не истек испытательный срок, командование части извещает об этом военный суд, возвращает исполнительные документы и сообщает в какой военкомат на учет направлен осужденный для пересылки военным судом исполнительных документов в инспекцию по месту жительства условно осужденного. Дальнейшее уведомление военного суда уголовно-исполнительной инспекцией производится в общем порядке.

При назначении условно осужденному в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью дело считается законченным в этой части при поступлении уведомлений от органов, правомочных принимать решение о лишении указанных прав.

Копия постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия направляется в специализированный государственный орган, указанный в резолютивной части постановления. Дело считается законченным после поступления сообщения о получении копии постановления и установления за несовершеннолетним контроля.

При применении принудительных мер медицинского характера к лицам, находящимся в местах лишения свободы, копии определения суда в двух экземплярах и акта судебно-психиатрической экспертизы, заверенные подписями председательствующего по делу и скрепленные гербовой печатью, с сопроводительным письмом направляются для исполнения в места лишения свободы по месту содержания этих лиц.

Во всех остальных случаях указанные документы направляются для исполнения в органы здравоохранения или в то учреждение, где больной находится после проведенной экспертизы.

К определению о назначении принудительных мер медицинского характера в отношении гражданских лиц прилагается паспорт больного и другие личные документы.

Уголовное дело, по которому лицо освобождено от уголовной ответственности и в отношении него применена принудительная мера медицинского характера, считается законченным после получения сообщения о помещении такого лица в лечебное учреждение либо о принятии его на учет для амбулаторного принудительного наблюдения и лечения.

При принятии решения о неприменении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, копия определения и перечисленные в нем материалы направляются с сопроводительным письмом в орган здравоохранения. В этом случае дело считается законченным после получения от него подтверждения о поступлении определения.

При вынесении определения (постановления) о приостановлении производства по делу, впредь до выздоровления подсудимого (обвиняемого), копия определения (постановления) направляется военному прокурору и в лечебное учреждение, наблюдающее за состоянием здоровья подсудимого (обвиняемого), а уголовное дело берется на контроль до выздоровления подсудимого (обвиняемого).

Если вынесено постановление (определение) о розыске скрывающегося подсудимого (обвиняемого), копия направляется для обеспечения розыска прокурору либо в органы внутренних дел, а приостановленное дело берется на контроль впредь до розыска подсудимого (обвиняемого). Исполнение постановления (определения) суда о розыске подсудимого (обвиняемого) должно систематически (1 раз в квартал) проверяться путем направления запросов прокурору (в органы внутренних дел).

При рассмотрении уголовного дела совместно с гражданским иском, если суд в приговоре указал о возмещении ущерба, причиненного преступлением чужому имуществу либо о взыскании в доход государства, не позднее трех суток со дня вступления приговора в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции секретарю судебного заседания надлежит оформить исполнительные листы, которые с приложением копии приговора (определения) направляются судебному приставу-исполнителю по известному месту нахождения имущества, а при отсутствии сведений – по месту жительства осужденного, с обязательным приложением копии акта описи имущества и извещением взыскателей о направлении исполнительного листа.

При недостаточности имеющегося у должника имущества для полного погашения долга суд вправе выдать в отношении должника два исполнительных листа, один из которых направляется для обращения взыскания на имущество судебному приставу-исполнителю по месту его нахождения, а второй – для удержания из заработка судебному приставу-исполнителю по месту работы или отбывания наказания (Формы № 48, 49, 50).

На первом исполнительном листе делается отметка о том, что второй исполнительный лист выдан для удержания из заработка должника. После возвращения в суд исполнительного листа с указанием размера возмещенного ущерба за счет имущества должника, о размере удержаний и оставшейся сумме долга незамедлительно сообщается подразделению судебных приставов по месту нахождения второго исполнительного листа. В сопроводительном письме к исполнительному листу об обращении взыскания на заработок должника следует указать размер удержаний в процентном отношении, предусмотренном Гражданским процессуальным законодательством, а в сопроводительном письме к исполнительному листу о возмещении ущерба за счет имущества должника – о том, что исполнительный лист направляется для обращения взыскания на имущество.

Если у осужденного нет имущества и ценностей, на которые может быть обращено взыскание в возмещение причиненного ущерба, военным судом выписывается один исполнительный лист, который направляется судебному приставу-исполнителю по месту отбывания наказания осужденным.

