Располагать нормативный материал надо так, чтобы более

важные предписания предшествовали менее важным;

4) правило должно излагаться до исключения;

Положения об обязанностях должны предварять норматив-

ные предписания о санкциях;

Материально-правовые предписания располагаются перед

Процедурными, а процедурные —перед процессуальными.

Итак, работа над структурой нормативного акта —дело непро-

Стое. Здесь нужно четкое знание приемов правотворческой техни-

ки, касающихся оформления текста нормативного акта. Помимо

Особенная часть

Этого, большую роль играет практический опыт работы над со-

Ставлением законодательных актов. Он, как правило, нарабатыва-

Ется годами.

Языковые правила

Общая характеристика юридического языка

Миссия юристов как профессиональной группы состоит в том,

Чтобы на основе установок, задаваемых государственной властью,

Разрабатывать и применять правовые нормы, одновременно спо-

Собствующие разделению труда и сотрудничеству между людьми.

В процессе правотворчества необходимо стремиться к тому, чтобы

Нормы права точно отражали объективную реальность.

Однако правовые установления адресуются людям, которые

Должны воспринимать формализованный язык законодателя.

Юридический язык в народе не всегда имеет положительную

репутацию: ≪Это язык для одурачивания простаков≫1. Хотя он об-

Ращен ко всем гражданам, порой им трудно его понять. В прин-

Ципе, юридический язык должен совпадать с обиходным, для

Того чтобы его понимали и принимали граждане. Однако одно-

Временно он должен быть точным, и здесь без юридических тер-

Минов, отдельные из которых вырабатывались веками, никак не

Обойтись.

Юридический язык специфичен. Это отмечают все авторы, по-

Святившие научные исследования законодательной лингвистике2.

Принципы, на которых основывается язык закона

Таковых насчитывается три3. Рассмотрим их по порядку.

Принцип корректности означает, что текст нормативного акта

Должен полностью соответствовать лексическим, грамматическим

Бержель Ж. Л. Общая теория права. М., 2000. С. 385.

2 См.: Ушаков А. Л. Очерки советской законодательной стилистики. М., 2008;

Боголюбов С. А. Стиль правовых актов // Советское государство и право. 1973.

№ 10; Он же. Язык правоприменительных актов // Советская юстиция. 1973.

№ 15; Хижняк С. П. Правовая терминология и проблемы ее упорядочения // Пра-

Воведение. 1990. № 6; Он же. Юридическая терминология: формирование и со-

Став. Саратов, 1997; Губаева Т. В. Словесность в юриспруденции. Казань, 1994; Она

Же. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической

Деятельности. 2-е изд. М., 2010; Власенко Н. А. Основы законодательной техники.

Иркутск, 1995; Он же. Язык права. Иркутск, 1997.

См.: Губаева Т. В. Язык и право. С. 39—9.

Глава 7. Требования к внутренней форме нормативных актов 253

И стилистическим стандартам литературного русского языка, ко-

Торый к тому же считается языком государственным. Исходя из

Этого в правовой системе действует презумпция лингвистической

Правильности нормативных актов.

Конечно, довольно часто эта презумпция опровергается сами-

Ми правотворческими субъектами, которые предъявляют неудобо-

Варимый результат своей деятельности. Вот один из них.

Согласно п. 5 ст. 77 Федерального закона ≪Об основных гарантиях

Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос-

сийской Федерации≫ ≪не могут служить основанием для отмены ре-

Шения о результатах выборов, признания итогов голосования, резуль-

Татов выборов недействительными нарушения настоящего Федераль-

Ного закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью

Побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных

По результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в

распределении депутатских мандатов списки кандидатов≫.

Проникнуть в смысл этого правового предписания довольно

Трудно.