Система показателей использования основных фондов и производственных мощностей связи

Основные производственные фонды связи в силу специфики отра­сли, выражающейся в невещественном характере создаваемого про­дукта, занимают доминирующий удельный вес в ее совокупных ресур­сах. Поэтому их объем, состав, состояние и использование во многом определяют конечные результаты деятельности операторов связи, количество и качество создаваемых услуг, степень удовлетворения общественных и личных потребностей в средствах передачи информа­ции.

Наращивание материально-технической базы телекоммуника­ционных компаний должно осуществляться на основе внедрения наибо­лее производительного и экономичного оборудования, то есть эффек-

 

Экономика СВЯЗИ

Экономика связи

тивность средств труда является важнейшим критерием при принятии решения об их внедрении. В то же время фактическая отдача ОПФ обусловлена уровнем их использования в реальных условиях производ­ства. Для того чтобы средства, вложенные в расширение и обновление основного капитала компании, были оправданы, необходимо обеспе­чить максимально возможную отдачу каждой единицы эксплуатируемо­го оборудования, линейных сооружений и других видов основных средств.

Поскольку основные производственные фонды учитываются в натуральном и денежном выражении и имеют сложный технический состав, для оценки степени их использования применяется система показателей, включающая натуральные технико-экономические пока­затели отдельных видов оборудования, сооружений и каналов связи и обобщающие стоимостные показатели использования ОПФ. При этом стоимостные показатели, применяемые в связи, являются общими для всех отраслей экономики, а натуральные — учитывают особенности технологического состава основных фондов и являются специфичными для каждой подотрасли и входящих в ее состав организаций.

Натуральные технико-экономические показатели, в свою оче­редь, объединяют три группы, характеризующих:

использование оборудования и каналов;

задействование оборудования и сооружений;

освоение производственных мощностей введенных в действие объектов связи.

Показатели, входящие в первую группу, являются наиболее общи­ми с точки зрения возможности их применения для характеристики использования оборудования и каналов связи отдельных видов. К их числу относятся коэффициенты экстенсивного, интенсивного и инте­грального использования.

Коэффициент экстенсивного использования (Кэкст) или использо­вания оборудования и каналов связи по времени определяется отноше­нием фактического времени их работы в часах (Тф) к возможному вре­мени работы по плану или расписанию (Та) за один и тот же календар­ный промежуток времени, то есть:

Кэкст ⁼ Тф /Тв.

Время возможной работы является по сути нормативным и устана­вливается с учетом минимально необходимых затрат на плановую про-

филактику и ремонт соответствующих видов основных производствен­ных фондов.

Пример. На междугородной телефонной станции количество кана­лов на одном из направлений равно 10. Время действия связи по распи­санию за сутки — 24 ч. Фактическое время действия связи за январь месяц составило 7400 кан.-ч. В этом случае коэффициент экстенсивно­го использования каналов равен: Кэкст = 7400/24 х 31 х 10 = 0,995, то есть каналы МТС находились в рабочем состоянии 99,5 % всего воз­можного времени за сутки.

Зависимость нагрузки в организациях связи от спроса потребителей на услуги и связанная с этим неравномерность ее поступления по отдель­ным периодам времени, приводят к тому, что даже находясь в рабочем состоянии, оборудование и каналы связи не всегда используются с той отдачей, которая предусматривается их технико-эксплуатационными характеристиками. Поэтому возникает необходимость оценки реального уровня использования пропускной способности средств труда с помощью коэффициента интенсивного использования оборудования и каналов связи — Кинт. Он представляет собой отношение фактического (q^ и мак­симально возможного (qe) объема услуг (работ) в натуральном выраже­нии, созданного в единицу календарного времени:

Кинт = <7ф /Qe.

Максимально возможный объем услуг (работ) определяется пропу­скной способностью (нормативной производительностью) оборудова­ния и каналов связи, указанной в его паспорте или учитываемой при проектировании объектов связи.

