Попытка государственного переворота 19-21 августа 1991 г.

19 августа 1991 г. во время парламентских каникул и в отсутствие в столице обоих президентов - СССР и России была предпринята попытка государственного переворота.

Горбачев был блокирован на крымской даче в Форосе; было объявлено, что он не может исполнять обязанности в связи с болезнью, а власть берет на себя государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В этот не предусмотренный Конституцией орган вошли вице-президент Г.И.Янаев, министр обороны Д.Т.Язов, премьер-министр В.С.Павлов, министр внутренних дел Б.К.Пуго, председатель КГБ В.А.Крючков, секретарь ЦК КПСС О.Д.Бакланов, председатель Крестьянского Союза В.А.Стародубцев, президент Ассоциации государственных предприятий и объединений А.И.Тизяков. За спиной заговорщиков стояли влиятельнейшие представители партийно-государственной верхушки: секретарь ЦК КПСС О.С.Шенин, управделами ЦК Н.Е.Кручина, председатель ВС СССР А.И.Лукьянов, начальник секретариата президента СССР В.И.Болдин.

Первыми действиями ГКЧП стало введение чрезвычайного положения в Москве (сообщалось о введении ЧП в некоторых регионах, без уточнений, в каких именно), запрет на деятельность оппозиционных КПСС организаций и на независимую прессу, введение войск в столицу. В качестве целей ГКЧП декларировались: снижение цен, массовое строительство жилья для населения, подавление преступности, восстановление экономических связей, снижение межнациональной напряженности.

Точка зрения. Представляется, что подлинные цели были несколько другими:

- борьба за личную власть;

- восстановление власти партийно-государственной номенклатуры;

- сохранение Советского Союза с помощью силы (убедительное тому свидетельство - дата переворота: на 20 августа было назначено подписание Союзного договора);

- свертывание социально-экономических и политических реформ;

- утверждение социалистических идеалов.

 

Борьбу с ГКЧП возглавили президент России Б.Н.Ельцин и председатель ВС РФ Р.И.Хасбулатов. Им удалось привлечь на свою сторону или нейтрализовать большую часть генералитета и офицерства армии, КГБ и МВД, обеспечить поддержку исполнительной власти в большинстве регионов, вывести тысячи москвичей на защиту "Белого дома". 21 августа заговорщики были арестованы, законность восстановлена.

 

Причины поражения ГКЧП

- Непродуманность и нерешительность действий заговорщиков:

- не смогли реалистично оценить возможную реакцию народных масс;

- не заручились заранее поддержкой всего верхнего эшелона руководителей армии, МВД и КГБ; не скоординировали их действия;

- не согласовали заранее своих действий с консервативными силами в регионах, переоценили власть центра над союзными республиками и российскими регионами;

- не решились сразу на жесткое применение силы: немедленное и повсеместное введение чрезвычайного положения, устранение российского руководства, массовые аресты и расстрелы.

 

- Грамотные действия российского руководства:

- Ельцин показал, что защищает не себя и не демократов, а конституционный порядок;

- солидарность с М.С.Горбачевым позволила избежать сговора между ним и ГКЧП и привлечь на свою сторону сторонников Горбачева;

- Б.Н.Ельцин снял у руководителей низшего звена страх ответственности за невыполнение приказов ГКЧП, мотивировав их действия необходимостью выполнять распоряжения законной российской власти;

- российские руководители не побоялись обратится за поддержкой к народу.

 

- Армия и КГБ не желали лить кровь своего народа.

- Нежелание народа возвращаться к тоталитарному прошлому.

- Международная поддержка российского руководства и Горбачева.

 

Последствия августовских событий

- Приостановлена, а затем запрещена деятельность КПСС.

 

- Начался обвальный распад старых государственных структур:

- распущен Съезд Народных депутатов СССР;

- официальным высшим представительным органом власти стал радикально реформированный Верховный Совет СССР;

- кабинет министров превращен в безвластный межреспубликанский экономический комитет;

- ликвидировано большинство союзных министерств.

 

- Высшими органами власти стали ВС РФ и съезд народных депутатов России; правительство РФ перехватило рычаги управления у союзного правительства.

 

- Упал авторитет Горбачева, после распада СССР он полностью потерял власть; Ельцину удается сконцентрировать в своих руках наибольшую персональную власть.

 

- Процесс распада СССР стал необратимым, образование Союза независимых государств (СНГ) окончательно разрушило Советский Союз.