Уголовное дело, по которому с осужденного подлежат взысканию денежные суммы в возмещение морального вреда или материального ущерба, причиненного чужому имуществу (в том числе имуществу войсковых частей и учреждений), считается законченным по мере получения от взыскателя, судебного пристава-исполнителя или администрации исправительного учреждения подтверждения о получении исполнительного листа.

Дела в отношении осужденных, с которых постановлено взыскание в доход государства суммы неосновательного обогащения, судебных издержек и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, считаются законченными по мере поступления в суд исполнительных листов с надлежащими отметками о полном взыскании присужденных сумм либо акта о невозможности взыскания.

Если по приговору возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные листы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных к возмещению ущерба. Одному из исполнительных листов присваивается № 1, а остальным присваиваются последующие порядковые номера. Исполнительные листы направляются судебным приставам-исполнителям, о чем сообщается взыскателю. Учет исполнительных листов, направленных на взыскание данных денежных сумм, также как и учет исполнительных листов, обращенных к исполнению на взыскания в доход государства, ведется в журнале (Форма № 51).

Суд, вынесший приговор или решение о солидарном возмещении ущерба, должен вести по делу сводные исполнительные производства, которые хранятся в канцелярии суда до полного взыскания присужденной суммы либо до поступления в военный суд сведений от судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания, а затем приобщаются к делу.

В сводном исполнительном производстве должны находиться:

1) копии приговора или решения суда или выписки из них в части имущественного взыскания, а в случае, если размер подлежащего возмещению ущерба изменен определением вышестоящего суда, - копия определения этого суда;

2) сведения о том, куда направлены исполнительные документы;

3) сведения о сумме, взысканной со всех солидарных должников вместе и с каждого из них в отдельности;

4) иные документы, связанные с исполнением.

В этих производствах делается отметка о получении извещений от подразделений судебных приставов о взысканных в возмещение ущерба суммах.

Сводное исполнительное производство должно быть зарегистрировано в карточке (Форма № 52).

Работник аппарата суда, на которого возложен контроль за ведением сводных исполнительных производств, обязан докладывать председателю суда или его заместителю о ходе взыскания присужденных сумм.

При направлении исполнительных документов в подразделение судебных приставов для производства конфискации имущества, взыскания денежных сумм в федеральный бюджет, взыскания ущерба, причиненного преступлением, взыскания алиментов, взыскания вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, об этом извещаются соответственно финансовый орган, налоговая инспекция и взыскатель.

При исполнении решений и приговоров военного суда в части имущественных взысканий сроки исчисляются со дня, следующего за днем вступления приговора в законную силу, а в случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению – со следующего дня после его вынесения.

По решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья и др.) исполнительные документы сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. В этих случаях сроки исчисляются для каждого платежа в отдельности.

В случае вынесения решения об отсрочке либо рассрочке исполнения имущественного взыскания или об изменении способа и порядка исполнения, копия решения направляется сторонам и судебному приставу-исполнителю у которого находится исполнительный лист.

Сообщения об отложении исполнительных действий и о приостановлении исполнительных производств берутся судом на контроль. По окончании указанных в них сроков судебному приставу-исполнителю направляется запрос о возобновлении исполнительного производства. Если исполнительное производство приостановлено до выяснения каких-либо обстоятельств, то судом 1 раз в квартал направляются запросы о возобновлении исполнительного производства.

В случае отнесения расходов по оплате труда адвоката за счет средств федерального бюджета в постановлении (определении) судьи указывается наименование суда, номер дела, фамилия осужденного, количество дней фактически затраченных адвокатом на участие по делу, сумма, подлежащая оплате, фамилия, имя, отчество адвоката, а также полное наименование и банковские реквизиты юридической консультации.

Копия определения (постановления), заверенная председателем военного суда или судьей, председательствовавшим по делу и гербовой печатью, направляется в соответствующий финансовый орган для производства оплаты.

При длительном участии адвоката в суде определение (постановление) с указанием суммы оплаты труда адвоката выносится ежемесячно.

Исполнение судебного решения о взыскании с осужденного в доход федерального бюджета сумм, выплаченных адвокату из федерального бюджета, осуществляется в общем порядке.

Исполнение судебных решений, наличие и правильность реализации вещественных доказательств, ход возмещения материального ущерба ежеквартально проверяются комиссией, назначаемой на календарный год председателем военного суда. Результаты проверки по каждому направлению деятельности оформляются отдельным актом, который утверждается председателем суда. В акте должно быть отражено исполнение приговоров и по делам прошлых лет, исполнение по которым не окончено.