Сращивание партийной и государственной власти

 

Процедура принятия политических решений почти не изменилась. Политбюро ЦК РКП(б) становится признанным высшим политическим органом в СССР.

Полномочия Политбюро никогда не обсуждались. По существу партийная олигархия сама присваивала себе высшие полномочия. 20 января 1922 г. Политбюро постановило, что "В Политбюро могут вноситься вопросы высшей советской инстанцией, в случае невозможности для нее самой решить этот вопрос".

 

Органы советской власти, правительство становятся инструментами в руках Политбюро, обладающего абсолютной властью.

Характерно замечание Сталина (1926 г.) о том, что партии нужны "приводные ремни", т.е. структуры проводящие в жизнь руководящие указания партии. Интересно, что к "приводным ремням" Сталин отнес не только профсоюзы, комсомол, кооперативы, женские организации, школу и печать, но и советы.

 

Реальным носителем политической власти становится партийный, государственный и хозяйственный аппарат.

Сталин уже в 20-е гг. четко представлял, где следует искать путь к власти, он точно указывал на исполнительный аппарат как на инструмент реальной власти: "Страной управляют на деле не те, кто выбирает своих делегатов... Страной управляют фактически те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства, которые руководят этими аппаратами".

 

Формируется и становится особой кастой советского общества слой носителей власти и обладателей привилегий - номенклатура.

Под номенклатурой в 20-е гг. понимали перечень должностей, назначения на которые производятся вышестоящими органами, или людей, которые занимали эти должности.

В 1925 г. специальным постановлением были утверждены номенклатура N 1 (назначения на эти должности были прерогативой ЦК РКП(б) и прежде всего Политбюро) и номенклатура N 2 (назначения на эти должности благословляли отделы ЦК).

Со своими должностями и властью номенклатура получала и привилегии согласно рангу. В 20-е гг. получение привилегий, имевшее место и в годы гражданской войны, было упорядочено. Было инвентаризировано количество номенклатурных должностей. К примеру, в 1922 г. в номенклатуру ЦК и губкомов РКП(б) включалось 15 325 человек. Именно на них было ориентировано принятие XII партконференцией (1922 г.) резолюции "О материальном положении активных работников". Именно для номенклатуры вводится особый талонный режим, создаются распределители спецпайков, выделяются дефицитные путевки в лучшие санатории и т.п. Изучение материалов о привилегиях кремлевской верхушки порождает сомнения в том, что коммунизм строился для всех. Протоколы Политбюро пестрят резолюциями о предоставлении длительных отпусков (1-2-3 месяца) крупным партийным деятелям; во время голода 1921-1922 гг. им оплачивались поездки на лечение и отдых в Германию и т.д. Можно сказать, что в то время, когда страна жила по законам нэпа, номенклатура жила по законам "военного коммунизма".

 

Внутрипартийная борьба в РКП(б)

В условиях однопартийной системы пути развития могли выбираться только в рамках существовавших в РКП(б) концепций. Этим отчасти объясняется острая внутрипартийная борьба, которая шла в течение 20-х гг. Были и другие ее причины: борьба лидеров и партийных группировок за власть, борьба оппозиционных групп за расширение внутрипартийной демократии.

В ажнейшие эпизоды внутрипартийной борьбы

 

- Дискуссия о профсоюзах (ноябрь 1920- март 1921)

Основным вопросом было выяснение роли и места профессиональных союзов в советской политической системе. Однако ведя яростные дебаты по этому вопросу, коммунисты, в сущности, полемизировали по более значимой проблеме - о методах политического и хозяйственного управления страной, о связи политического руководства с массами. Выделилось около полутора десятков различных платформ. Основными были три: платформа Л.Д.Троцкого, платформа "рабочей оппозиции" (платформа А.Г.Шляпникова) и платформа "десяти" (платформа Зиновьева-Ленина). Общим для всех было признание диктатуры и ведущей роли коммунистической партии. Расхождения касались менее значимых вопросов. Троцкий выступал за быстрое (1-3 года) огосударствливание профсоюзов "сверху", по инициативе государственных органов. Ленин предлагал сделать то же, но чуть помедленнее, дав возможность профсоюзным работникам овладеть некоторыми управленческими навыками. "Рабочая оппозиция" предлагала взять за основу профсоюзный аппарат и государственное управление строить на его основе с использованием методов управления профсоюзами, верховную распорядительную власть предписывалось закрепить за всероссийским съездом производителей. Кроме того, предлагалось перейти к "рабочей демократии", т.е. дать рабочим возможность участвовать в формировании управленческого корпуса. Заявлялось о необходимости покончить с постоянным вмешательством ЦК в деятельность государственных и профсоюзных органов, отказаться от практики "назначенчества".

