Экономическая характеристика и особенности связи

В соответствии с принципами разделения общественного труда в любой национальной экономике выделяются обособленные сферы деятельности и отрасли производства, образующие макроэкономи­ку государства. Каждая отрасль представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью создаваемого продукта, технологии, профессионального состава кадров. Значение конкретной отрасли в экономике страны определяется созданием определенных видов продукции, товаров и услуг, необходимых для удо­влетворения общественных и личных потребностей. По этим принци­пам в экономической системе выделяются отрасли промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и др.

Для рыночной экономики характерна расширенная концепция про­изводства, лежащая в основе системы национальных счетов (СНС), в соответствии с которой все хозяйствующие субъекты делятся по сек­торам экономики на нефинансовые предприятия, финансовые учреж­дения, государственные учреждения и домашние хозяйства.

Кроме того, экономическая теория делит макроэкономику на основное производство и инфраструктуру — обособленную группу отраслей, обслуживающих общественное производство и население и обеспечивающих необходимые условия для эффективной работы всех сфер производственной и непроизводственной деятельности. Термин «инфраструктура» происходит от двух латинских слов: «infra» — ниже, под; «structure» — строение, расположение, что означает «то, что нахо­дится за пределами основного производства, но создает общие усло­вия для его функционирования».

Отрасль связи, призванную удовлетворять общественные и личные потребности в передаче различного рода информации и сообщений, с точки зрения общественного разделения труда следует рассматривать

как отрасль общественного производства, принадлежащую к сектору экономики, занимающемуся производством нефинансовых услуг, и составную часть инфраструктуры общества.

(_ В процессе предоставления всем отраслям и секторам экономики услуг по сбору, обработке, передаче и доставке информации в отрасли связи создается потребительная стоимость и стоимость. Потреби­тельная стоимость представляет собой конечный полезный эффект (результат) передачи сообщений, который потребляется в производ­ственной и непроизводственной сферах, общественной и личной жизни людей.

Создаваемая в отрасли стоимость, равная денежному выражению всех произведенных и реализованных за определенный промежуток времени услуг, включается в валовой внутренний продукт, а также в ту часть этого продукта, стоимость которого создается необходимым и прибавочным трудом и образует национальный доход.

В создании услуг связи аналогично промышленности и другим отраслям сектора нефинансовых предприятий участвуют три фактора материального производства, а именно: средства труда, предметы труда и труд работников связи.

I -'К средствам труда, с помощью которых осуществляется процесс передачи информации, относятся производственные здания, стан­ционные и линейные сооружения, коммутационное оборудование и каналообразующая аппаратура, измерительные приборы и т.д. В каче­стве предмета труда в производственном процессе связи выступает информация (сообщение), которая при ее передаче подвергается про­странственному перемещению. Воздействие на предмет труда с помо­щью средств труда осуществляется работниками связи, труд которых в конечном итоге и создает потребительную стоимость.

Процесс потребления услуг связи аналогичен потреблению про­дукции (товаров) других секторов экономики. Если услуга связи потребляется в производственной сфере, то ее стоимость переносится на стоимость вновь создаваемого продукта. Если же услуги связи слу­жат личному потреблению, то вместе с потреблением исчезает и их сто­имость.

Наряду с общими чертами, характерными для рыночного произ­водства, экономической природе связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей.

Первая особенность определяется спецификой создаваемого продукта, который в отличие от продукции промышленности не имеет

 

Экономика связи

Экономика связи

вещественной формы, а представляет собой конечный полезный эффект (результат производственной деятельности) процесса переда­чи информации и сообщений от отправителя до получателя — докумен­тальных, телефонных, видео, программ телевидения и радиовещания и т.д. — и выступает в форме услуги.

Невещественный характер конечного продукта обусловливает отсутствие в производственном процессе связи сырья и основных материалов, являющихся вещественными носителями продукции. Это, в свою очередь, отражается на структуре производственных ресурсов отрасли связи: в составе производственных фондов связи на долю обо­ротных средств (материалов, запасных частей и др.) приходится около 8 %, а на долю основных производственных фондов — примерно 92 %, тогда как в отраслях обрабатывающей промышленности соотношение между оборотными средствами и основными фондами составляет в среднем 70 и 30 процентов.

