Организация труда в аппарате управления

 

Организация управленческого труда представляет собой совершенствование трудовых процессов в аппарате управления в целях повышения эффективности его функционирования. Применительно к ор­ганизации труда в аппарате управления можно выделить ряд общих задач, основными из которых являются:

- снижение затрат живого труда в сфере управления, сокращение трудоемкости управленческих операций и процедур (пути решения этой задачи: сокращение потерь рабочего времени, рационализация рабочих мест, оптимизация структур управления, внедрение ЭВМ);

- интенсификация трудовых процессов (пути решения задачи: совер­шенствование нормирования труда, укрепление трудовой дисциплины, улучшение условий труда);

- повышение эффективности и качества трудовых процессов в аппарате управления (путем повышения квалификации руководителей и специа­листов, культуры деловых взаимоотношений, мобилизации социально-психологических резервов коллектива).

Совершенствование работы аппарата управления предполагает последовательное осуществление ряда научных принципов организации труда менеджеров. К числу таких принципов могут быть отнесены принципы:

- специализации - предполагает углубленное разделение труда в аппарате управления в целях концентрации отдельных однородных работ в определенные функциональные подразделения;

- пропорциональности - предполагает соблюдение определенных соотношений (в численности персонала, квалификации работников) между различными частями аппарата управления с тем, чтобы все функции процедуры выполнялись своевременно и квалифицированно и сопрягались между собой гармонично без узких мест и штурмовщины;

- прямоточности - требует при организации трудовых процессов в аппарате управления установления кратчайшего пути движения информации и документации от места возникновения до места использования;

- непрерывности - предусматривает сведение до минимума всякого рода технологических перерывов в процессах управления. Реализация этого принципа означает прежде всего сокращение потерь рабочего времени сотрудников (типичные причины технологических перерывов – недостаток необходимой информации, ее искажение, неполнота);

- ритмичности - означает требование равномерной работы всех звеньев, подчинение всего трудового процесса определенному планомерному режиму, установленному плановыми и технологическими документами;

- комплексного подхода к исследованию трудовой деятельности работников аппарата управления - требует привлечения к исследованию проблем организации труда специалистов различного профиля (экономистов, юристов, психологов и др.).

Дальнейшее совершенствование управления связано с улучшением организации труда работников, занятых в аппарате управления. При этом можно выделить следующие основные направления:

– разделение и кооперация труда, осуществляемые в 2 этапа. первый включает научно-обоснованное разделение труда по функциям и определение рациональной структуры аппарата управления; второй охватывает четкое разграничение должностных обязанностей и личной ответственности работников внутри подразделений аппарата управления, обеспечение соответствия квалификации специалистов и технических исполнителей сложности выполняемых ими операций и процедур.

К важнейшим элементам разделения и кооперации относятся:

- оптимальный уровень централизации функций управления;

- самостоятельное и квалифицированное решение вопросов на каждом уровне управления в соответствии с компетенцией данной организа­ционной единицы;

- функциональная специализация, предполагающая строгое разграниче­ние выполнения функций между подразделениями;

- квалификационная специализация, не допускающая выполнения работниками высокой квалификации операций и процедур техническо­го характера;

- равномерная загрузка всех работников в течение рабочего дня (месяца, года) при нормальной напряженности труда;

- обеспечение соответствия обязанностей, возложенных на работника и прав, предоставляемых ему, для эффективного выполнения этих обязанностей;

– организация обслуживания рабочих мест:внутренняя планировка административных помещений должна обеспечивать целесообразное размещение различных структурных подразделений аппарата управления. Рациональное обслуживание рабочих мест включает разработку систем обеспечения информацией, материалами, выдачу заданий, приемку работ и др.

Совершенствование условий труда работников аппарата управления: условия труда - это совокупность факторов производственной среды, влияющих на работоспособность и здоровье человека. К этим факторам относятся: освещение, микроклимат (температура воздуха, вентиляция), звукоизоляция, интерьер административных помещений и т.д. Совершенствование условий труда предполагает улучшение режима их труда и отдыха, совершенствование охраны труда, развитие технической эстетики.

Совершенствование системы и методов труда управленческого аппарата: главными объектами рационализации труда являются: планирование деятельности органов аппарата управления, подготовка и прохождение документов, рационализация форм документов, порядок подготовки и принятия управленческих решений, разработка системы контроля исполнения.

Нормирование труда работников аппарата управления: нормы затрат могут устанавливаться путем расчета по нормативам или с помощью непосредственного изучения затрат рабочего времени на рабочих местах. Соответственно этому различают 2 основных метода нормирования затрат труда: расчетный и исследовательский, имеющие разновидности.

Расчетный дифференцированный применяется для нормирования простых работ, носящих стабильный, повторяющийся характер (работа машинистки, учетчики). Расчетный укрупненный – для определения штатной численности. Исследовательский дифференцированный предполагает изучение затрат времени с помощью киносъемки и хронометражных наблюдений. Он обычно используется при нормировании несложных операций, при отсутствии нормативов на эти работы. Исследовательский укрупненный предусматривает применение моментных наблюдений, фотографии и самофотографии рабочего дня. Он применяется для расчетов штатной численности управленческого персонала или норм обслуживания по отдельным функциям управления (или должностям) в случаях отсутствия нормативов управляемости или норм обслуживания.

Совершенствование организации труда в аппарате управления предполагает оптимальный подбор и расстановку кадров в каждой организации.