Пример. Фактический исходящий междугородный телефонный обмен по одному каналу за месяц составил 1,6 тыс. разговоров. Воз­можный обмен по одному каналу с учетом нормативной пропускной способности равен 2,1 тыс. разговоров в месяц. Коэффициент интен­сивного использования каналов МТС: Кинт = 1,6/2,1 = 0,762, то есть про­пускная способность каналов используется только на 76,2 % от макси­мально возможной пропускной способности.

Показателем, комплексно характеризующим использование обо­рудования и каналов связи по времени и по производительности (про­пускной способности), является коэффициент интегрального исполь­зования, который исчисляется как произведение двух вышерассмо-тренных коэффициентов, то есть:

 

Экономика связи

Экономика связи

Кинтег — Кэкст Кинт.

В соответствии с вышеприведенными примерами коэффициент интегрального использования каналов МТС равен: Кинтег = 0,995 ■ 0,762 = 0,758. Таким образом, с учетом ненормируемых технических переры­вов в работе каналов и их недостаточной загрузки они используются менее чем на 76 %.

Показатели задействования оборудования и сооружений связи характеризуют степень фактического использования в процессе создания услуг связи находящихся на балансе организации средств труда. Расширяя производство, приобретая новые технические сред­ства для более полного удовлетворения спроса на услуги связи и улуч­шения качества обслуживания, телекоммуникационные компании дол­жны стремиться к скорейшему их включению в производственный про­цесс. Находящееся на балансе оператора, но бездействующее обору­дование (находящееся на складе, в монтаже, резерве, ремонте, консер­вации и т.п.) влечет за собой двойной урон. Во-первых, в этом случае вложенные средства становятся «мертвым капиталом», поскольку с их помощью не создаются услуги, а, следовательно, операторы связи теряют доходы и прибыль. Во-вторых, установленные, но не эксплуати­руемые основные фонды подлежат амортизации, требуют определен­ных затрат на обслуживание, что повышает общие расходы организа­ции и как следствие сокращают прибыль. Вот почему операторы дол­жны быть заинтересованы в том, чтобы все имеющееся в его распоря­жении оборудование было задействовано в эксплуатации как можно в большем объеме и в более короткие сроки.

В общем случае коэффициент задействования (Кэ) характеризует­ся отношением количества фактически действующего оборудования (аппаратуры, машин) (Мд) к наличному (установленному) (Муст), выра­женным в процентах:

Кз = ( Мд/Муст) 100.

Расчет и анализ этого показателя позволяет не только определить долю действующего и бездействующего оборудования, но и дать оцен­ку объемам резервного оборудования в сопоставлении с установлен­ными нормами.

Коэффициент задействования широко применяется в почтовой связи для характеристики фактического использования парка почтооб-

рабатывающих машин и транспортных средств, в предприятиях элек­трической связи для оценки уровня использования монтированной емкости междугородных, городских и сельских телефонных станций, емкости узлов коммутации каналов сети передачи данных и телеграф­ной сети.

Уровень фактических показателей задействования существенно различается по подотраслям связи и видам оборудования. Так, коэф­фициент использования монтированной емкости городских АТС превы­шает 93 %, а сельских приближается к 90 % при нормативе задейство­вания монтированной емкости местных автоматических телефонных станций 98 %. Уровень задействования телеграфных станций в целом равен примерно 50 %, а станций абонентского телеграфа — 60 %. В междугородной телефонной связи коэффициент использования монти­рованной емкости АМТС составляет около 70 %. Приведенные показа­тели свидетельствуют о наличии значительных резервов незадейство-ванных производственных мощностей в организациях электросвязи, но в последние годы наблюдается положительная тенденция увеличения показателей задействования практически всех видов оборудования. В почтовой связи, напротив, уровень задействования парка почтообраба-тывающих машин и транспортных средств снижается. Особенно это касается почтовых вагонов, где инвентарный их парк значительно пре­вышает требуемое количество почтовых вагонов для обслуживания зак­репленных маршрутов.