Характерной особенностью структуры себестоимости в связи, также обусловленной невещественной формой создаваемого продукта, является незначительный удельный вес материальных затрат и высокая доля затрат, связанных с оплатой живого труда. Такая специфика струк­туры затрат и ресурсов требует постоянного внимания со стороны орга­низаций связи к проблеме изыскания и реализации внутрипроизвод­ственных резервов улучшения использования основных производ­ственных фондов и рабочей силы.

Вторая особенность связи тесно связана с первой и характеризу­ется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. Особенно ярко она проявляется в телефонной связи, где сам процесс передачи телефонного сообще­ния — процесс производства — происходит с участием абонентов, то есть совпадает с процессом потребления.

Сняв трубку телефона, абонент слышит зуммер ответа АТС, что является сигналом готовности станции к передаче информации, то есть началу производственного процесса. При наборе номера вызываемого абонента происходит автоматическое соединение посредством обра­зования прямого электрического канала с помощью коммутационного оборудования, систем передачи и линейных сооружений. Этот электри­ческий канал сохраняется во время всего разговора между абонентами, когда и происходит потребление услуги. Положив трубку по окончании разговора, абонент тем самым разрывает электрическую цепь и пре­кращает процесс производства данной услуги.

10 Экономика связи

С учетом этой особенности конечный результат производственной деятельности отрасли — услуга — не может храниться в запасе, на складе, изыматься из сферы производства и поступать в сферу обра­щения для реализации.

Из этой особенности вытекает также требование максимального приближения средств связи к потребителям за счет развития и повы­шения плотности предприятий и пунктов связи коллективного (отделе­ний связи, переговорных пунктов и т.д.) и индивидуального (абонент­ских пунктов и терминалов) пользования.

Неотделимость процессов производства и потребления услуг связи приводит также к существенной неравномерности поступающей во вре­мени нагрузки, обусловленной ритмом деловой и личной жизни людей. При этом неравномерность нагрузки наблюдается по часам суток, дням недели и месяцам года. В то же время предприятия связи должны быть готовы к обслуживанию потребителей в периоды максимальной нагрузки без нарушения установленных (нормативных) параметров качества, для чего создаются дополнительные производственные мощности и рабочие места, которые в часы спада нагрузки используются с низкой отдачей либо вообще простаивают. Кроме того, в отрасли связи создаются резер­вы производственных мощностей для перспективного развития по мере роста потребностей в услугах связи. Все это приводит к объективному ухудшению многих экономических показателей связи — снижению произ­водительности труда и фондоотдачи, повышению себестоимости, умень­шению прибыли и рентабельности производства. Поэтому, создавая объективно необходимые резервы производственных ресурсов для высо­кокачественного обслуживания потребителей, операторы связи, особен­но в условиях рыночных отношений, должны стремиться к оптимизации их объемов, повышению эффективности производства, достижению макси­мально возможных результатов при минимальных затратах.

Вот почему особое значение в отрасли и в отдельных компаниях придается разработке и внедрению организационно-экономических мер по снижению влияния неравномерности нагрузки на эффектив­ность их работы. В числе таких мер, прежде всего, следует отметить разработку научно обоснованных нормативов и стандартов качества услуг, учет неравномерности нагрузки при проектировании оборудова­ния и сетей связи и расчете численности работников, правильную их расстановку по рабочим местам, составление оптимальных графиков смен и отпусков производственного персонала, режимов работы орга­низаций связи, гибкую тарифную политику и др.

Экономика связи

Третьи особенность отрасли связи состоит в том, что в отличие от промышленности, где предмет труда подвергается вещественному изменению (механическому, химическому и т.д.), поступает в сферу обращения, становится товаром и только потом потребляется, в произ­водственном процессе связи информация как предмет труда дол­жна подвергаться только пространственному перемещению, то есть изменению ее местоположения. Всякое другое изменение означа­ет ее искажение, потерю потребительских свойств и потребительной ценности и наносит ущерб пользователю.

Физической основой передачи всех видов информации, кроме почтовых отправлений, является преобразование текстовых, звуковых сообщений или видеоизображения в электрические сигналы на пере­дающем конце (кодирование) и обратное их преобразование в перво­начальную форму на приемном (декодирование).

С учетом этого особое значение имеют такие параметры, как достоверность передачи сообщений, точность их воспроизведения и обеспечение в процессе передачи информации всех качественных и количественных характеристик, определяющих ее потребительские свойства. Строгое соблюдение показателей качества услуг связи достигается применением на сетях связи только сертифицированного оборудования, использованием современных систем защиты инфор­мации от посторонних воздействий, внедрением прогрессивных техно­логий и методов организации производственных процессов на всех его стадиях.

