Висновки та пропозиції Практикуму з космічного сміття

(переклад з російської автора [123] )

 

1. Мета Практикуму з космічного сміття полягала в інформуванні учасників про поточний стан знань і масштаби проблеми космічного сміття, практичних заходах, що провадяться професійними товариствами, Міжагентським координаційним комітетом з космічного сміття (МККС) та Науково-технічним підкомітетом Комітету з використання космічного простору в мирних цілях.

2. Були оприлюднені доповіді з наступних аспектів проблеми космічного сміття:

а) вичерпні технічні параметри проблеми космічного сміття, включаючи вимірювання, моделювання, профілактику (активні та пасивні заходи захисту і заходи з попередження зростання та скорочення обсягів космічного сміття), вплив середовища часток на космічні системи, ступінь небезпеки в космосі й на поверхні Землі та аналіз ризиків;

b) захисні заходи в галузі космічного сміття, що вживаються наразі космічними агентствами та операторами космічних систем;

с) заходи в галузі космічного сміття, що вживаються космічними агентствами та Міжагентським координаційним комітетом з космічного сміття, включаючи визначення керівних принципів і стандартів для вирішення проблеми космічного сміття;

d) заходи в галузі космічного сміття, що вживаються професійними організаціями (Міжнародна академія астронавтики, Комітет з використання космічного простору та Міжнародна астронавтична федерація), та їх рекомендації;

е) обговорення проблем космічного сміття в Науково-технічному підкомітеті;

3. Учасники Практикуму рішуче підтримали роботу Організації Об’єднаних Націй, Міжагентського координаційного комітету з космічного сміття, Міжнародної академії астронавтики та інших організацій в галузі розробки керівних принципів, покликаних звести до мінімуму процес утворення нового космічного сміття;

4. Було зроблено, зокрема, наступні рекомендації:

а) Організації Об’єднаних Націй варто продовжити роботу в галузі космічного сміття;

b) заходи з мінімізації космічного сміття повинні застосовуватися на однаковій основі та послідовно усім міжнародним космічним співтовариством;

с) слід продовжити дослідження для напрацювання нових можливих рішень проблеми скорочення обсягів орбітального сміття.

5. На завершення Практикуму було проведено обговорення за круглим столом за темою «Перспективні напрями досліджень в галузі космічного сміття». В ході цих обговорень було порушено питання про розгляд проблем космічного сміття в рамках Юридичного підкомітету Комітету з використання космічного простору в мирних цілях.

6. Було зазначено, що поточні технічні знання в галузі космічного сміття були узагальнені в технічній доповіді Науково-технічного підкомітету Комітету з використання космічного простору в мирних цілях (А/АС.105/720), яка повністю була підтримана Міжнародною академією астронавтики.

Висновки та пропозиції Практикуму з прав інтелектуальної власності в космонавтиці

(переклад з російської автора [124])

 

1. Результати обговорення в ході Практикуму з прав інтелектуальної власності в космонавтиці можна звести до наступного:

а) було висловлено згоду з тим, що значні зміни та прогрес в галузі космічної діяльності породили нові питання, що стосуються, зокрема, прав інтелектуальної власності;

b) було визнано, що захист прав інтелектуальної власності відіграє найважливішу роль в розробленні та передачі космічної технології в сучасних політичних і економічних умовах, які зумовили перенесення акценту в космічній діяльності на використанні комерційних можливостей і потенційних вигод приватизації, як це було описано в пунктах 283, 317 і 321 проекту доповіді Третьої конференції Організації Об’єднаних Націй з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях (ЮНІСПЕЙС-ІІІ);

с) було відзначено, що ефективний та належний захист прав інтелектуальної власності повинна стимулювати та полегшувати передання технології країнам, що розвиваються;

d) було визнано, що у зв’язку з зростанням числа програм міжнародного співробітництва в космосі потребує постійне узгодження міжнародних стандартів і правових норм, що стосуються інтелектуальної власності;

е) було прийнято до уваги обговорення можливості включення до порядку денного Юридичного підкомітету Комітету з використання космічного простору в мирних цілях питання про комерційні аспекти космічної діяльності, включаючи питання прав власності, про що зазначено в пункті 321 проекту доповіді ЮНІСПЕЙС-ІІІ.

2. Учасники Практикуму рекомендували вжити наступні заходи з вирішення загальних задач:

а) належить приділяти більше уваги захисту прав інтелектуальної власності у зв’язку з різким розширенням масштабів комерціалізації та приватизації в галузі космічної діяльності. При цьому питання захисту і забезпечення дотримання прав інтелектуальної власності варто розглядати у поєднанні з міжнародно-правовими принципами, розробленими Організацією Об’єднаних Націй у вигляді договорів і декларацій, наприклад, з принципом неможливості присвоєння космічного простору;

b) було визнано, що захист прав інтелектуальної власності відіграє найважливішу роль в розробленні та передачі космічної технології в сучасних політичних і економічних умовах, які зумовили перенесення акценту в космічній діяльності на використання комерційних можливостей і потенційних вигод приватизації, як це було описано в пунктах 283, 317 і 321 проекту доповіді Третьої конференції Організації Об’єднаних Націй з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях (ЮНІСПЕЙС-ІІІ);

с) було відзначено, що ефективний та належний захист прав інтелектуальної власності має стимулювати та полегшувати передання технології країнам, що розвиваються;

d) було визнано, що у зв’язку зі зростанням числа програм міжнародного співробітництва в космосі потребується постійне узгодження міжнародних стандартів і правових норм, що стосуються інтелектуальної власності;

е) було прийнято до уваги обговорення можливості включення до порядку денного Юридичного підкомітету відповідного пункту порядку денного.