В ходе дискуссии на основе платформ были созданы фракции (т.е. группировки, имеющие не только общую идейную платформу, но и свою внутреннюю дисциплину, а возможно, и организационную структуру). Выборы на X съезд РКП(б) проходили по платформам, что еще больше сплотило крупные фракции. На съезде по ряду вопросов удалось прийти к компромиссу, решение ряда вопросов было определено большинством голосов, которым обладала платформа "десяти".

 

- X съезд РКП(б). Резолюция "о единстве партии"

Важнейшим итогом Х съезда было не решение о замене разверстки налогом (предложения Ленина по этому вопросу были приняты без прений) и не резолюция по вопросу о роли профсоюзов (здесь все было предопределено соотношением сил), а формирование фракции партийного большинства. Ленину, опиравшемуся на фракционное большинство сторонников платформы "десяти", удалось сколотить фракционное большинство в руководящих партийных органах. Из числа членов ЦК было выведено 5 троцкистов, зато было вновь избрано 8 сторонников платформы Зиновьева-Ленина.

Еще более важным итогом съезда было принятие резолюции "О единстве партии ". Она была предложена Лениным неожиданно, после выборов центральных партийных органов, за несколько часов до окончания работы съезда. Эта резолюция под страхом партийных взысканий, вплоть до исключения из партии, запрещала создание фракций внутри партий.

Секретный п.7 резолюции предоставлял право Центральному Комитету большинством в 2/3 голосов исключать из партии и даже выводить из своего состава членов ЦК, выбранных партсъездом. Это было равнозначно установлению диктатуры партийного большинства. Меньшинство, лишенное такого инструмента, как право организационного сплочения, заведомо было обречено на поражение в борьбе с партийным большинством и центральным партийным аппаратом, по существу представляющим собой фракцию большинства. Стальное партийное единство, по идее Ленина, должно было позволить большинству провести партийную линию твердо и без колебаний, особенно опасных в обстановке подъема "мелкобуржуазной" волны (отступления от политики "военного коммунизма").

 

- Борьба с "рабочей оппозицией" (1921-1922)

Удар по "рабочей оппозиции" был нанесен еще на Х съезде РКП(б), принявшем резолюцию "О синдикалистском и анархистском уклоне в нашей партии", которая осуждала идеи и деятельность "рабочей оппозиции", взгляды ее были признаны несовместимыми с членством в партии.

Отстаивая право на свою точку зрения, отличную от позиции руководящего большинства, бывшие члены "рабочей оппозиции" в апреле 1922 г. подали заявление ("заявление 22-х") в Исполком Коминтерна. В нем содержался протест против диктата партийного руководства, отстаивалось право на инакомыслие внутри компартии. На закрытом заседании ХI съезда РКП(б), обсуждавшем выводы комиссии по поводу данного письма, выяснилось, что внутрипартийный режим директивного единства не пользуется в партии безоговорочной поддержкой. За резолюцию комиссии съезда, осуждавшую обращение в Исполком Коминтерна, проголосовало 227 делегатов с правом решающего голоса. За резолюцию В.А.Антонова-Овсеенко, предлагавшую коренным образом изменить отношение к инакомыслящим коммунистам, проголосовало 215 делегатов. Всего нескольких голосов не хватило для изменения резолюции "О единстве партии". Но эти голоса стали решающими. "Рабочая оппозиция" еще раз была осуждена. Партийное руководство получило мандат на дальнейшее продолжение внутрипартийного диктата.

 

- Выступления Троцкого в октябре 1923 г. и дискуссия о внутрипартийной демократии

В 1923 г. больной Ленин уже не мог контролировать положение в партии. К этому времени в среде партийного большинства сложилась руководящая группа в лице И.В.Сталина, Г.Е.Зиновьева и Л.Б.Каменева ("тройка"), захватившая контроль за деятельностью партийно-государственного аппарата. Борьбу с "тройкой" мог возглавить только не менее авторитетный член высшего партийного руководства. Им стал член Политбюро, нарком военно-морских дел и Председатель Реввоенсовета республики Л.Д.Троцкий. Он имел личные обиды на "тройку" и считал себя самым достойным кандидатом на первый пост в государстве.