L-* Четвертая особенность связи заключается в том, что процесс передачи информации всегда является двусторонним, то есть про­исходит между отправителем и получателем информации. Поскольку потребность в передаче информации может возникнуть между абонен­тами, находящимися в любых населенных пунктах страны, это требует создания надежной и разветвленной сети связи.

Сеть связи состоит из операторов, их филиалов, структурных единиц и пунктов связи индивидуального или коллективного пользования, соеди­ненных между собой линиями и каналами связи, которые, взаимодействуя в едином технологическом процессе, обеспечивают передачу информа­ции. В этих условиях отдельный оператор связи не всегда является един­ственным производителем услуг, а выполняет определенные производ­ственные функции на отдельных этапах (исходящем, транзитном, входя­щем) технологической цепочки. Например, в процессе передачи междуго­родного телефонного сообщения при автоматическом способе устано-

вления соединения участвуют городская телефонная сеть и междугород­ная телефонная станция на исходящем конце, аналогичные операторы на входящем конце, а также организации, предоставляющие каналы между­городной связи (например, в случае междугородного соединения внутри страны — ОАО «Ростелеком», ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» и другие операторы междугородной телефонной связи).

Участие в производственном процессе нескольких операторов связи предъявляет единые требования к организации и правилам тех­нической эксплуатации средств связи на территории всей страны. В экономическом аспекте эта особенность обусловливает появление на телекоммуникационном рынке особого класса услуг промежуточного потребления — услуг присоединения и услуг по пропуску трафика. Эта же особенность предопределяет необходимость использования особо­го экономического механизма взаимодействия операторов, участвую­щих в создании сетевых услуг, основанного на принципах добросовест­ной конкуренции и учете коммерческих интересов и вклада каждого хозяйствующего субъекта в общие результаты экономической деятель­ности отрасли.

Рассматривая четвертую особенность отрасли, следует также учи­тывать требование экономичности сетей связи, которое, в свою оче­редь, предопределяет необходимость применения различных систем и вариантов схем соединения между собой оконечных пунктов, образую­щих эти сети. При этом на сетях связи используются особые принципы построения и узлообразования («каждый с каждым», «радиальный», «радиально-узловой»), которые позволяют минимизировать стоимость создания сетей при сохранении их надежности и живучести.

Кроме рассмотренных особенностей связи, ей также присущи черты, характерные для всех отраслей инфраструктуры, отличающие их от основного производства.

В современной трактовке под инфраструктурой понимается совокупность организационно обособленных звеньев общественно­го производства, конечным результатом деятельности которых является не выпуск вещественных продуктов (товаров), а обслужива­ние материального производства (производственная инфраструкту­ра), непроизводственной сферы и населения (социальная). В последние годы в нашей стране высокими темпами стала развивать­ся сеть коммерческих учреждений и организаций, обеспечивающих эффективное развитие рыночных отношений и получивших название рыночной инфраструктуры. Состав основных элементов инфраструк-

 

Экономика связи

Экономика связи

туры в соответствии с действующей классификацией представлен на рис. 1.1.

К производственной инфраструктуре наряду со связью относят­ся энергетика, грузовой транспорт, материально-техническое снабже­ние и заготовки. Элементы производственной инфраструктуры по сути являются частью процесса материального производства либо связаны с такой стадией воспроизводства как распределение и обмен. Они обслуживают основное производство в сфере обращения, включая про­движение продукта, доведение его до потребителя, и обеспечивают передачу информации.

В сфере обращения, опосредствующей связь между производ­ством и потреблением, завершается процесс производства, не созда­ются новые вещественные формы продукта, меняется лишь его место­нахождение и стоимость.

В состав социальной инфраструктуры включены разнообразные отрасли, которые в зависимости от функционального признака могут быть разделены на следующие группы:

1) отрасли, производящие услуги, обеспечивающие материальное благополучие и рост свободного времени населения. К ним относятся жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, пассажирский транспорт и связь в части обслуживания непроизводственной сферы и населения;

2) отрасли, способствующие развитию личности, совершенствова­нию физического и морального здоровья нации, распространению знаний и духовных благ, — просвещение, здравоохранение, физическая культура, спорт, социальное обеспечение, культура и искусство. К этой части социальной инфраструктуры можно отнести и такие области деятельности связи, как распространение печати, радиовещание и телевидение;

3) отрасли, обслуживающие преимущественно производство и другие общественные потребности, — наука и научное обслуживание, государственное управление и страхование, учреждения информатиза­ции и общественные организации.