Керівні принципи Комітету ООН з космосу щодо запобігання утворення космічного сміття

(переклад з російської автора [125] )

Прийнято п’ятидесятою сесією Комітету 15 червня 2007 року

 

Вихідна інформація

З часу опублікування Комітетом з використання космічного простору в мирних цілях своєї Технічної доповіді з космічного сміття у 1999 році існує загальне розуміння того, що засмічення космічного простору створює небезпеку для космічних апаратів, що знаходяться на навколоземній орбіті. Для мети цього документа космічне сміття визначається як усі антропогенні об’єкти, що знаходяться на навколоземній орбіті або повертаються в атмосферу, включаючи їх фрагменти та елементи, які є не функціональними. Оскільки засміченість космічного простору продовжує збільшуватися, вірогідність зіткнень, здатних наносити пошкодження, буде також збільшуватися. Крім цього, існує й небезпека спричинення шкоди на поверхні Землі, якщо сміття збережеться після входу в її атмосферу. У зв’язку з цим негайне вжиття належних заходів з попередження утворення космічного сміття вважається розважливим і необхідним кроком на шляху до збереження космічного середовища для майбутніх поколінь.

Історично склалося так, що основними джерелами космічного сміття на навколоземних орбітах були а) довільні та навмисні пошкодження на орбіті, які призводять до довготермінового засмічення, і b) космічне сміття, що вивільняється навмисно в ході функціонування орбітальних ступенів ракет-носіїв і космічних апаратів. В майбутньому фрагменти, що виникають у результаті зіткнень на орбіті, як передбачається, стануть значним джерелом космічного сміття.

Заходи з попередження утворення космічного сміття можна підрозділити на дві широкі категорії: заходи, які зменшують утворення потенційно шкідливого космічного сміття в короткотерміновому плані, и заходи, які обмежують утворення такого сміття в довготерміновому плані. Заходи першої категорії пов’язані зі зменшенням утворення космічного сміття в результаті польотів і уникненням руйнування на орбіті. Заходи другої категорії стосуються процедур після завершення програм польотів, які дозволяють виводити космічні апарати, що відпрацювали, та орбітальні ступені ракет-носіїв з районів, щільно завантажених функціонуючими космічними апаратами.

Обгрунтування

Здійснення заходів з попередження утворення космічного сміття рекомендується за тією причиною, що для певної частини космічного сміття існує імовірність нанесення пошкоджень космічним апаратам, які призводять до припинення програми польоту або, у разі пілотованих апаратів, до втрати життя. Стосовно орбіт, на яких здійснюються пілотовані польоти, заходи з попередження утворення космічного сміття мають величезне значення з урахуванням їх наслідків для забезпечення безпеки екіпажів.

Звід Керівних принципів Комітету з використання космічного простору в мирних цілях із запобігання утворення космічного сміття, який був розроблений Міжагентським координаційним комітетом з космічного сміття (МККС), віддзеркалює основоположні елементи існуючої практики, стандартів, кодексів і настанов з цього питання, розроблених низкою національних і міжнародних організацій. Комітет з використання космічного простору в мирних цілях визнає корисність зводу якісних керівних принципів високого рівня, що користується більш широким визнанням у світовому космічному співтоваристві. За цієї причини було створено (Науково-технічним підкомітетом Комітету) Робочу групу з космічного сміття для розроблення зводу рекомендованих керівних принципів на основі технічного змісту та базових визначень керівних принципів МККС з попередження утворення космічного сміття і урахуванням договорів і принципів Організації Об’єднаних Націй, що стосуються космічного простору.

Застосування

Державам-членам і міжнародним організаціям варто добровільно вжити через національні механізми або через свої придатні механізми заходи із забезпечення реалізації в максимально можливій мірі цих керівних принципів шляхом використання практики та процедур попередження утворення космічного сміття.

Ці керівні принципи є придатними в ході планування польотів і функціонування щойно спроектованих космічних апаратів та орбітальних ступенів, а також, якщо це можливо, під час функціонування існуючих апаратів і ступенів. Ці принципи не є юридично обов’язковими відповідно до міжнародного права.

Крім цього, визнається, що виключення в реалізації окремих керівних принципів або їх елементів можуть бути обґрунтовані, наприклад, у відповідності до положень договорів і принципів Організації Об’єднаних Націй, що стосуються космічного простору.