Сложившаяся ситуация во многом объясняется объективными, не зависящими от деятельности организаций связи причинами. В первую очередь, отрицательную роль здесь играет низкий платежеспособный спрос населения и уменьшение на этой основе объемов подлежащих передачи почтовых, телеграфных и междугородных телефонных сооб­щений. В результате этого часть ранее введенного в эксплуатацию обо­рудования остается невостребованной. В местной телефонной связи, наряду с вышеуказанной причиной, достаточно низкий по сравнению с нормативным коэффициент задействования монтированной емкости во многом обусловлен ежегодными большими вводами производствен­ных мощностей. Если новые АТС вводятся без предварительных марке­тинговых исследований по выявлению реального спроса на установку телефонов, то процесс их задействования растягивается на длительное время, что отрицательно сказывается на общих показателях использо­вания монтированной емкости сети в целом. Это подтверждается фак­тическими данными региональных операторов. Например, в тех

 

Экономика связи

Экономика связи

филиалах межрегиональных компаний ОАО «Связьинвест», где процесс расширения телефонных сетей идет достаточно медленно, коэффици­ент задействования монтированной емкости АТС достигает 95 % и более. В региональных филиалах с высокими темпами развития он зна­чительно меньше.

Определенную роль в формировании уровней показателей задей­ствования играет развивающаяся конкуренция на рынке услуг связи. В случае, когда в конкретном территориальном сегменте аналогичные услуги предлагает большое число операторов, общее число потен­циальных абонентов распределяется между всеми компаниями. При этом большая часть пользователей обращается к тем из них, которые предлагают более выгодные условия присоединения к сети и оплаты услуг. Операторы же, осуществляющие развитие своих сетей без учета рыночной конъюнктуры, оказываются менее конкурентоспособными, а вновь введенные оборудование и сооружения связи становятся не вос­требованными.

Поэтому для максимально возможного задействования устано­вленных оборудования, аппаратуры, машин и механизмов и повышения на этой основе уровня экстенсивного и интенсивного использования средств труда, операторы должны планировать и осуществлять ввод новых производственных мощностей с учетом тщательного исследова­ния регионального рынка и объективной оценки своих возможностей по привлечению дополнительных потребителей.

Уровень задействования воздушных, кабельных и радиорелейных (РРЛ) линий связи характеризуется коэффициентом уплотнения физи­ческих цепей (стволов для РРЛ) телефонными каналами (Купл). Он рас­считывается как отношение общей протяженности каналов к протяжен­ности физических цепей (стволов РРЛ) на конкретном участке сети связи:

Купл= SLi Ki Ni / SLi Ki,

где L — протяженность участка сети связи; К — число физических цепей; N — число телефонных каналов, образованных применением различных систем передачи; / — тип линейных сооружений.

На величину показателей задействования большое влияние оказы­вает освоение проектных мощностей вводимых в эксплуатацию обо­рудования и сооружений связи. Необходимость освоения новых произ­водственных мощностей — одна из особенностей отрасли связи. Она

Экономика связи

обусловлена тем, что введенные и принятые на баланс операторов мно­гие виды основных фондов, включая линии связи, коммутационное обо­рудование и др., требуют определенного времени для их задействова­ния в производственный процесс.

Например, для того, чтобы задействовать введенную новую город­скую АТС необходимо сообщить потенциальным абонентам о возмож­ности подключения к сети, получить от них подтверждение о желании установить телефон и соответствующую оплату. После этого следует провести комплекс технологически взаимосвязанных операций на станционном, линейном и абонентском участках сети по подключению абонента. Эта процедура требует немалых затрат времени, которые увеличиваются с ростом мощности вводимого объекта.