Составляющие рыночной инфраструктуры способствуют ускоре­нию товарного и денежного оборота в стране, оптимизации объемов и структуры производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей, развитию конкуренции и, в конечном итоге, переходу от «рынка продав­ца» к «рынку покупателя». К рыночной инфраструктуре в первую оче­редь относятся банки, товарные и финансовые биржи, страховые ком­пании, аудиторские, риэлтерские, брокерские, рекламные и другие

Экономика связи

 

фирмы. Очевидно, что эффективное функционирование перечисленных рыночных институтов невозможно без современных высококачествен­ных средств связи, поэтому часто средства связи рассматривают как элемент рыночной инфраструктуры.

Всем отраслям и видам деятельности, имеющим инфраструктур­ную природу, присущ всеобщий характер потребления их услуг и универсальность взаимосвязей со всеми предприятиями, отра­слями, регионами страны, составляющими единое экономическое пространство. Поэтому эти отрасли в своем развитии в значительной степени зависят от общего состояния экономики, объемов, структуры и размещения производительных сил, размеров обслуживаемой терри­тории, численности и плотности населения. Вот почему для отраслей инфраструктуры, включая связь, особое значение приобретает пробле­ма соблюдения определенных пропорций между уровнем их развития и состоянием производственного и экономического потенциалов обслу­живаемых ими отраслей и сфер деятельности.

Всеобщность потребления услуг инфраструктуры обусловливает ее сетевое построение. С этой особенностью связана значительная доля сооружений и передаточных устройств в составе производствен­ных фондов инфраструктуры, что обусловливает высокую фондоем­кость материально-технической базы, длительные сроки ее создания и функционирования. Такая объективно сложившаяся ситуация привела к тому, что многие сферы деятельности таких важнейших отраслей про­изводственной инфраструктуры как энергетика, транспорт, связь рас­сматриваются как естественные монополии, где создание конкуренции либо технически невозможно, либо экономически нецелесообразно. Поэтому их деятельность в условиях рыночной экономики должна под­вергаться государственному регулированию с тем, чтобы в наибольшей степени были соблюдены интересы всех участников процесса произ­водства и потребления услуг инфраструктуры, а также общества в целом.

Для многих отраслей производственной и социальной инфраструк­туры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различ­ными ее составляющими, что предопределяет их взаимозаменя­емость и взаимодополняемость.

Например, документальное сообщение может быть передано средствами почтовой связи, электронной почты, телеграфом, телефак­сом, которые в определенной степени являются взаимозаменяемыми. Потребность в одном виде передачи сообщений снижает спрос на дру-

Экономика связи

гие, влияя тем самым на уровень использования производственных ресурсов и эффективность работы. Междугородная и местная телефон­ная связь являются взаимодополняемыми, поскольку наличие у пользо­вателей телефона местной связи повышает их доступность к каналам междугородной связи и обеспечивает возможность автоматического соединения с требуемым абонентом. Это положительно влияет на рост междугородного телефонного обмена и улучшает использование про­изводственных мощностей организаций данной подотрасли связи.

Рассматриваемая особенность обусловливает необходимость поддержания определенных пропорций в развитии отдельных подотра­слей и видов связи на основе маркетинговых исследований рынка соот­ветствующих услуг, выявления текущего и перспективного спроса с целью оптимизации внутриотраслевой структуры и создания оптималь­ных резервов производственных мощностей для будущего развития.

Важной особенностью инфраструктуры является также проявле­ние основного эффекта от ее функционирования за пределами соответствующих отраслей. Проведенные исследования по оценке внеотраслевой эффективности электросвязи показали, что не менее 90 — 95 % всего эффекта от использования ее услуг проявляется вне отра­сли, то есть у потребителей, и лишь 5— 10%— непосредственно у про­изводителей услуг в виде прибыли операторов. Это характеризует связь и другие отрасли инфраструктуры как важнейший сектор совре­менной экономики, совершенствование и развитие которого должно являться приоритетной общегосударственной задачей.

Инфраструктурная природа связи также определяет ее особое место в Глобальной информационной инфраструктуре, являющейся продуктом технологической и информационной революций конца XX века. В современном мире связь становится не просто транспортной сетью передачи все возрастающих потоков информации, но трансфор­мируется в качественно новую сетевую структуру, основанную на вза­имном проникновении и внутренней общности электросвязи, информа­ционных технологий и ряда почтовых услуг, при оказании которых используются телекоммуникационные средства (КиберПочт®, Кибер-Пресс@). Этот процесс носит название «конвергенция» (сближение, слияние) и обусловливает формирование нового сектора экономики — инфокоммуникаций.

