Влияющих на рост среднедушевого дохода

Рис. 1.14. Рост числа хозяйствующих субъектов, влияющих на увеличение

среднедушевого дохода (карта предпочтительных реакции) Источник: Leibenslein И. Op. cit. P.!34.

Распределение капитальных вложений по отраслям

Анализ индивидуальных проектов

Анализ экономики

Выбор критерия -

задание темпов

Роста

Сопоставление результатов

Коррекция распределения

Рис. 1.15. Принципиальная схема макроподхода Источник: Алешина И.В. Проблемы моделирования экономики развивающихся стран (к критике буржуазной теории и методологии) Л., 1970. С.!32.

Теория «большого толчка» импонировала как лидерам «третьего мира» (так как называла нехватку капитала в качестве главной причины экономической и социальной отсталости развивающихся стран), так и более широким слоям населения стран этих регионов (порождая иллюзию возможности решительной модернизации и быстрого достижения высот «общества всеобщего благоденствия»). Поскольку осуществление программы модернизации возлагалось на чиновников государства, с течением времени в «третьем мире» сложилась и социальная прослойка, заинтересованная в ее осущест­влении, — государственно-бюрократическая буржуазия. Наконец, не следует сбрасывать со счетов и цели крупных корпораций развитых стран, ищущих наиболее выгодные сферы приложения своего капитала. Все это предопределило не только высокий теоретический интерес к ноной концепции, но и попытки ее прак­тического воплощения в Азии, Африке и Латинской Америке.

Развитие понимается в >гом подходе прежде всего как глубокие структурные ишенения, охватывающие основные отрасли народного хозяйства. По-прежнему, как и в теориях самоподдерживающегося роста, на переднем плане оказываются технико-экономические проблемы. Отсутствие современных отраслей народного хозяйства воспринимается как главный тормоз развития, поэтому созданию набора современных отраслей уделяется первостепенное значение.

Рассмотрим основные разновидности теории «большого толчка». Р. Нурксе в целях модернизации предлагает осуществлять «сбалан­сированный набор инвестиций»¹®. Сама сбалансированность тракту­ется им в категориях рыночного хозяйства как соответствие спроса и предложения. На начальном этапе этого соответствия нет. Однако синхронное приложение капитала к широкому кругу отраслей материального производства позволит не только добиться само­поддерживающегося роста, но и преодолеть узость рынка, типичную для большинства развивающихся стран. При этом предполагается, чго государство займется прежде нсего созданием рыночной инфра­структуры, что подготовит предпосылки для развертывания част­ного предпринимательства. Принудительные сбережения постепенно сменятся добровольными, автономные инвестиции — индуциро­ванными. Все это создаст условия для полноценного действия механизма рынка.

Идея сбалансированного набора инвестиций вызвала, однако, на Западе резкую критику. Реализация этого плана фактически привела бы к надстройке новой экономической системы над старой.

¹⁰ Nurkse R. Op. cit.; Nurkse R. Equilibrium and Growth in the World Economy Cambridge. 1961.

 

Подобная концепция не учитывала и временного лага, поскольку при отсутствии центрального регулирующего органа инвестиции вряд ли совпали бы во времени и в пространстве. Несбалансиро­ванность в процессе модернизации стала бы фактором, замедляющим общие темпы роста. Поэтому некоторые авторы предложили иной вариант концепции «большого толчка». В их числе был и известный американский исследователь, профессор Колумбийского универ­ситета Альберт Хиршман. Для реализации плана модернизации путем сбалансированного набора инвестиций, справедливо заме­чает А. Хиршман, нужно иметь огромный капитал — тот самый фактор, который как раз отсутствует в «третьем мире»¹¹. Поэтому он предлагает развивающимся странам концепцию несбалансирован­ного роста Первые инвестиции, считает он, неизбежно нарушат равновесие. Однако это нарушение играет и положительную роль, так как сшнет стимулом к новым инвестициям. Новые инвестиции, исправляя старое неравновесие, вызовут неравновесие в других отраслях и в экономике в целом. А оно, в свою очередь, станет стимулом к дальнейшему росту (рис. 1.16).

Инвестиции

■*- Неравновесие

Несбалансированность •*- как стимул к далывйшим инвестициям

Новые инвестиции

Новая несбалансированность

*- Новое неравновесие

Как стимул к дальнейшим

Инвестициям

Рис. 1.16. Несбалансированность экономики как стимул к инвестициям

Составлено no: Hirshman А.О. The Strategy oi Economic Development. 2nd ed. New Haven, 1961. P. 62-75.

