Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Какого-либо количества заседаний парламента влечет определен-Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Ный вычет из его месячного вознаграждения. § 3. Планирование правотворческой деятельности: его значение и виды планов Значение планирования Важным правилом правотворческой юридической техники яв- ляется планирование правотворческой работы, поскольку она имеет целенаправленный характер. Планы в подготовке и приня- Тии нормативных актов помогают построить правотворческую Деятельность наиболее рационально, избежать поспешности, не- Согласованности, дублирования. Особенная часть Значимость планирования заставила некоторых ученых прийти к мнению, что оно является самостоятельной и необходимой ста- Дией законодательной работы1. Планировать правотворческую работу можно на разный срок. Перспективное планирование Планирование на длительный срок (более года) не предполага- Ет проработку всех конкретных пунктов (название нормативных актов, разработчиков и т. п.), а имеет примерный характер (напри- Мер, разработать и принять законы, упорядочивающие миграци- онную политику). Одним словом, в перспективных планах указы- Ваются лишь направления правотворческой работы. Такие планы не имеют обязательного характера и, возможно, поэтому часто нарушаются. Этот вид планирования еще называют программным, а такие планы —программами. Среднесрочное планирование Среднесрочное планирование подразумевает определение пра- Вотворческой работы на год и менее. Здесь уже можно не только Назвать направления этой работы, но и определить конкретные нормативные акты, готовящиеся к принятию. Чтобы план не стал Блефом, уместно указать и ответственных (лиц, структурные под- разделения правотворческого органа) за выполнение тех или иных пунктов плана проектных работ. С выполнением среднесрочных планов также встречаются Трудности как объективного, так и субъективного порядка. Если Обстановка в стране резко изменилась и в связи с этим срочно тре- Буется нормативное урегулирование того или иного вопроса, такая Ситуация скорее будет носить объективный характер. Так, практи- Чески сразу после погрома, устроенного в Москве в 2002 г. фут- Больными болельщиками в связи с проигрышем российской Команды, был принят Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ ≪О противодействии экстремистской деятельности≫. Однако депутаты Государственной Думы иногда втягиваются в не- Нужные дебаты и тем самым срывают график работы, что автома- тически нарушает и план работы палаты. Это уже будет считаться Причиной субъективного характера. См.: Тихомиров Ю. А. Общая концепция развития российского законодатель- Ства // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т. Я. Хабрие- Вой, Ю. А. Тихомирова, Ю. П. Орловского. М., 2004. С. 27. Глава 9. Правотворческая процедура 297 Краткосрочное планирование Срок краткосрочных планов может быть различным. Все зави- Сит от того, насколько интенсивно правотворческий орган ведет Работу по принятию нормативных актов. Так, если Государствен- Ная Дума ежедневно занята законодательной работой, то составле- ние плана на неделю здесь вполне уместно. Однако в Правитель- стве существуют иные сроки планирования и для этого есть свои Объективные причины. Это орган исполнительной власти, и его Главные задачи —исполнение законов, а также обеспечение Управления страной. Издание постановлений конечно же способ- Ствует достижению искомых результатов, но вместе с тем этот род Деятельности не является основным, и, следовательно, поток нор- Мативной документации не столько интенсивен, как в Государст- венной Думе. Из этого можно сделать вывод о том, что планирова- Ние правотворческой работы на месяц будет относиться к кратко- срочным планам. В целом можно констатировать, что планирование правотвор- Ческой работы для России дело новое. В Советском государстве
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 279; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.93.61 (0.006 с.) |