Следует также учитывать, что новые объекты связи строятся, как пра­вило, со значительными резервами производственных мощностей, учиты­вающими перспективное развитие и прогнозируемый спрос на услуги и средства связи. Эти резервы постепенно задействуются путем включения соответствующих видов производственных мощностей в активный про­цесс передачи сообщений. Через определенное (нормативное) время фактические показатели производственной мощности должны достигнуть их проектных значений, то есть предусмотренных проектами строитель­ства, реконструкции или расширения предприятия.

Для характеристики производственной мощности по отдельным видам оборудования и сооружений связи используются различные показатели. Производственная мощность магистралей и междугород­ных телефонных станций определяется числом каналов, телеграфных и местных телефонных станций — числом номеров емкости, радиотран­сляционных узлов — числом радиоточек,.предприятий почтовой связи — суммой доходов от услуг связи.

Процесс освоения проектных мощностей характеризуется показа­телями срока и уровня освоения. Срок освоения проектной мощности определяется периодом времени с момента подписания акта приемки объекта в эксплуатацию до достижения им показателей мощности, пре­дусмотренных проектом. Фактический срок освоения сравнивается с установленным для соответствующего вида оборудования норматив­ным сроком, на основе чего делается вывод об эффективности процес­са освоения во времени.

Показатель уровня освоения проектной мощности ( Уосв) использу­ется для оценки степени достижения проектной мощности по годам периода его освоения. Он рассчитывается как отношение фактически

Экономика связи 305

20 3-907

освоенной мощности в i-ом году (ПМ<р1) к проектной мощности (ПМпр), выраженное в процентах:

Уосв! = (ПМф! /ПМпр ) 100.

Сравнение фактических уровней освоения проектных мощностей с установленными на соответствующий год нормативными уровнями позволяет выявить резерв неосвоенной мощности и использовать эти данные для разработки мероприятий по повышению задействования оборудования и сооружений связи.

Наряду с технологическим освоением определяется и анализиру­ется достижение по годам периода освоения проектных экономических показателей: объема создаваемых услуг, доходов от их реализации, себестоимости производства и других. Сравнение фактических и нор­мативных значений вышеуказанных показателей позволяет оценить степень интенсификации производства на стадии его освоения.

Рассмотренная система натуральных технико-экономических показателей дает наглядную характеристику использования отдельных видов оборудования и сооружений связи. Это имеет важное значение для выявления резервов более эффективного применения средств труда и увеличения их отдачи. Однако применение только натуральных показателей не обеспечивает возможность комплексной оценки использования всей совокупности основных средств, задействованных в процессе создания услуг связи. Поэтому они дополняются обобщаю­щими стоимостными показателями использования ОПФ, которые могут быть рассчитаны по отдельным организациям (акционерным обществам), их филиалам, подотраслям и отрасли в целом.

Основной задачей любого хозяйствующего субъекта связи является увеличение создаваемого объема услуг. С учетом этого обоб­щающий показатель эффективности использования основных произ­водственных фондов строится на основе соизмерения выраженного в денежной форме конечного полезного эффекта деятельности и всей совокупности участвующих в создании этого эффекта средств труда. Этот показатель носит название коэффициента использования ОПФ или фондоотдача. С экономической точки зрения он характеризует производительность единицы стоимости основных фондов в единицу времени (год или квартал).

Исходя из экономической сущности категории эффективности, показатель фондоотдачи (Ки) определяется сопоставлением результа-

тов производственной деятельности и среднегодовой стоимостью используемых при этом основных фондов. В качестве результирующего показателя производства могут выступать доходы от услуг связи (Дусл), выручка от продажи товаров, работ и услуг (Впрод) или прибыль от про­дажи услуг (Ппрод), то есть:

Ки = Дусл/ Ф, Ки = Впрод/ Ф ИЛИ Ки = Ппрод/ Ф.