В картине, нарисованной А. Хиршманом, больше реализма, чем в абстрактных теориях сбалансированного роста. Однако и она сильно идеализирует реальные отношения в развивающихся странах. Прежде всего слишком большая роль отводится рыночному меха­низму, который якобы быстро и оперативно откликается на возни­кающие дефициты и малейшие изменения в политике государства. На самом деле в развивающейся экономике все, что связано

¹¹ См.: Hirshman A.O. The Strategy of Economic Development. 2nd ed. New Haven, 1961. P. 50-54.

 

Траектория сбалансированного роста

Траектория несбалансированного роста

с развитием, не сглаживает, а, напротив, постоянно порождает все новые и новые противоречия и дефициты. В результате происхо­дит однобокое развитие различных секторов экономики. Проил­люстрируем это простой схемой. Допустим, при сбалансирован­ном пути развития существуют определенные пропорции между секторами А и В (рис. 1.17). В случае несбалансированного роста эти пропорции сильно нарушаются, что ведет к незагруженным производственным мощностям и росту издержек производства и в конечном итоге к росту цен. Попытка исправить дисбалансы спо­собствует возникновению новых диспропорций и все начинается сначала. Это не значит, что сбалансированные и несбалансирован­ные пути развития не имеют общих точек, однако они являются скорее исключением, чем правилом (см. точки а и b на рис. 1.17).

О Выпуск в секторе В

Рис. 1.17. Траектории сбалансированного и несбалансированного роста

Источник: Gillis M., Perkins D.H., Roemer M., Snodgrass D.R. Economics of Development. 4^lh ed. N.Y.. 1996. P. 64.

Возникающие многочисленные дисбалансы в этих условиях выступают не как стимул, а скорее как тормоз модернизации, усиливая до крайности существующие диспропорции. В странах Южной Азии, пишет Г. Мюрдаль, «цены не реагируют на спрос и предложение; факторы производства, включая предприниматель­скую деятельность, более специфичны и слабо, если вообще, реагируют на экономические стимулы. Несовершенство рынка,

 

невежество и иррациональность являются правилом Степень диверсификации значительно меньше, а монополизации значи­тельно больше, мобильность отсутствует или затруднена, комплемен-тарность сильна и повсеместна. В таких условиях агрегирование скрывает больше, чем раскрывает»¹².

Кроме того, отметим сильную идеализацию деятельности го­сударства в «третьем мире» Согласно Хиршману, оно заботится главным образом о модернизации путем поддержания высоких темпов развития общества. Между тем реально существующие в «третьем мире» бюрократические структуры преследуют, как известно, прежде всего собственные корыстные корпоративные интересы. Это наглядно доказали работы сторонников теории общественного выбора.

Критика взглядов А Хиршмана способствовала известной реа­билитации и дальнейшему развитию исходной концепции Ганс Зингер, в частности, выдвинул новую концепцию модернизации, в которой «сба тнсированнии рост осуществляется посредством несбалансированных инвестиции»¹*. «Большой толчок» в промыш­ленности, справедливо полагает он, невозможен без «большого то1чкл» в аграрной сфере. Поэтому Г.Зингер уделяет особое внимание условиям модернизации — подютовке собственно сба­лансированною пути развития. На передний план он выдвигает унеличение продуктивности сельского хозяйства, повышение производительности труда в аграрных отраслях и стиму шроиание развития традиционных экспортых производств. В ряде случаев в ходе модернизации целесообразно развитие импортозамещения и, во всяком случае, повышение абсорбционной способности раз­вивающегося общества путем развития своей собственной произ­водственной и социальной инфраструктуры Лишь в этих условиях «большой толчок» достигает цели. Мы видим, что даже для этой наиболее развитой концепции характерна ориентация на внешние ресурсы. Однако их необходимо было найти Так как возможности внутренних сбережении были ограничены, то взоры национальных лидеров устремляются вовне Внешние займы превращаются в спа­сательный круг, ухватившись за который можно, как казалось, вы­тащить национальную экономику из болота Поэтому дальнейшую разработку тема импорта капитала получила в рамках теории роста с двумя дефицитами.

^Х2Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира». М., 1972. С. 638; см. также: Streeten P. Balanced versus Unbalanced Growth//Readings in Economic Development. Ed by W. Johnson, D.R. Kamerschen. Cincmatti etc., 1972. P. 230-240.

**Singer H.W. International Development: Growth and Change. N.Y etc., 1964. Ch. 5.