4, 8 и 10 октября 1923 г. Троцкий направил в адрес ЦК РКП(б) письма, ставшие известными в парторганизациях Москвы и Петрограда, где критиковал внутрипартийный режим. Вскоре к нему присоединился ряд видных партработников, подписавших коллективное письмо в ЦК ("платформа 46-ти"), лейтмотивом которого было осуждение фракционной диктатуры большинства Политбюро. Октябрьский (1923) пленум ЦК и ЦКК РКП(б) осудил выступление оппозиции, однако партийное руководство вынуждено было несколько разрядить атмосферу. Для этого была организована дискуссия о партийном строительстве, итогом которой стало принятие 5 декабря 1923 г. резолюции Политбюро ЦК РКП(б) и Президиума ЦКК "О партстроительстве". В ней признавалось наличие бюрократизма в партийном аппарате и предлагались мероприятия по развертыванию внутрипартийной демократии (выборность и сменяемость парторганов; включение партийных масс в решение местных и общепартийных вопросов; свобода критики любых партийных органов при недопущении фракционности и т.д.). Однако буквально через два дня Троцкий выступил с критическим письмом "Новый курс", которое обострило борьбу в верхнем эшелоне. Сталин, при поддержке Зиновьева, Бухарина и других, передернул факты и обвинил Троцкого в борьбе против ЦК, в отстаивании фракционности и т.п. Для стабилизации ситуации ЦК пришлось организовать дискуссию о внутрипартийной демократии. Эта дискуссия была дополнена еще и спорами об экономической политике, поскольку кризис сбыта осенью 1924 г. породил взаимные обвинения сталинского большинства и троцкистской оппозиции. Завершилась дискуссия на XIII партконференции (январь 1923 г.). Слова о "внутрипартийной демократии" и т.п. вошли в резолюции, но на деле они ни к чему не обязывали. Оппозиция же потерпела поражение. Она подверглась массированной критике и осуждению.

 

- Осуждение "Уроков Октября" Л.Д.Троцкого (октябрь - декабрь 1924)

На почве борьбы с Троцким правящая верхушка объединилась в так называемую "семерку" - нелегальную фракцию ЦК (И.В.Сталин, Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Н.И.Бухарин, М.П.Томский, А.И.Рыков, В.В.Куйбышев), сконцентрировавшую в своих руках основные рычаги управления партией. Стремление к политическому уничтожению Троцкого было, пожалуй, главным объединяющим их началом. Случай вскоре представился.

В октябре 1924 г. вышла в свет книга Троцкого "1917 год". В предисловии к ней ("Уроки Октября") были допущены некоторые неточности и преувеличения роли Троцкого в революции. Сталин сделал все возможное, чтобы изобразить неточности, имевшие в большей степени теоретический характер, как крупные политические ошибки, превратить дискуссию по специфическому вопросу в широкомасштабную дискредитацию Троцкого. В ходе дискуссии, ставшей по существу кампанией осуждения Троцкого, его авторитет был подорван, "троцкизм" был объявлен мелкобуржуазным уклоном. Как следствие январский (1925) пленум ЦК РКП(б) признал невозможной дальнейшую работу Троцкого в РВС СССР и в Политбюро.

Еще одним из следствий поражений оппозиции становится "перетряхивание" партийных организаций, по каким-либо признакам причисленным к оппозиционным. Оппозиционеры вычищались из этих организаций, "перебрасывались" на другую работу, в другие регионы, партийные коллективы своими резолюциями должны были выражать полную лояльность большинству ЦК.

