Глава 7. Россия в «третьем эшелоне развития» капитализма

Современное российское научное сообщество, как и общество в целом, ищет свою идентичность. Надежды на рапных войти в мировую науку путем механического копирования неоклассичес кого (основного в настоящее время) течения экономической мысли не оправдались точно так же, как и упования на построение в России современного общества при помощи неоклассических экономических реформ Контакты с российскими экономистами будут интересны нашим шпадным коллегам только тогда, когда мы сможем выйти на мировой «рынок» научных идей с собствен­ными оригинальными научными идеями Кроме того, следует учи­тывать, что в экономической науке Запада назревает поворот от неоклассики к и 1еям институционализма, и в таком случае эконо­мисты России рискуют, заучив наконец неоклассический «эконо­мике», вновь оказаться ретроградами. Между тем именно в сфере исследования институциональных проблем хозяйственного раз­вития российские экономисты имеют весьма высокий научный потенциал.

Поколения, воспитанные на изучении марксистской полит­экономии, могут адаптироваться к институциональным и нео­институциональным подходам с гораздо большим успехом, чем к неоклассике Поэтому вместо того чтобы «отрекаться» от своего прошлого, российской экономической науке стоит поискать в ней то, что может быть ценным и в современной ситуации.

 

«Эшелоны»	Страны	Особенности развития капитализма	Роль государства в экономике	Положение в мировой капиталисти­ческой системе
1-й (с XIV в)	Западная Европа, Северная Америка	Длительное спонтанное развитие	Заметная	Главенству­ющее
2-й (конец XVIII -середина XIX в.)	Восточная Европа, Россия, Турция, Япония	Развитие «сжато», импульс развития идет как изнутри, так и извне	Значитель­ная	Второстепен­ное
3-й (конец XIX -конец XX в.)	Бывшая колонна ьная и зависимая «периферия» Азии, Африки и Латинской Америки	Неорганичность капиталистичес­кой эволюции, возникновение реакции отторжения	Доминиру­ющая	Полностью зависимое (сырьевые придатки)*

•Исключением являются относительно немногочисленные «новые индус -трипльные страны» (Южная Корея, Гонконг, Мексикп, Бразилия и др.).

¹ См.: Herschenkron A. The Approach to European Industrialization: A Postscript// Economic Backwardness in Historical Perspective: A Book of Essays. Cambridge (Mass.). In: Harvard University Press, 1962. P. 353-364. Одной из первых публикаций в нашей стране с изложением концепции «эшелонов развития» была книга: Пантин И.К., Плимак Е.Г., Хорос В.Г. Революционная традиция в России: 1783-1883 гг. М.. 1986. С. 31-53.

 

 

7.1. «Эшелоны развития» капитализма

7.1.1. «Первый эшелон», который давно ушел

Институциональные предпосылки рыночной экономики сложи­лись далеко не сразу². Перионачальный очаг становления капита­лизма характеризовался медленным вызреванием необходимых предпосылок. В Западной Европе они складывались постепенно, начиная с XIV—XV вв. Остановимся на возникновении тех институ­тов, которые обеспечили источники роста — инновации в торговле, технологии и организации. Важную роль сыграла автономизация экономической жизни. Децентрализация власти и ответственности стали необходимыми условиями экспериментирования, позволили преодолеть сопротивление инновациям. Именно рост независимости экономических агентов создал предпосылки для экономическою роста. Сам же рост являлся в значительной мере продуктом непрерывных инноваций. Инновации осуществлялись через рас­ширение торговли и открытие новых ресурсов, сокращение издержек производства, выпуск новых продуктов, созыние новых форм организаций и т. д. Эти инновации были бы невозможны без развития и укрепления частной собственности, которая позволили извлекать новаторам наибольшие доходы из их изобретений. Важно подчеркнуть разнообразие возникших организационных форм (типов и размеров фирм), а также разумное сочетание принципов иерархии и рынка.

Хотя технологические институциональные изменения являются в конечном счете 1лавными детерминантами экономического и социального развития, однако не они сами по себе дали перво­начальный толчок изменениям. Первоначальный импульс был свя­зан с расширением рынков в связи с ростом населения и развитием внутренней и внешней торговли. Это привело к подъему купе­чества и устранению целого ряда феодальных ограничений личной свободы и частной собственности. Если сначала активность купе­чества росла параллельно с расцветом феодальной системы (XI-XIV вв.), то позднее именно она подрывала ее основы и развива­лась уже в ущерб ей.

Расширение торговли повышало относительную свободу эко­номических агентов, постепенно подрывало основы произвольного

² Следует оговориться, что вплоть до наших дней единого мнения о том, какие же факторы сыграли наиболее важную роль в возникновении «западноевропейского чуда», так и не сложилось. Обзор концепций по этой проблеме см.: Фурсов А.И. Европейская цивилизация и капитализм: культура и экономика в развитии обще­ства. Обзор. М.: ИНИОН, 1991.

вмешательства властей, типичного для феодализма. Внешняя тор­говля оказалась более свободной от регулирования правительств в отличие от внутренней. В разрушении традиционной «зарегу-лированности» индивида определенную роль сыграли развитие пиратства и широкая практика контрабанды. Они развивались на гр-шицах феодальных империй, а столкновение интересов госу­дарств препятствовало установлению полного контроля над мор­ской торговлей.

