Информационно-аналитическая работа.

Суть такой работы - анализировать результаты работы подчиненных структурных подразделений по основным направлениям деятельности, вопросам организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и органов судейского сообщества, реализации федеральных законов, принятых в целях обеспечения судебной реформы, выполнению решений коллегии Судебного департамента, его оперативных совещаний и подготавливать необходимые отчетные материалы, с представлением их в Управление делами Судебного департамента для обобщения.

Основные мероприятия информационно-аналитической работы:

а) Изучение, обобщение и анализ проблемных вопросов организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции, возникающих в ходе применения положений процессуального и иного законодательства Российской Федерации. Потребность в этом возникла, например, в связи с рядом новых положений УПК Российской Федерации, что отразилось и на необходимости корректировки правил делопроизводства с судах применительно к новым нормам уголовного судопроизводства.

б) Анализ работы по документообороту, контролю и проверке исполнения в системе Судебного департамента поручений Генерального директора, подготовка обзора о состоянии исполнительской дисциплины в аппарате Судебного департамента.

в) Изучение, обобщение и анализ работы по обращениям граждан и приему посетителей в системе Судебного департамента.

г) Сбор и обработка данных оперативной, статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, в том числе по вопросам о судимости.

д) Изучение и обобщение имеющейся в Судебном департаменте и поступившей из верховных судов республик и равных им судов информацию о состоянии работы по организационному обеспечению деятельности судов с участием присяжных заседателей в субъектах Российской Федерации.

е) Анализ поступившей в Судебный департамент информации по вопросам исполнения своих обязанностей приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

ж) Анализ чрезвычайных происшествий с судьями судов общей юрисдикции, работниками аппаратов судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

Проводятся также анализ и иных актуальных направлений организационного обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества. На основе данных такой работы каждое полугодие подготавливается аналитический сборник по основным показателям деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за прошедшее полугодие в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, на основании отчетных материалов структурных подразделений Судебного департамента подготавливается проект общего отчета о деятельности Судебного департамента в прошедшем году, с использованием которого ежегодно Генеральный директор в соответствии с п. 8 ст. 10 Закона о Судебном департаменте отчитывается о проделанной работе перед Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом Судей Российской Федерации, а также представляет такой отчет Всероссийскому съезду судей.

Правоподготовительная работа.

а) Ежегодно работники различных подразделений Судебного департамента участвуют в подготовке и обсуждении проекта федерального закона о федеральном бюджете на будущий финансовый год в части финансирования судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества. Они обеспечивают сопровождение проекта закона о федеральном бюджете по вопросам ведения Судебного департамента в Министерстве финансов Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

б) Работники Судебного департамента также могут быть разработчиками и обеспечивают сопровождение в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проектов иных законов по вопросам ведения Судебного департамента. Так, в последние годы такое сопровождение проводилось и проводится в отношении, например, следующих федеральных законов: «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» в части организационного обеспечения деятельности мировых судей; «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О судебных приставах», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» в части передачи службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции Министерства юстиции Российской Федерации в ведение Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; «О внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы «О ведомственной охране» и «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»[92]. В настоящее время в Судебном департаменте ведется подготовка проекта федерального закона, регламентирующего вопросы обязательного государственного страхования жизни и здоровья судей и их имущества.

в) В Судебном департаменте также ведется работа по подготовке и направлению в Правительство Российской Федерации предложений о внесении дополнений в постановления Правительства Российской Федерации. Так, например, внесены предложения по изменению Постановления от 20 ноября 2001 г. № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы» по перераспределению части денежных средств, выделенных для строительства, приобретения жилья судьям военных судов, для приобретении жилья работникам аппаратов военных судов из числа военнослужащих и военнослужащим, прикомандированным к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации. Продолжается сопровождение в Правительстве Российской Федерации, МВД России, Минфине России и других ведомствах предложений Судебного департамента по вопросу обеспечения судей служебным оружием. Сотрудники департамента приняли также участие в разработке нормативного акта «О нормах нагрузки на судей и работников аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, автономных округов, районных (городских) судов, окружных (флотских), гарнизонных военных судов, мировых судей».

г) В рамках правоподготовительной работы сотрудники Судебного департамента также проводят мероприятия по разработке иных нормативных правовых актов:

- определяющих нормы нагрузки судей судов общей юрисдикции, мировых судей, работников аппаратов судов, государственных служащих аппарата Судебного департамента и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации;

- определяющих нормативы численности персонала по охране и обслуживанию зданий судов;

- инструкций по делопроизводству в судах, по организации работы администраторов, по ведению судебной статистики и др.;

- положений об администраторе суда, о помощнике судьи и др.;

- по иным вопросам организационного обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества.

д) Подготовка индивидуальных правовых актов, например, по организации кадровых вопросов – подготовка материалов к присвоению классных чинов государственным служащим судов общей юрисдикции, Судебного департамента и др.

 

 

Глава 18. Организация судебной статистики как одно из направлений

Организационного обеспечения деятельности судов