 

Значение "Ленинского призыва" и форсированного роста партийных рядов

Ленин придавал большое значение качеству партийных рядов. Проведенная по его инициативе в 1921 г. чистка партии привела к сокращению РКП(б) с 700 до 350 тыс. человек. Сталин же, напротив, постарался форсировать рост компартии. После смерти Ленина был объявлен "Ленинский призыв" в РКП(б) рабочих "от станка" (следует отметить, что решение о массовом наборе в партию было принято на XIII партконференции за несколько дней до смерти Ленина). За пять недель было подано 200 тыс. заявлений с просьбой о принятии в партию. Быстрый рост партийных рядов продолжался и далее. Если в апреле 1924 г. насчитывалось 446 тыс. кандидатов и членов РКП(б), то в ноябре 1925 г. - уже 1025 тыс. Рост партии продолжался благодаря облегчению условий приема в партию. Принимались в РКП(б) не только рабочие. 35% принятых в 1925-1927 гг. составили крестьяне. Старое поколение партийцев стремительно растворялось в массе "новобранцев". В 1927 г. "подпольщики" в РКП(б) составляли только 1%, 1/3 вступила в партию в годы гражданской войны, 60% составляли вновь вступившие. Из них менее 1% имели высшее образование, около 63% имели в лучшем случае начальное образование. Сталин предложил смелее выдвигать "новобранцев" на ответственные посты; в результате уже в 1924 г. они занимали от 60 до 90% различных должностей.

Точка зрения. Привлечение в партию массы новых членов для Сталина было способом укрепить свои позиции. Новоприходцы плохо разбирались в истории партии, они были более послушными и внушаемыми, воспринимали диктаторский внутрипартийный режим как должное. Главным было то, что они своей карьерой были обязаны Сталину, они чувствовали зависимость своего благополучия от своего вождя. Однако наиболее значимые должности (и прилагаемые к ним привилегии) были в руках "старой партийной гвардии", возраст которой был отнюдь не пенсионный. Только Сталин, ведавший кадрами, мог перемещать новичков на солидные должности в обмен на их поддержку в своей борьбе с оппозицией. Так "Ленинский призыв" и последующие партийные наборы стали по существу "сталинскими призывами".

 

- "Новая оппозиция"

Осенью 1925 г. под влиянием усилившихся разногласий альянс руководящей верхушки распался. И "семерка", и "тройка" распались. Дело дошло до того, что бывшие соратники Сталина - Каменев и Зиновьев возглавили "новую оппозицию" на XIV съезде РКП(б)(декабрь 1925). Основными причинами столкновения были:

- борьба за личное первенство;

- расхождения во взглядах на теорию социализма (Каменев и Зиновьев выступили против выдвинутой Сталиным концепции построения социализма в одной стране);

- разные подходы к экономической политике, особенно по отношению к крестьянству ("новая оппозиция" обвиняла сталинский альянс в потворстве кулаку, что якобы и привело к провалу хлебозаготовительной кампании 1925/26 г.).

Оппозиция состояла, за небольшим исключением, из представителей Ленинградской парторганизации, которую возглавлял Зиновьев. На съезде Каменев выступил с содокладом, в котором

содержалась резкая критика Сталина. Сталин был обвинен в диктате, он, по словам Каменева, "не может выполнить роль объединителя большевистского штаба". Оппозиция была осуждена на съезде. Сразу после съезда комиссия под председательством Молотова навела "порядок" в ленинградской партийной организации. Местные парторганизации были "обработаны" идейно, произведены кадровые перемещения. В результате комиссия за один месяц добилась почти единогласного (96%) одобрения ленинградскими коммунистами линии XIV съезда.

 

- Поражение троцкистско-зиновьевской оппозиции (1926-1927)

С лета 1926 г. троцкисты и зиновьевцы вновь развертывают борьбу против сталинского альянса. Острота этой борьбы была величиной переменной, пика она достигла в октябре-декабре 1927 г.

Основные обвинения сталинской руководящей группы, выдвинутые оппозицией:

- теория построения социализма в одной стране - ревизия ленинизма;

- сталинское руководство виновно в росте безработицы и падении уровня жизни рабочих;

- руководство делает ставку на зажиточные слои деревни, а не на рабочий класс; следует усилить налоговый пресс на кулака;

- сталинцы создали внутрипартийный режим аппаратного диктата, внутрипартийная демократия зажимается;

- Сталин становится диктатором, он может повернуть страну к реставрации капитализма;

- политика поддержки Гоминдана советским политическим руководством обернулась крахом китайской революции.

Наиболее вескими обвинениями оппозиции стали:

- прошлые ошибки оппозиционеров;

- демагогический характер критики;

- фракционная деятельность.

Следует отметить, что на этом этапе внутрипартийной борьбы, как и ранее, разногласия по теоретическим и экономическим вопросам тесно переплетались с личностной мотивацией противостояния, с борьбой за личную власть.

