Всесвітні конференції ООН з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях

Визначними віхами в розвитку теорії та практики застосування космічної техніки в різних галузях людської діяльності, а також вдосконалення міжнародно-правових механізмів регулювання співробітництва держав у ході освоєння космічного простору стали три Всесвітні конференції під егідою ООН.

Першу Конференцію ООН з дослідження та мирного використання космічного простору (ЮНІСПЕЙС) було проведено у Відні з 14 по 27 серпня 1968 року. Конференцію було скликано відповідно до резолюцій ГА ООН 2221 (ХХІ) «Конференція ООН з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях» з метою: вивчення практичних вигод, які можуть бути отримані від дослідження та вивчення космічного простору, а також в якій мірі некосмічні держави, особливо країни, що розвиваються, можуть їх використати; розгляду можливостей участі некосмічних держав у міжнародному співробітництві в галузі космічної діяльності, приймаючи до уваги координуючу роль ООН.

У Конференції брало участь 78 держав з усіх континентів Землі, спеціалізовані установи ООН, дві європейські міжурядові космічні організації ЕЛДО та ЕСРО, Міжнародна організація супутникового зв’язку ІНТЕЛСАТ і одна неурядова організація – КОСПАР.

На Конференції було представлено більш як 180 доповідей з космічної тематики, підготовлених запрошеними делегаціями (колективами вчених) та організаціями з питань: використання космічних супутників для радіо-, телефонного та телевізійного зв’язку, а також можливості використання космічного зв’язку з метою розвитку, освіти та культури; метеосупутники і ракети-зонди та розвиток глобальних і регіональних систем і служб, включаючи служби прогнозування погоди та метеорологічних досліджень; використання супутників для морської та повітряної навігації, а також служб, що мають відношення до неї; інша космічна техніка, що дає практичну вигоду, включаючи системи збирання даних, геодезичні супутники та супутники дослідження природних ресурсів Землі; медичні та біологічні проблеми космічних досліджень і земне застосування космічної медицини та біології в інтересах громадського здоров’я, промисловості та сільського господарства; некосмічне застосування космічної техніки; використання результатів космічних досліджень і їх застосування в загальній та спеціальній освіті; можливості міжнародної співпраці у вдосконаленні космічних досліджень і застосування їх результатів; економічні, правові та соціальні проблеми дослідження, а також застосування космічного простору, що має значення для міжнародного співробітництва та практичного зиску.

Другу Конференцію ООН з дослідження та мирного використання космічного простору (ЮНІСПЕЙС-82) було проведено згідно з резолюцією 35/14 ГА ООН як і першу в столиці Австрії з 9 по 21 серпня 1982 року. У Конференції взяли участь 94 держави-члени ООН, а також 45 міжурядових і неурядових організацій як спостерігачі. Основну увагу під час проведення ЮНІСПЕЙС-82 було надано розгляду трьох головних проблем: оцінці рівня розвитку космічної науки та техніки; практичному використанню космічних технологій; міжнародному співробітництву та ролі ООН.

В резолюції 37/90, прийнятій 10 грудня 1982 року, ГА ООН схвалила рекомендації ЮНІСПЕЙС-82, закликала уряди всіх країн Землі вжити ефективних заходів з метою здійснення цих рекомендацій, а також запропонувала всім організаціям і установам системи ООН та іншим відповідним міжурядовим організаціям співпрацювати з метою впровадження цих рекомендацій.

