Матеріальні, процесуальні і матеріально-процедурні норми

Норми процесуального права відрізняються від норм матеріально­ го права: змістом, що виражається у своєрідності їх приписів; особли­востями адресата; структурою будови.

Призначення процесуальної норми — «регламент» (фр. rиglement, лат. rйgula — правило) здійснення прав або виконання обов'язків, закрі­плених у матеріальних нормах; сприяти досягненню результату, передба­ченого нормою матеріального права; реалізовувати право на захист.

Представимо співвідношення матеріальних і процесуальних норм на схемі:

Матеріальні

Процесуальні

1) регулюють факти­чні зв'язки, що слугу­ють змістом процесу­ального права; 2) є більш динамічни­ми, ніж процесуальні; 3) зумовлені матеріа­льними умовами жит­тя суспільства; 4) мають на меті за­безпечувати права і сво­боди людини, упоряд­ковувати відносини в суспільстві, встановлю­вати правопорядок; 5) мають регулятив­ну і правоохоронну дію; 6) адресуються всім суб'єктам права; 7) скасовуються в офіційному порядку

1) регулюють юридичні зв'язки, що виступають формою матеріального права, покликані сприя­ти розвитку матеріальних норм, забезпечувати їх реалізацію; 2) є більш статичними, ніж матеріальні нор­ми, за своєю природою — обмежуючими; 3) мають подвійну зумовленість: а) матеріаль­ними умовами життя суспільства; б) особливос­тями норм тієї галузі матеріального права, з якою вони тісно пов'язані і потреби якої обслугову­ють; 4) мають на меті забезпечувати право на за­хист прав, свобод і інтересів людини і громадя­нина у поєднанні з правом звертатися за таким захистом до суду, а також закріплювати владні повноваження суду по розгляду юридичних справ; 5) мають процедурний характер (визначають оптимальний порядок здійснення юридичного процесу); 6) адресуються, як правило, уповноваженим суб'єктам, тобто тим, які наділені владними повно­важеннями по застосуванню норм матеріального права (слідчим, суддям, прокурорам та ін.); 7) припиняють дію зі скасуванням норм мате­ріального права

Види процесуальних норм: кримінально-процесуальні; цивільно-процесуальні; адміністративно-процесуальні; господарсько-процесу­альні та ін.

 

 

Матеріальні процедурні норми і процесуальні норми не можна ототожнювати. Матеріальні процедурні норми є необхідною умовою реалізації ряду матеріальних регулятивних норм і зв'язків і існують майже в усіх галузях права. Вони невіддільні від усієї іншої системи норм матеріальних галузей права і регламентують порядок реалізації права завдяки такій її особливій формі, як застосування норми права відповідними державними органами. Кожна матеріально-процедурна норма пов'язана з відповідним регулятивним відношенням і є обов'я­зковою умовою його нормальної реалізації. Зміст матеріально-процеду­рної норми визначається змістом «своїх» основних матеріальних регу­лятивних правовідносин і не може бути використаний для здійснення «чужих». Наприклад, матеріальні норми, об'єднані в інститут виборчого права, не можуть бути використані для процедури обміну житлових приміщень.

Щоб запобігти плутанини між матеріальними процедурними та про­цесуальними нормами, необхідно чітко усвідомити існуючу між ними різницю: матеріально-процедурні норми регламентують оперативно-вй-конавчу форму застосування права, в той час, як процесуальні норми регламентують правозахисну форму застосування права. Основною від­мінною рисою є те, що оперативно-виконавча форма застосування пра­ва спрямована на безпосередню реалізацію права (державна реєстрація прав на охорону права інтелектуальної власності), а правозахисна спря­мована на розв'язання справ про правопорушення.

На відміну від матеріально-процедурних норм процесуальні норми створюються для регулювання відносин як би «ззовні». Вони мають якість універсальності, пристосованості, забезпечують реалізацію юри­дичних обов'язків, які регулюються різними галузями матеріального права, і, отже, виконують службову роль —- регламентують порядок застосування норм матеріального права та діяльність компетентних ор­ганів щодо захисту прав.