Отличительной чертой внутрипартийной схватки на этом этапе была фракционная самоорганизация оппозиции. Оппозиционеры устраивали нелегальные собрания и рассылали документы о внутрипартийном положении. Они пытались оформить фракцию структурно, создав по всей стране сеть связанных с центром оппозиционных группировок. Целью их было завоевание большинства на партийном съезде для смещения Сталина и изменения политики партии.

Силы были неравны. Оппозиция проигрывала сражение за сражением. Дискредитацией сторонников Троцкого и Зиновьева завершилось их выступление в поддержку Зиновьева на июльском (1926) пленуме ЦК и ЦКК РКП(б) (Пленум вывел Зиновьева из Политбюро). Тем же закончилась "вылазка" оппозиции на заводе "Авиаприбор" и на других промышленных предприятиях в октябре 1926 г. (Троцкого и Каменева исключили из Политбюро, Зиновьева сместили с поста председателя Исполкома Коминтерна.) Выступление оппозиции в мае 1927 г. по поводу подавления шанхайского восстания чуть не привело к исключению Троцкого и Зиновьева из ЦК. Примечательно, что после каждого поражения оппозиционеров заставляли каяться под страхом применения более радикальных мер. Активная деятельность оппозиции осенью 1927 г. закончилась исключениями из партии и другими партийными взысканиями для сотен оппозиционеров; Троцкий и Зиновьев были исключены из ЦК на октябрьском (1927) пленуме; за участие в ноябрьской демонстрации с оппозиционными лозунгами Троцкий и Зиновьев были исключены из партии, Каменев и Раковский - из ЦК. Разгром антисталинского блока был завершен на XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927), исключившем из партии 93 видных оппозиционеров; сотни их последователей были наказаны местными партийными органами. Наконец в январе 1928 г. Политбюро приняло решение об удалении из Москвы Троцкого и 30 его сторонников, они были отправлены в Алма-Ату (Троцкий) и Сибирь.

Причины поражения оппозиции

- Оппозиция была малочисленна (не более 3% членов партии), она не пользовалась поддержкой в массах.

- Использование оппозицией методов фракционной борьбы ставило ее вне партийной легальности.

- Пропагандистский аппарат находился в руках Сталина и был умело им использован в дискредитации оппозиции.

- Важнейшей из причин победы сталинцев было завоевание аппарата.

В 1924-1927 гг. произошел резкий прирост количества партийных комитетов, в 2 раза увеличился их численный состав; состав партийных комитетов обновился на 1/2 - 3/4. "Выдвиженцы" составили до 1/2 состава низовых партийных органов. "Старая гвардия" утратила свою роль и в партийном аппарате. Обладая монополией на расстановку партийных кадров, выдвигая своих ставленников на ведущие посты, Сталин обеспечил себе поддержку аппарата.

- Сталинский альянс контролировал и карательные органы.

Оппозиционеры были почти приравнены к контрреволюционерам, к борьбе с оппозицией подключилось ГПУ. Карательные органы помогали готовить исключения оппозиционеров из партии, увольнения их с работы, а также производили аресты оппозиционеров по обвинениям в антисоветской деятельности, в подготовке терактов и т.п.

В результате поражения оппозиции от власти удаляются наиболее опасные конкуренты Сталина, он укрепил свои позиции в аппарате. Оппозиция своим сопротивлением, как это ни парадоксально, давала толчок к укреплению бюро-кратической централизации, способствовала утверждению безусловно авторите-та Сталина как вождя. Кроме всего прочего, утвердилось догматическое толко-вание теории социализма, была дискредитирована идея оппозиции как таковая.

 

- Разгром группы Бухарина-Рыкова-Томского

Сразу после победы над троцкистско-зиновьевской оппозицией Сталин вступает в борьбу со своими недавними союзниками по внутрипартийной борьбе, с теми представителями партийного ареопага, которые еще могли воспрепятствовать установлению его единоличной власти в силу своего авторитета и должностного положения. Это были: председатель Исполкома Коминтерна (назначенный на эту должность после смещения Зиновьева), главный редактор "Правды" Н.И.Бухарин, председатель Совнаркома А.И.Рыков, председатель ВЦСПС М.П.Томский. Их объединило общее видение ряда основополагающих методов социалистического строительства и стремление ограничить всевластие Сталина.