Серед конкретних рекомендацій ЮНІСПЕЙС-82, ухвалених ГА ООН, були такі як: сприяння більш широкому обміну наявним досвідом в конкретних галузях використання космічної техніки; активізація досліджень ООН та інших організацій в сфері космосу здійснюваної та перспективної космічної діяльності, а також її наслідків; сприяння більш широкому співробітництву в галузі космічної науки та техніки між розвиненими країнами та країнами, що розвиваються, а також останніх між собою; зміцнення, поширення та орієнтація Програми ООН з використання космічної техніки на досягнення запланованих цілей; розробка програми стипендій для поглибленої підготовки фахівців в галузі космічної науки та техніки, їх використання за сприянням держав-членів і відповідних міжнародних організацій; організація регулярних семінарів з використання новітньої космічної техніки та створення нових її систем для організаторів і керівників, що залучені до питань застосування і розробки космічної техніки, а також семінарів для користувачів в конкретних галузях застосування; стимулювання прогресу в країнах, що розвиваються, за можливістю місцевого ядра та самостійної технічної бази в сфері космічної техніки в співробітництві з іншими організаціями системи ООН і(або) державами-членами ООН чи спеціалізованими установами; розповсюдження через технічні наради та семінари інформації щодо нових та передових видів космічної техніки, а також використання її з акцентом на можливість застосування результатів в країнах, що розвиваються; надання або організація надання технічних консультативних послуг щодо реалізації проектів застосування космічної техніки на прохання держав-членів або будь-якої із спеціалізованих установ; створення міжнародної служби космічної інформації.

Третя конференція ООН з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях (ЮНІСПЕЙС-ІІІ) відбулася згідно з резолюцією ГА ООН 52/56 від 10 грудня 1997 року з 19 по 30 липня 1999 року у Відні (Австрія) як спеціальна сесія Комітету з використання космічного простору в мирних цілях, відкрита для участі всіх держав-членів ООН. Тема Конференції: «Космос на службі людству в ХХІ столітті». Участь у Конференції взяли представники 98 країн-членів ООН, у тому числі України, представники Святішого Престолу (Ватикану) та Швейцарії, спостерігач від Палестини, представники 9 спеціальних комітетів, програм та спеціалізованих установ ООН, 23 міжнародних організацій та понад 100 неурядових організацій і підприємств з виробництва космічної техніки, які отримали запрошення від Оргкомітету Конференції на участь у роботі форуму як гості за поданням своїх урядів.

Крім підведення підсумків космічної діяльності за час, який минув після ЮНІСПЕЙС-82 (1982 р.), оприлюднення інформації щодо національних програм розвитку космічної науки та техніки, а також огляду шляхів удосконалення міжнародного співробітництва в рамках розвитку світової космонавтики, порядок денний Конференції включав розгляд таких субстантивних питань як: стан наукових знань про Землю та її навколишнє середовище (п.7 порядку денного Конференції); стан розвитку космічної науки та техніки та їх прикладне застосування (п.8); реальні вигоди від фундаментальної космічної науки і створення потенціалу (малося на увазі потенціал для практичного використання космічних засобів і технологій в країнах, що розвиваються) (п.9); інформаційні потреби і глобальний підхід (п.10); соціально-економічні вигоди (п.11); розширення міжнародного співробітництва (п.12).

У рамках Конференції було також проведено:

семінари: з навколишнього середовища та дистанційного зондування для забезпечення сталого розвитку; з глобальних аспектів охорони здоров’я; з питань мінливості і глобальних перетворень;

симпозіуми з останніх досягнень і майбутніх планів дослід-ження Сонячної системи та Екологічний симпозіум «Збереження астрономічного неба»;

практикуми: з перспектив подальшого розвитку космічного права «Міжнародне космічне право у ХХІ столітті», з міжнародного співробітництва «Міжнародне космічне співробітництво: рішення глобальних проблем»; з використання даних спостереження Землі в системі середньої освіти; з ДЗЗ для виявлення, моніторингу та пом’якшення наслідків стихійних лих; зі спостереження за навколоземними об’єктами; з глобальної навігаційної супутникової системи; зі створення власного промислового потенціалу для спостереження Землі в країнах, що розвиваються та низки інших;

форуми: представників молодої генерації; з перспектив космічної діяльності в наступному столітті; з комплексної стратегії глобальних спостережень на порозі нового тисячоліття;

нарада за круглим столом з телеосвіти.

Крім того, в рамках ЮНІСПЕЙС-ІІІ відбулись зустріч астронавтів і космонавтів, а також Молодіжний форум.