Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Суть та система економiчного механiзму забезпечення охорони навколишнього природного середовища
Правове регулювання екологiчних вiдносин здiйсню- ється з використанням адмiнiстративних та економiчних мето- дiв впливу. При цьому економiчнi методи на вiдмiну вiд адмiнi- стративних здiйснюють вплив на майновi, економiчнi iнтереси природокористувачiв та iнших суб’єктiв, якi займаються госпо- дарською дiяльнiстю, що особливо актуально в умовах ринкової економiки. Економiчнi методи є досить ефективним способом формування екологiчно значимої, правомiрної поведiнки, однак ступiнь їх ефективностi значною мiрою залежить вiд стану еко- номiчного розвитку держави. Застосування економiчних методiв повинно бути розумним. У випадку значного збiльшення плат- ностi природокористування можна задушити економiку, викли- кати спротив з боку пiдприємцiв. Економiчнi й адмiнiстративнi методи впливу не є альтернативними чи взаємозамiнними. Вони повиннi взаємодiяти i доповнювати один одного. Суть економiчного методу полягає в застосуваннi соцiаль- но-економiчного впливу на юридичних i фiзичних осiб, дiяль- нiсть яких пов’язана з впливом на довкiлля. Iдеальна модель економiчного механiзму полягає в тому, щоб закрiпити в право- вих нормах такi умови взаємодiї платежiв, зборiв, податкiв, при яких пiдприємцю значно вигiднiше виконувати всi вимоги за- конодавства про охорону довкiлля, нiж порушувати їх. Значення економiчного механiзму вирiшення проблем охо- рони довкiлля має два основних аспекти. Функцiонування еко- номiчного механiзму, по-перше, є джерелом фiнансування захо- дiв по охоронi довкiлля, акумулювання грошових засобiв; по-дру- ге, здiйснює реальний вплив на природокористувачiв i iнших господарюючих суб’єктiв — юридичних i фiзичних осiб, стиму- люючи їх до виконання екологiчних вимог, якi мiстяться в зако- нодавствi. Правової регламентацiї в Українi цей iнститут вперше набув у 1991 р. з прийняттям Закону України «Про охорону навколиш- нього природного середовища», який вмiщує самостiйний роз- дiл Х «Економiчний механiзм забезпечення охорони навколиш- нього природного середовища». Стаття 41 Закону мiстить пере- лiк економiчних заходiв забезпечення охорони довкiлля, а саме: — взаємозв’язок усiєї управлiнської, науково-технiчної та гос- подарської дiяльностi пiдприємств, установ та органiзацiй з ра- цiональним використанням природних ресурсiв та ефективнiс- тю заходiв по охоронi навколишнього природного середовища на основi економiчних важелiв;
— визначення джерел фiнансування заходiв щодо охорони навколишнього природного середовища; — встановлення лiмiтiв використання природних ресурсiв, скидiв забруднюючих речовин у навколишнє природне середо- вище та на утворення i розмiщення вiдходiв; — встановлення нормативiв збору i розмiрiв зборiв за вико- ристання природних ресурсiв, викиди i скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище на утворення i роз- мiщення вiдходiв та iншi види шкiдливого впливу; — надання пiдприємствам, установам i органiзацiям, а також громадянам податкових, кредитних та iнших пiльг при впрова- дженнi ними маловiдхiдних, енерго- i ресурсозберiгаючих тех- нологiй та нетрадицiйних видiв енергiї, здiйсненнi iнших ефек- тивних заходiв щодо охорони навколишнього природного се- редовища; — вiдшкодування в установленому порядку збиткiв, завда- них порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Щоправда, цей перелiк викликає ряд зауважень. Положен- ня закрiплене в першому пунктi ст. 41, яке передбачає «взаємо- зв’язок усiєї управлiнської, науково-технiчної та господарської дiяльностi пiдприємств, установ та органiзацiй з рацiональним використанням природних ресурсiв та ефективнiстю заходiв по охоронi навколишнього природного середовища на основi еко- номiчних важелiв» скорiше за все є не заходом, а принципом функцiонування економiчного механiзму. «Встановлення лiмi- тiв використання природних ресурсiв, скидiв забруднюючих ре- човин у навколишнє природне середовище та на утворення i роз- мiщення вiдходiв» є обов’язковою складовою процесу визначен- ня розмiру грошових зборiв за використання природних ресурсiв та забруднення довкiлля, однак економiчного характеру не має. «Вiдшкодування збиткiв, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища» вiдно- ситься до заходiв юридичної вiдповiдальностi за правопору- шення, а не до економiчних заходiв. До складу економiчного механiзму забезпечення охорони довкiлля повиннi включатись справдi економiчнi заходи, якi буде визначено в наступному пiд- роздiлi. Таким чином, економiчний механiзм забезпечення охорони дов- кiлля — це система економiко-правових засобiв впливу, якi забез- печують формування системи фiнансування природоохоронних заходiв через стягнення зборiв за використання природних ресур- сiв та забруднення довкiлля, iнших надходжень, стимулювання природоохоронної дiяльностi суб’єктiв шляхом встановлення фi- нансових та iнших матерiальних пiльг та гарантiй.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 178; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.136.18.48 (0.003 с.) |