Основные элементы концепции Бухарина-Рыкова-Томского

- Требуется обеспечить оптимальное сочетание трех основных целей социально-экономического развития: индустриальной реконструкции экономики, увеличения удельного веса социалистического сектора, повышения уровня жизни народа.

- Следует отвергнуть диктатуру промышленности, промышленность может успешно развиваться только на базе крепкого сельского хозяйства.

- Планирование должно исходить из реальных ресурсов страны, опираться на научные рекомендации, ориентироваться на использование экономических рычагов, товарно-денежных отношений; определение пропорций экономического развития должно исходить из возможности обеспечения длительно наиболее быстрого темпа развития.

- Применение чрезвычайных, насильственных мер в экономике должно быть отвергнуто.

 

Логика сталинской концепции

- Международная обстановка диктует необходимость скорейшей индустриализации для повышения обороноспособности советской страны (агрессивность империализма нарастает, на помощь международного пролетариата рассчитывать не приходится).

- Планирование следует ориентировать на скорейшее достижение максимального роста промышленности (иначе возможно опоздание с подготовкой к отражению агрессии).

- Индустриализацию следует проводить, в первую очередь, за счет зажиточных слоев деревни.

- Нарастание продовольственных трудностей, нарастание сопротивления деревни объясняется в первую очередь обострением классовой борьбы по мере строительства социализма.

Таким образом, если, с точки зрения бухаринской группы, экономические трудности объяснялись главным образом недостатками управления, то Сталин объяснял кризисные явления прежде всего происками классовых врагов.

 

Точка зрения. Главным отличием последнего этапа внутрипартийной борьбы следует признать следующее. Если схватка с "левой" оппозицией носила в основном "верхушечный" характер и не затрагивала непосредственные интересы масс, то от исхода политического противоборства бухаринской и сталинской групп непосредственно зависела судьба всего крестьянства, составлявшего тогда подавляющее большинство населения страны.

 

Ход борьбы

15 января 1928 г. Сталин выехал в Сибирь, где провел ряд встреч с партийным активом по проблемам хлебозаготовок. Отставание от плана сдачи зерна государству он объяснил саботажем кулаков. Сталин потребовал максимально потеснить кулачество и развернуть строительство колхозов и совхозов. Это означало ревизию решений XV съезда ВКП(б), состоявшегося менее месяца назад, в которых ничего не говорилось о конкретных темпах коллективизации и принудительной ликвидации кулачества.

Точка зрения. Сталин, подтолкнув сибирских руководителей к применению чрезвычайных мер, преднамеренно спровоцировал широкое неповиновение крестьянства. Сопротивление деревни должно было стать стимулом для принятия еще более радикальных мер, таких как коллективизация и ликвидация кулачества.

Еще весной 1928 г. Сталин инициировал развертывание кампании критики "правого" уклона в ВКП(б). Правые обвинялись в неверии в построение социализма, в непонимании необходимости быстрых темпов переустройства общества и борьбы с кулачеством. Персонально уклонисты не назывались. Сталин выжидал момент, чтобы приписать правый уклон своим противникам.

В апреле 1928 г. в донецком городе Шахты состоялся публичный судебный процесс против 53 буржуазных специалистов, которым приписывался промышленный саботаж, организация аварий, вредительство и т.п. (На сегодняшний день историками установлено, что шахтинское дело было сфабриковано ОГПУ по прямым указаниям Сталина.) На апрельском (1928) пленуме ЦК ВКП(б) Сталин охарактеризовал шахтинские события как наступление международного капитала на советскую власть. Ни Бухарин, ни Рыков, ни Томский факты сомнению не подвергли. Это было победой Сталина: бухаринская политика гражданского мира была дискредитирована, теория обострения классовой борьбы была подтверждена, получал обоснование курс на усиление репрессий.

На апрельском пленуме большинство членов ЦК еще не было готово следовать за Сталиным. В принятых резолюциях подчеркивалась важность рыночных отношений, осуждались перегибы по отношению к зажиточным крестьянам.

