Цию о внутрисистемных связях понятий, словосочетаний.

Для передачи этой информации используются обычные повсе-

Дневные слова. Но поскольку порой слова имеют множество от-

Тенков, надо стремиться употреблять такие их вариации, которые

С максимальной точностью доносили бы нужную информацию до

Адресатов. Это крайне важно, потому что за несоблюдение норм

Права могут последовать меры государственного принуждения,

Причем иногда очень суровые.

К сожалению, законодатель не всегда эффективно доносит не-

Обходимую информацию до субъектов права. Рассмотрим два при-

мера из Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 ≪О средствах

массовой информации≫.

Статья 56. Возложение ответственности

≪Учредители, редакции, издатели, распространители, государст-

венные органы, организации, учреждения, предприятия и обществен-

Ные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распро-

Страненных сообщений и материалов несут ответственность за нару-

Шения законодательства Российской Федерации о средствах массовой

информации≫.

Статья 59. Ответственность за злоупотребление

Свободой массовой информации

≪Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся

в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, —влечет уго-

ловную, административную, дисциплинарную или иную ответствен-

Ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Злоупотребление правами журналиста, выразившееся в наруше-

нии требований статей 50 и 51 настоящего Закона, либо несоблюде-

Ние обязанностей журналиста, —влечет уголовную, административ-

ную или дисциплинарную ответственность в соответствии с законода-

тельством Российской Федерации≫,

Содержание этих статей малоинформативно: в них устанавли-

Вается ответственность за нарушение законодательства о СМИ, но

Не делаются ссылки на законы, возлагающие такую ответствен-

Ность. Тогда в чем их смысл? Законодатель нарушил одно из ос-

Новных правил правотворческой техники: если принимается спе-

Особенная часть

Циальный закон, регулирующий тот или иной вопрос, в нем долж-

Ны прорабатываться все его аспекты.

Кроме того, встречаются положения статей законов, имеющих

Косвенное отношение к регулируемому вопросу. В самом деле, ка-

кое значение для пользователей Федерального закона ≪О живот-

ном мире≫ имеют приведенные ниже определения терминов, не

Отвечающие к тому же принципу корректности?

Субъект животного мира —организм животного происхождения

(дикое животное) или их популяция.

Биологическое разнообразие животного мира —разнообразие объ-

Ектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в эколо-

Гических системах.

Генетические ресурсы животного мира —часть биологических ре-

Сурсов, включающая генетический материал животного происхожде-

Ния, содержащий функциональные единицы наследственности.

Среда обитания животного мира —природная среда, в которой

Объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.

Самое печальное, что встречаются иногда малоинформативные

Не отдельные положения закона, а законы в целом. К счастью, их

Век, как правило, не долог.

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ ≪Об информа-

ции, информатизации и защите информации≫ (ныне утратил силу) от-

ражал такие вопросы, как:

—понятие и виды информационных ресурсов;

—пользование ими;

—производство информационных систем и технологий, их серти-

фикация и др.;

—защита информации и прав субъектов в области информацион-

Ных процессов.

Первые три группы вопросов имели скорее просветительский ха-

Рактер. Но, возможно, статьи, посвященные вопросам защиты, по ин-

формационности перекрывали все другие? Читаем ст. 23 Закона:

≪Защита прав субъектов в сфере формирования информационных

Ресурсов, пользования информационными ресурсами, разработки,

Производства и применения информационных систем, технологий и