Совместные мероприятия международного сотрудничества судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества Российской Федерации

 

1. С Агентством США по международному развитию:

- подготовка и проведение международных конференций по вопросам введения в РФ судов присяжных;

- реализация программы введения «модельных (пилотных)» судов на территории РФ;

- проведение мероприятий по повышению уровня компьютеризации судов РФ, усовершенствованию системы судебного делопроизводства;

- подготовка и проведение международных семинаров по вопросам формирования бюджетов судов и др.

2. С американской ассоциацией юристов:

- проведение международных круглых столов по актуальным проблемам уголовного права и процесса;

- проведение международных методических семинаров по программе содействия реформе уголовной юстиции и др.

3. Со Всемирным Банком (Международным банком реконструкции и развития):

- финансовая поддержка со стороны Всемирного Банка проведению судебной реформы в РФ и реализации ряда программ международного правового сотрудничества;

- участие Всемирного Банка в организации и проведении региональных семинаров и общероссийских конференций по актуальным вопросам финансирования судов, бюджетного планирования, повышения квалификации;

- участие Банка в строительстве и реконструкции зданий судов, создании единой сети телекоммуникационного и информационного пространства судов общей юрисдикции и Судебного департамента;

- финансирование Всемирным Банком поездок-стажировок делегаций судей и работников Судебного департамента в целях освоения передового зарубежного опыта.

4. С международной ассоциацией судей Италии:

- содействие продвижению российского судейского сообщества в международное правовое пространство и вступлению российского судейского сообщества в члены Международную Ассоциацию Судей.

5. С Британским Советом (Великобритания):

- содействие Британского Совета Судебному департаменту РФ в проведении судебной реформы в РФ (в части обучения судей и администраторов судов общей юрисдикции РФ);

- проведение международных конференций[147], семинаров и круглых столов по актуальным проблемам осуществления правосудия;

- проведение обучающих курсов: «Мировые судьи», «Проблемы деятельности администраторов судов по их организационному обеспечению», «Подготовка специалистов по обучению» и др.

6. С Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев:

- проведение международных конференций. Семинаров и круглых столов по актуальным вопросам участия судей, прокуроров и адвокатов в обеспечении прав беженцев в зонах вооруженных конфликтов (на примере Чеченской Республики);

- оказание спонсорской помощи судам г.Москвы, рассматривающих дела беженцев;

- организация и проведение встреч по обмену передовым опытом организации и деятельности судебной системы государств Европы с наиболее развитой судебно-правовой системой.

7. Программа Лидерства «Открытый мир» Конгресса США:

- проведение международных конференций, семинаров и круглых столов по актуальным проблемам организации и деятельности судебно-правовой системы США.

- финансирует программу сотрудничества городского суда Санкт-Петербурга и Апелляционного суда Версаля (Франция), а также проведение взаимных стажировок судей;

- координирует реализацию программы партнерства «Хабаровск-Аляска» и др.

8. С Советом Европы (Франция):

- выезды делегаций для участия в слушаниях в Европейском суде по правам человека, обсуждение вопросов применения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

- реализация специальной программы для судей Южного федерального округа;

- ознакомление с деятельностью Европейского суда по правам человека и функционированием различных правовых систем государств-членов Совета Европы.

9. С Управлением Уполномоченного по федеральным судебным вопросам Правительства Канады:

- оказание поддержки проводимой в РФ судебной реформы, укреплению и совершенствованию российской судебной системы (Российско-канадская программа партнерства в области судебной системы);

- развитие эффективного судопроизводства т управления судами районного уровня путем создания модельных судов с материально-техническим обеспечением канадского уровня (трех центров обучения на районном уровне);

- реализация международных программ, подписанных руководством верховного Суда РФ с Советом Европы и Канадой;

- совместные заседания Консультативного Совета Программы российско-канадского партнерства в области судебной системы;

- совместные семинары для администраторов судов, заведующих канцелярий и специалистов, отвечающих за вопросы компьютеризации;

- обмен опытом между канадскими и российскими судьями и работниками судов.