На очередном пленуме ЦК, состоявшемся с 4 по 12 июля 1928 г., произошло столкновение различных точек зрения. Если судить по принятым резолюциям, победа группы Бухарина была очевидна: решения пленума требовали покончить с практикой обхода дворов (для поиска хлеба), ликвидировать рецидивы продразверстки, пресечь нарушения законности, поднять заготовительные цены. Крупнейший знаток биографии Бухарина С.Коэн считает, что летом 1928 г. положение генсека было чуть ли не критическим. Но не все можно объяснить столь прямолинейно. Факт встречи Бухарина с Каменевым 11 июля 1928 г. (по инициативе Бухарина) свидетельствует о растерянности "победителя", неплохо представлявшего расстановку сил в партийной верхушке. "Выступать в открытую или не выступать?- вопрошал Бухарин. - Если выступим, нас срежут как отщепенцев. Если не выступим, нас срежут несколькими шахматными ходами и взвалят на нас вину, если в октябре не будет хлеба". Бухарин не отважился на открытое критическое выступление: вероятно, сказалась паническая боязнь обвинений в оппозиционности. В сентябре 1928 г. он опубликовал в "Правде" статью "Заметки экономиста". Бухарин отстаивал идеи бескризисного воспроизводства, сбалансированных планов и т.д. Формально запал критики был направлен против троцкистов, немногие осведомленные о спорах на закрытых заседаниях ЦК догадались, что речь идет о Сталине.

Ноябрьский (1928) пленум ЦК ВКП(б), несмотря на многочисленные слова об обострении классовой борьбы, о необходимости форсировать подъем промышленности, принял взвешенные решения. Приоритет был сохранен за принципом пропорционального развития промышленности и сельского хозяйства.

Сталин в 1928 г., в отличие от начала 20-х, уже чувствовал свою силу, он временами шел на уступки, давал заверения в верности принципам нэпа, переносил разногласия на келейные заседания правящей группы, а на практике давал директивы о расширении чрезвычайных мер. Одновременно Сталин готовил аппаратное наступление на своих бывших союзников. Вскоре после ноябрьского пленума был снят с поста первого секретаря московской парторганизации Угланов, в президиум ВЦСПС были введены пять сталинцев, что существенно ослабило позиции Томского. Партаппарат в целом, вплоть до низового уровня, подвергся основательной чистке, из него удаляются реальные и потенциальные сторонники бухаринской группы.

На объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в апреле 1929 г. конфликт принял открытый характер. Бухарин, Рыков и Томский, ясно изложившие свои расхождения со сталинской группой, были объявлены правыми уклонистами и осуждены. Вскоре Бухарин был снят с поста главного редактора "Правды", а затем отстранен от руководства Коминтерном. Томского во главе профсоюзов сменил Шверник. Рыков подал в отставку с поста Председателя Совнаркома. Летом против группы Бухарина была развернута мощная кампания в печати. На ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК полностью дискредитированную оппозицию заставили публично покаяться, что завершило ее разгром. Бухарин был исключен из Политбюро.

 

Причины поражения группы Бухарина-Рыкова-Томского

- коварство Сталина, готового в борьбе за власть на применение любых средств;

- нерешительность группы Бухарина-Рыкова-Томского: нежелание перенести дискуссию в массы, боязнь обвинений во фракционности и т.д.;

- непоследовательность группы Бухарина в политике: готовность в определенных условиях согласиться на чрезвычайные меры (хлебозаготовки 1927-1928), антидемократизм и т.п.

- Сталин контролировал партийно-государственный аппарат.

 

В результате победы во внутрипартийной схватке Сталин расчистил себе путь к единоличной власти. Одновременно он получил возможность по своему усмотрению проводить форсированную индустриализацию и коллективизацию. Победа над последней оппозицией давала возможность отбросить нэп и осуществить социально-экономический и политический "перелом".

 

Духовная жизнь

Духовную жизнь советского общества в годы нэпа отличало наличие противоречивых тенденций: с одной стороны, по сравнению с временем гражданской войны появляется больше возможностей для свободного интеллектуального творчества, возрастает (в первые годы нэпа) идейная разнородность общества; с другой стороны, продолжаются преследования инакомыслия, власть все настойчивее навязывает населению единую коммунистическую идеологию.

 

Проявлениями идеологической разрядки можно считать:

- Относительные свободы в сфере художественного и литературного творчества (однако никакие послабления не допускались по отношению к антимарксистским произведениям).

С введением нэпа богаче стал выбор книг, возникли частные издательства, выпускавшие произведения отечественных и зарубежных авторов. Сократилась доля политической литературы, в 1927 г. она составляла 15% от всех печатных изданий (не считая газет).