Именно в этот период создаются институты, благоприятные для развития коммерции³. Они были подготовлены прежде всего изменениями и системе права. Широкий товарооборот создал сис­тему прецедентов по поводу таких важных для торговли явлений, как страховка, векселя, судовой фрахт, договоры о продаже, согла­шения о товариществе, патентах и об арбитраже.

Важно подчеркнуть, что параллельно с развитием коммерции происходило очищение закона от дискреционных, ритуальных, ре­лигиозных примесей. Впервые создавался закон, «надежный как машина». В Западной Европе английские суды первыми завоевали репутацию безукоризненной честности в отношении купцов (в том числе и по отношению к тяжбам иностранцев).

Расширение торговли было бы невозможно без развития денег, кредита, изменений в системе финансов. Начиная с XIII в. векселя используются вместо монеты, а с XVII в. они приобретают свой­ство обращаемости с передачей третьим лицам по индоссаменту. Любопытно подчеркнуть, что торговля векселями совершалась в обход церковного запрета на взимание процента. Считалось, что приобретение векселей со скидкой — это не процент, а учет риска. Успеху торговли способствовало развитие страхования. Уже в конце XII в. в Италии происходит отделение страхования от финанси­рования, а позднее — отделение морских рисков от рыночных.

Развитие торговли подготовило становление абсолютизма, ко­торый стал союзом дворянства и торговой буржуазии. Привычные для феодализма экстраординарные поборы уступают место закон­ному налогообложению. В Англии и Голландии правительства пер­выми утрачивают право на произвольные сборы. Установление налогов становится делом парламента.

Постепенно формируются предприятия нового типа. Этому в немалой степени способствует двойная запись в бухгалтерии, ко­торая из проверки ошибок превращается в механизм, закрепив­ший отделение трансакций предприятий от трансакций человека.

³ Подробнее см.: Розенберг Н,, Бирдцелл Л.Е., мл. Как Запад стал богатым. Экономическое преобразование индустриального мира. Новосибирск, 1995. С. 120-149.

 

Собственность предприятия начинает существовать отдельно от се­мейной собственности. Предприятие становится юридическим лицом. Оценка активов и пассивов, четкое определение баланса предприятия (прибылей и убытков) позволяют развить практику кредитования на основе оценки финансового положения фирмы и перспектив ее развития.

Возникают экономические объединения, основанные не на родст­венных, а на чисто деловых связях. Первоначально такие предпри­ятия организовывали бывшие военные и моряки, пользовавшиеся взаимным доверием, поддержкой и верностью по отношению к товарищам.

Большое значение в эволюции имели и неэкономические фак­торы.

Существенную роль в формировании нового социального типа предпринимателя сыграла Реформация. Проповедь М.Лютера и Ж. Кальвина способствовала формированию протестантской этики, заложившей новые нравственные правила и новую мораль (трудолюбие, выполнение обязательств, честность, пунктуальность и т.д.). Особое значение имело проведенное М.Лютером отде­ление раннекапиталистического предпринимательства от поздне-феодального стяжательства и «учение об избранных» Ж. Калышнл⁴. Все это способствовало демократизации неркни в интересах буржуа.

Огромную роль п становлении рыночной экономики в Запад ной Европе сыграли также политические институты. Не следует забывать, что в XIV-XIX вв. существовала активная поддержка государством развития торговли и промышленности. Именно государство обеспечивало возвращение кредитов и выполнение соглашений, защиту прав собственности, поддерживало создание правовых форм, отвечающих потребностям предприятий, заложило основы развития инфраструктуры (развитие бесплатного образо­вания, создание транспортных систем и т.д.), защищало нацио­нальную промышленность от иностранной конкуренции и обеспе­чивало стабильность валюты. Вплоть до конца XIX в. государство напрямую вмешивалось в развитие промышленности и торговли. Независимость производства и торговли от политических инсти­тутов выступает как характерная черта западноевропейского пути развития капитализма лишь на его позднем и относительно кратковременном эгапе. Идеология невмешательства (laissez-faire) создала важные политические предпосылки для развития капита­лизма лишь в конце этого периода.

⁴ Подробнее см.: Всемирная история экономической мысли. В 6 томах Т. 1 М • Мысль, 1988. С. 362-369.

Становление капитализма было довольно органично не только в экономической, но и в социально-правовой и политической сферах (создание бесплатных публичных школ, реформирование системы права, обеспечение безопасности жизни и собственности граждан путем развития законопослушания и эффективной борьбы с преступностью, расширение права участия в выборах, сменя абсолютных монархий республиканскими и демократическими правительствами, длительный мир в Западной Европе с I815 по 19I4 г.).

Следует, впрочем, подчеркнуть, что исторические предпосылки генезиса капитализма возникали в разных странах Западной Европы далеко не синхронно и не последовательно. Более того, эпоха но­вого времени стала ареной столкновения двух разнонаправленных моделей социально-экономического развития, что приобрело форму «векового конфликта» (XVI—XVII вв.) между прогрессивными протестантскими государствами Севера (Англия, Голландия) и регрессивной католической империей Габсбургов (табл. 7.2). В то время как империя Габсбургов располагала, казалось бы, неиссяка­емыми запасами денег и сырья из колоний, ресурсы протестант­ских государств были гораздо более скудными. Однако решающую роль в исходе «векового конфликта» сыграли не материальные ресурсы, а институциональные факторы. Эффективные институты возникали в обществах, которые имели сильные стимулы к созданию

Таблица 7.2