По мере цифровизации сетей связи, превращения персональных компьютеров в универсальные абонентские устройства и источники

дность теле коммуникационных •млея»связи ЛГлти

БИБлМг

информации все более проявляется Экономика связи

2 3-907

и информационно-вычислительных систем. Конвергенция охватывает все стороны развития связи и информатизации, включая услуги, сети, оборудование, технологии и эксплуатацию. В результате широкого вне­дрения информационно-коммуникационных технологий создаются условия для создания гибридных, конвергентных продуктов и услуг, в которых не только проявляются свойства образующих их элементов, но и за счет так называемого «синергического эффекта» увеличиваются возможности каждой отдельной услуги. В результате существенно рас­ширяются потребительские характеристики традиционных услуг и появляются принципиально новые их виды.

Так, местные цифровые АТС в дополнение к традиционной услуге обеспечивают предоставление около 200 дополнительных услуг, таких как переадресация вызова, запись сообщения, запрет входящего вызо­ва и т.д. Развертывание интеллектуальных платформ на различных уровнях сетевой иерархии позволяет операторам оказывать не только стандартизированный набор новых услуг с определенными основными и вспомогательными свойствами (например, «Бесплатный вызов», «Конференцсвязь», «Телеголосование» «Виртуальные частные сети» и др.), но и обеспечивает возможность управления некоторыми атрибута­ми услуг со стороны пользователей. Примером усиления «мощности» услуг на основе конвергенции являются мультимедийные коммуника­ции, где в процессе сеанса связи для передачи информации могут использоваться голос, видео, графика и звук.

Развитие сетей Интернет, обеспечивающих новые виды услуг и приложений, включая корпоративные информационные системы, элек­тронные банковские операции, электронную коммерцию и др., также дает возможность применять современные технологии для оказания услуг традиционной телефонии, получившей название IP-телефонии (Internet Phone). Отличительной чертой услуг IP-телефонии является их относительная дешевизна за счет экономии полосы пропускания (до 10 раз и более) по сравнению с традиционной телефонией.

Конвергенция сетей фиксированной и подвижной связи дает воз­можность предоставлять широкий спектр традиционных и новых услуг в единой сети, что обеспечивает особую привлекательность для пользо­вателей. Операторам такая конвергенция дает конкурентные преиму­щества за счет формирования расширенного набора услуг, привлече­ния новых абонентов и получения дополнительных доходов. Вместе с тем конвергенция фиксированных и мобильных сетей ведет к уменьше­нию совокупных затрат на эксплуатацию за счет унификации процедур

активизации услуг, процессов их оплаты, более эффективного исполь­зования персонала. Кроме того, благодаря «синергическому эффекту» может быть получена экономия инвестиций в оборудование и програм­мное обеспечение, например, в биллинг, интеллектуальную платформу и др.

Таким образом, внедрение ИКТ, конвергенция сетей, процессов и услуг значительно расширяют потенциал телекоммуникационного рынка, порождают устойчиво растущий спрос на новые услуги и прило­жения, обеспечивая повышение доходов и прибыли операторских ком­паний.

Характерной особенностью влияния новых технологий на экономи­ку инфокоммуникаций является также постоянное снижение удельной стоимости транспортных ресурсов, то есть телекоммуникаций. Так, относительная стоимость одного цифрового канала с начала 90-х годов прошлого века уменьшилась более чем в 100 раз, что делает тарифы на услуги связи все менее зависимыми от дальности передачи информа­ции. Строительство цифровых АТС большой емкости (50 тыс. и более номеров) на местных телефонных сетях приводит к сокращению стои­мости одного номера на 40 — 50 % по сравнению с аналоговыми стан­циями.

Снижение удельных затрат на создание новых производственных мощностей на базе современных технологий при устойчивой тенденции роста спроса на услуги отрасли повышает инвестиционную привлека­тельность телекоммуникационного сектора, обеспечивая возврат вло­женных в развитие сетей средств в минимально возможные сроки.

Рассмотренные особенности связи оказывают непосредственное влияние на формирование экономических отношений в отрасли, учиты­ваются при решении технико-технологических и организационно-эко­номических проблем ее развития.