 

- Была открыта дорога для глубоких экономических и политических реформ.

 

- Перестройке, как особому этапу социально-политического развития, был положен конец.

 

Обострение межнациональных отношений. Распад СССР. 1985-1991

В ходе перестройки произошло резкое обострение межнациональных противоречий, получили развитие национальные движения, усилились сепаратистские тенденции.

 

Причины обострения межнациональных противоречий

- Пестрый этнический состав населения.

- Перекройка границ в досоветское и советское время, породившая территориальные споры.

- Ущербность национально-территориального принципа государственного строительства, порождающего сепаратизм.

- Конституционное закрепление права наций на самоопределение.

- Русификаторские тенденции в сферах образования, культуры, кадровой политики.

- Депортации народов в годы сталинщины.

- Диктат центральной власти.

- Стремление политического руководства сохранить СССР силовыми методами.

- Дискриминация национальных меньшинств.

- Стремление национальных меньшинств к воссоединению с большинством соотечественников.

- Вражда и борьба за власть территориальных и родовых кланов.

- Использование местной номенклатурой национализма для укрепления своих позиций.

- Беспомощность национальной политики КПСС.

- Снижение уровня жизни населения.

 

Обострение межнациональных противоречий привело к кровавым межнациональным конфликтам и усилению движений за независимость в союзных республиках.

 

Межнациональные конфликты

1) Карабахский. В 1923 г. экономически неразвитый район с абсолютным преобладанием армянского населения был административно придан Азербайджану, более развитому экономически, с целью экономической поддержки. Карабах получил статус автономной области, однако его жители подвергались дискриминации. В годы перестройки, в условиях ослабления и бездействия центральной власти как армянские, так и азербайджанские лидеры начали разыгрывать национальную карту для укрепления собственных позиций. На этой почве началось формирование широких оппозиционных структур: комитетов "Карабах" в Армении и Народного фронта Азербайджана. На территории Карабаха и вокруг него началась эскалация экстремистских действий. В марте 1988 г. произошел первый армянский погром в азербайджанском городе Сумгаит, 32 человека погибло. Началось формирование отрядов боевиков. Из Азербайджана стали изгоняться армяне, из Армении - азербайджанцы. К концу 1989 г. общее число беженцев превысило 300 тыс. Начались террористические акции, захваты заложников. В середине января 1990 г. прокатились армянские погромы в Баку при полном попустительстве правохранительных органов и руководства Азербайджана. Союзное руководство использовало это как предлог для укрепления центральной власти. В Баку были введены войска и объявлено военное положение. Результатом стало увеличение количества жертв, возрастание ненависти к Советской Армии и СССР. Победа на выборах в Карабахе радикальных сил, провозгласивших суверенитет и республиканский статус, еще более обострила ситуацию. Конфликт перешел в фазу затяжной армяно-азербайджанской войны.

 

2) Погромы в Фергане и Оше. В этих городах (в Фергане - летом 1989, в Оше - летом 1990 г.) произошли кровавые погромы, устроенные узбеками, депортированных в годы войны турок-месхетинцев. Резня была прекращена силами армии и милиции, однако месхи были вынуждены покинуть обжитые места.

 

3) Погром в г.Новый Узень (Казахстан). Летом 1989 г. местные жители устроили погром рыночных торговцев из Закавказья, обвиняя их в установлении высоких цен и т.п.

 

4) Гражданская война в Грузии. В 1989 г. Гамсахурдия объявил о ликвидации автономной Южной Осетии, чем спровоцировал кровопролитную гражданскую войну между осетинами и грузинами, которая впоследствии переросла в национальную войну.

 

5) Вооруженный конфликт в Приднестровье. В Приднестровском районе Молдовы компактно проживающее русскоязычное меньшинство объявило о суверенитете. Руководство во главе с радикалом И.Смирновым провозгласило Приднестровскую республику. Этот шаг был вызван нежеланием местного населения рвать связи с соседними частями СССР и следовать курсом Народного Фронта, в то время ориентировавшегося на присоединение к Румынии, а также амбициями И.И.Смирнова. Реакция Кишинева была резко отрицательной. В ноябре 1990 г. пролилась кровь в Дубоссарах, что положило начало вооруженному противостоянию в Приднестровье. Только введение на территорию Приднестровья 14-й российской армии остановило эскалацию конфликта и предотвратило широкомасштабное кровопролитие.