Из расчетных формул видно, что фондоотдача показывает, сколько рублей доходов, выручки или прибыли получено с каждого рубля, вло­женного в основные производственные фонды. Следовательно, чем выше ее абсолютная величина, тем эффективнее используется совоку­пный основной капитал компании.

В последние годы в отрасли связи наметилась устойчивая тенден­ция роста фондоотдачи, что свидетельствует о широком внедрении фондосберегающих технологий и высокопроизводительного оборудо­вания, а также повышении уровня интенсивного использования средств труда. За последние пять лет фондоотдача в связи увеличилась более чем в 2 раза и достигла в 2005 г. свыше 1 рубля доходов с каждого рубля стоимости основных производственных фондов.

По подотраслям и видам связи уровень показателя фондоотдачи неодинаков, что объясняется, прежде всего, различной технической оснащенностью каждой из них, объективными особенностями переда­ваемой информации, системой тарификации услуг, спросом на них со стороны потребителей и другими факторами.

Наиболее высокая фондоотдача имеет место в подвижной связи, что обусловлено повышенным спросом на услуги данного вида, гибкой тариф­ной политикой операторов СПС, работающих в нерегулируемом сегменте телекоммуникационного рынка, относительно низкой стоимостью обору­дования и сооружений в расчете на одного абонента по сравнению с фик­сированными сетями, а также другими благоприятными с точки зрения повышения отдачи основных средств факторами. В почтовой связи фондо­отдача также превышает среднеотраслевой коэффициент использования основных производственных фондов более чем в 3 раза. Но здесь высокая фондоотдача объясняется не лучшим по сравнению с другими подотрасля­ми использованием основных средств, а их малым объемом, поскольку почтовая подотрасль является наименее фондоемкой.

В традиционном секторе электросвязи показатель фондоотдачи несколько ниже среднеотраслевого уровня, что объясняется значитель-

 

Экономика связи

Экономика связи

ными темпами замены физически изношенного и морально устаревше­го аналогового оборудования, которая объективно не приводит к про­порциональному росту объема услуг.

Известно, что различные виды средств труда играют в процессе передачи сообщений неодинаковую роль. В принципе на объем произ­водимых услуг непосредственное влияние оказывают только активные фонды (рабочие машины и оборудование, передаточные устройства и др.), а пассивные фонды только создают условия для нормального течения производственного процесса. Поэтому правомерным является определение фондоотдачи применительно только к среднегодовой стоимости активной части ОПФ (Ф акт). При этом формула расчета фон­доотдачи в общем случае приобретает вид:

Ки.акт = Дусл / Ф акт.

Для оценки использования вновь введенных основных производ­ственных фондов рассчитывается показатель приростной фондоотдачи (Кимр) как частное от деления суммы доходов, полученных с помощью новых ОПФ (ЛДусл). на их среднегодовую стоимость (Фвв):

Кипр = ЛДусл /Фвв.

Если приростная фондоотдача выше, чем ее величина, рассчитан­ная по общей стоимости ОПФ, то следует ожидать, что в перспективе уровень использования основных фондов в целом повысится. Если же отдача вновь введенных фондов меньше сложившейся в целом по орга­низации связи, то в будущем может сформироваться отрицательная тенденция к снижению эффективности использования ОПФ.

Обратным фондоотдаче является показатель фондоемкость, рас­считываемый как:

Кф = 1/Ки = Ф /Дусл.

Фондоемкость показывает, какая стоимость основных производ­ственных фондов затрачивается при получении единицы (1 руб.) дохо­дов от услуг связи. Естественно, чем выше фондоотдача, тем ниже фон­доемкость, и наоборот, поэтому решение задачи повышения эффектив­ности использования ОПФ связано с увеличением отдачи средств труда, что приводит к соответствующему снижению фондоемкости.

Уровень использования основных фондов в отдельных подотраслях и организациях связи тесно связан с их технической оснащенностью, объемом и стоимостью задействованных в производстве ОПФ. Но основные фонды являются только частью производственного потенциа­ла предприятия, который реализуется лишь в процессе взаимодей­ствия с трудовыми ресурсами. Поэтому показатель фондоотдачи необходимо рассматривать во взаимосвязи с показателем фондово­оруженности труда.