 

- Возможность свободного функционирования творческих объединений.

В 20-е гг. возникает множество различных литературных и художественных объединений. Во многом это было связано с тем, что советская власть еще не определила своего отношения к "лефовцам", "рапповцам", авангардистам, футуристам, пролеткультовцам и другим творческим группам.

 

- Ослабление репрессий против инакомыслящих в начале 20-х гг.

 

Насаждение тоталитарной идеологии проявилось в следующем:

- Усиление идеологической и политической цензуры в конце 20-х гг.

- Создание системы политического контроля над обществом.

- Идеологизация и политизация в подготовке квалифицированных кадров.

Большевистские лидеры рассматривали задачу подъема культурного уровня населения отнюдь не с точки зрения приобщения населения к общечеловеческим ценностям. На первый план выдвигалась задача воспитания строителей коммунизма. Всеобщая грамотность была нужна, поскольку без нее трудно приобщить население к коммунистическим идеям; техническая интеллигенция должна была способствовать построению экономического фундамента социализма; наука и искусство так же должны были стать проводниками новой идеологии. Н.И.Бухарин писал в 1925 г.: "Нам необходимо, чтобы кадры интеллигенции были натренированы идеологически на определенный манер. Да, мы будем штамповать интеллигенцию, будем вырабатывать ее, как на фабрике".

 

- Преследования антимарксистской интеллигенции.

Для оппозиционно настроенных деятелей науки и искусства сохранялись ограничения в возможности довести свои произведения до читателей или зрителей. Против неугодных авторов устраивались кампании травли в печати. Например, в 1929 г. РАПП начал травлю писателей Е.Замятина и Б.Пильняка, поводом к которой стала публикация их произведений за рубежом. Самые опасные, по мнению большевистских руководителей, подвергались высылке из СССР, отправлялись в тюрьмы и в ссылку.

 

- Преследования церкви и священнослужителей.

В 20-е гг. большевики развернули мощную антирелигиозную пропаганду, зачастую оскорблявшую чувства верующих (газета "Безбожник", организация "коммунистической пасхи" и т.п.) С введением 5-дневной рабочей недели при одном выходном дне в 1929 г., по существу, были упразднены воскресенья и религиозные праздники. С конца 20-х обыденным явлением становится закрытие церквей. Продолжаются аресты священников.

 

- Преследования старой технической интеллигенции.

В 20-е гг. доля "буржуазных специалистов" на производстве была весьма большой. Советская власть была вынуждена платить им высокую зарплату и создавать приемлемые условия жизни. В то же время, пользуясь неприязненным отношением рабочих к начальству, к "белым воротничкам" власти пытались возложить на "спецов" ответственность за все производственные неурядицы и за низкий уровень жизни рабочих. В итоге по всей стране в начале 20-х гг. отмечаются вспышки "спецеедства", выражающегося в подрыве авторитета "спецов", публичных оскорблениях специалистов, избиениях ИТР и т.п. В середине 20-х гг. волна спецеедства падает в связи с некоторой экономической стабилизацией и необходимостью привлечения старой интеллигенции к осуществлению индустриализации. Однако с конца 20-х власть предержащие придают "спецеедству" новый импульс. Организацией "Шахтинского дела" и других фальсифицированных процессов против представителей технической интеллигенции, публичными обвинениями ее во вредительстве и измене в устной и печатной пропаганде и т.п. власти натравливали рабочих на ученых и техническую интеллигенцию, перекладывали на "спецов" ответственность за экономические срывы, создавали необходимый для политических манипуляций "образ врага".

 

Рост культурного уровня населения шел крайне медленно. Задача всеобщего обучения грамоте была далека от выполнения. Усилия добровольного общества "Долой неграмотность" вследствие ограниченности средств не могли привести к сколько-нибудь серьезным результатам. Ограниченными были и возможности обучения грамоте в армии, хотя армейские курсы играли важную роль в преодолении безграмотности. Уровень традиционного школьного обучения значительно упал, по сравнению с дореволюционным. В начале 20-х гг. 1/3 учителей начальной школы не имела даже законченного среднего образования, а в школах второй ступени более 40% учителей не имели законченного высшего. Замена дореволюционных программ и методик на новые, часто низкопрофессиональные, не опробованные, идеологизированные, вела к снижению уровня знаний учащихс