10. С Судебным офисом Таиланда:

- проведение переговоров между делегациями на уровне Председателей Верховных судов Таиланда и Российской Федерации, судей, работников судебных департаментов по вопросам совершенствования структур правосудия, деятельности различных судебных инстанций, укрепления роли и престижа судебной власти, обеспечения независимости суда, юридической подготовки судей;

- взаимное информирование об основных законодательных актах, посвященных организации и функционированию судебных систем, формированию судейского корпуса;

- обмен делегациями, консультирование по наиболее актуальным и значимым юридическим вопросам, посылка литературы, освещающей судебные процедуры, проблемы реформирования и совершенствования судопроизводства.

11. Со странами СНГ:

- установление профессиональных контактов со структурами, выполняющими задачи, аналогичные деятельности Судебного департамента в государствах-членах СНГ (прежде всего – Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Украины);

- обмен опытом между судьями и работниками судов.

Отдел содействует тому, чтобы различные информационные материалы и издания Международного Суда по правам человека с избранными решениями по конкретным делам, рассмотренным на протяжении последних десяти лет на основании заявлений о нарушении Европейской Конвенции по правам человека и ее Протоколов, распространялись между судьями с целью практического использования всех возможностей для толкования, развития и применения международно-правовых норм по правам человека и обеспечения верховенства закона. В этой связи регулярно проводятся встречи руководителей Совета Европы и Европейского Суда с Председателем Верховного Суда РФ, его заместителями и судьями Верховного Суда РФ.

Для иностранных партнеров создана краткая база данных Верховного Суда РФ в компьютерной сети «Интернет» на английском языке.

В результате многолетнего сотрудничества по развитию двусторонних международных связей Верховного Суда РФ, подписаны договоры и соглашения с Верховными Судами ряда стран (Монголия, апрель 1993 года; Венгрия, сентябрь 1994 года; Филиппины, май 1994 года; Польша, июнь 1995 года; Китай, ноябрь 1998 год; Португалия, март 2000 год; Армения, август, 2001 год и др.). Подписаны два протокола о намерениях о сотрудничестве с Израилем и Мальтой. Подготовлены согласованные тексты соглашений и достигнута принципиальная договоренность об их подписании в ближайшем будущем с руководством Верховных Судов Уругвая, Бразилии и Панамы.

Необходимо отметить визиты назначенных в Россию новых послов иностранных держав, поддерживающих с Верховным Судом деловые отношения, которые становятся традиционными. Представители департаментов Совета Европы, других международных организаций неоднократно в рабочем порядке посещали Отдел для консультаций и обсуждения конкретных проблем международного сотрудничества.

Отделом регулярно составляются программы визитов делегаций, выполняется соответствующая работа по организации визитов иностранных гостей, осуществляется постоянная оперативная связь с различными зарубежными судами и организациями. Поддерживаются постоянные контакты с российскими посольствами за границей и иностранными представительствами в Москве. Готовятся справки о судебных системах ряда стран. Регулярно ведутся записи бесед руководства с зарубежными гостями, посещающими Верховный Суд, составляются справки по итогам состоявшихся визитов. Вся эта информация в дальнейшем систематизируется хронологически и направляется для публикации в Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.

Отдел постоянно готовит информационно-аналитические материалы по запросам Министерства иностранных дел РФ и других министерств и ведомств. Отдел выполняет работу, связанную с протокольными функциями – организует конференции, «круглые столы», встречи с иностранными представителями и делегациями. Ответственные сотрудники Отдела сопровождают делегации высокого уровня во время официальных визитов иностранных представителей в Россию и делегации Верховного Суда РФ в зарубежных поездках.

Отдел для осуществления своих основных задач имеет право:

1. запрашивать с разрешения Генерального директора или его первого заместителя и получать в установленном порядке от подразделений Судебного департамента и федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц сведения и материалы, необходимые для осуществления работы, входящей в компетенцию Отдела;

2. привлекать с согласия Генерального директора или его первого заместителя сотрудников других структурных подразделений для подготовки и выполнения комплексных заданий международно-правового содержания, проводимых Судебным департаментом;

3. принимать участие в созываемых руководством Судебного департамента совещаниях для обсуждения вопросов, имеющих отношение к деятельности Отдела;

4. осуществлять связь с министерствами, ведомствами и организациями, включая зарубежные, в интересах выполнения функциональных задач Отдела;

5. давать руководителям подразделений Судебного департамента разъяснения по вопросам компетенции Отдела.