Фондовооруженность труда (В<р) характеризует тот объем основ­ных производственных фондов в стоимостном выражении, который при­ходится на одного работника. Этот показатель рассчитывается путем деления среднегодовой стоимости ОПФ на среднегодовую численность производственного персонала основной деятельности, то есть:

Вф= Ф /Ч.

Уровень фондовооруженности труда в отдельных подотраслях связи значительно отличается. Если в среднем по связи этот показатель принять за единицу, то по почтовым объектам он примерно в 5 раз ниже, в электросвязи — в 3, а в предприятиях телерадиокомплекса — в 4 раза выше среднеотраслевого. Причем по мере развития электросвязи уро­вень фондовооруженности труда в ней растет более высокими темпа­ми, чем в других подотраслях. При этом особо важным является то, чтобы повышение вооруженности труда основными фондами сопро­вождалось соответствующим ростом их отдачи. Лишь в этом случае средства, вкладываемые в развитие производства, окажут положитель­ное воздействие на его конечные результаты — рост доходов, прибыли и рентабельности.

Это обусловлено тем, что уровень использования ОПФ непосред­ственно влияет на такие важнейшие экономические показатели, как производительность труда и себестоимость. Например, если в форму­ле расчета производительности труда (Птр =Дусл/Ч) числитель и зна­менатель умножить на среднегодовую стоимость основных фондов, то получим следующее аналитическое выражение:

Птр =Дусл Ф /Ч Ф = (Дусл /Ф) (Ф /Ч)=КиВф.

Прямая пропорциональная зависимость между производитель­ностью труда и использованием ОПФ свидетельствует о том, что

 

Экономика связи

Экономика связи

эффективность использования рабочей силы может быть повышена как за счет увеличения фондоотдачи, так и в результате роста фон­довооруженности. Первый путь более предпочтителен, поскольку ведет к увеличению объема доходов без привлечения дополнитель­ных материальных и финансовых ресурсов, что соответствует интенсификации производства. Во втором случае речь идет об экстенсивном развитии, так как рост производительности труда в результате повышения фондовооруженности сопряжен с вводом в действие новых производственных мощностей, что связано с дополнительными инвестиционными затратами.

Взаимосвязь между себестоимостью и использованием основ­ных фондов может быть определена следующим образом. Себе­стоимость (С) в общем виде характеризует затраты операторов, связанные с производством услуг, которые называются расходами по обычным видам деятельности (Зоб), к обьему этих услуг в денеж­ном выражении, то есть С = Зоб/Дусл.

Одним из элементов расходов являются амортизационные отчисления, размер которых при относительно постоянных нормах амортизации зависит только от стоимости основных производ­ственных фондов. Если повышение фондоотдачи рассматривать как фактор реального роста доходов от услуг связи при неизменной стоимости ОПФ, то это будет означать снижение амортизационных отчислений на единицу доходов, полученных оператором. Анало­гичный эффект будет достигнут в том случае, когда имеет место увеличение стоимости ОПФ, но при этом доходы от услуг связи растут более высокими темпами. Таким образом, один из элемен­тов себестоимости, а именно А/Дусл уменьшается, что приводит к общему ее снижению. В конечном итоге повышается прибыль и рен­табельность производства, непосредственно зависящие от объема доходов и расходов операторов.

Рассмотренную систему натуральных технико-экономических и стоимостных показателей использования основных производствен­ных фондов следует применять в комплексе. Первая группа позво­ляет не только оценить использование отдельных видов оборудова­ния и сооружений связи, но, что особенно важно, дает возможность установить имеющиеся в организации резервы повышения отдачи ОПФ, что находит отражение в положительной динамике обобщаю­щих стоимостных показателей.