Организация работы территориального органа мвд России на районном уровне. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Организация работы территориального органа мвд России на районном уровне.



За организацию работы территориального органа МВД РФ районного уровня отвечает начальник органа внутренних дел, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от должности руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне - либо Пре­зидентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации. Начальник территориального органа имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем территориального органа МВД России на региональном уровне. Один из заместителей начальника территориального органа - начальник полиции, имеет трех заместителей, а также непосредственно ему подчинен отдел дознания. Заместители начальника полиции осуществляют свою деятельность по закрепленными за ними направлениями.

Заместителю начальника полиции (по оперативной работе) подчине­ны; оперативно-разыскные части уголовного розыска, экономической без­опасности и противодействия коррупции, отдел оперативно-разыскной информации, оперативно-сыскной отдел и центр кинологической службы;

Заместитель начальника полиции (по охране общественного поряд­ка) руководит; отделом охраны общественного порядка, отделом участко­вых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, отделом лицензионно-разрешительной работы, отделом ГИБДД, строевыми под­разделениями патрульно-постовой службы полиции, строевыми подразде­лениями охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, изолято­ра временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, центром исполнения административного законодательства, центром для содержания иностранных граждан, центром временного со­держания для несовершеннолетних правонарушителей, управлением (отдел) вневедомственной охраны, комендантским отделом.

Третий заместитель начальника полиции руководит оперативным отделом, дежурной частью и экспертно-криминалистическим отделом.

Второй заместитель начальника управления (отдела) руководит следственным управлением, а также решением начальника территориаль­ного органа за ним могут быть закреплены другие подразделения.

Третий заместитель начальника управления по поручению началь­ника организует работу функциональных служб (штаба, кадров, тыла).

Кроме того, у начальника территориального органа имеется один помощник начальника управления - начальник отдела по работе с личным составом, которому подчинены; отдел по работе с личным составом, отде­ление кадров, отделение морально-психологического обеспечения, отде­ление профессиональной подготовки, отделение мобилизационной подго­товки и мобилизации.

За организацию тылового обеспечения отвечает начальник тыла. Он руководит бухгалтерией, отделом материально-технического и хозяй­ственного обеспечения, отделом информационных технологий, связи и защиты информации, автохозяйство, склад.

Межотраслевое управление в территориальном органе осуществляет штаб, которым руководит начальник штаба, непосредственно подчинен­ный начальнику органа внутренних дел.

Организацию, работа территориального органа Министерства Внут­ренних дел Российской Федерации районного уровня, осуществляет его начальник, который руководит территориальным органом в соответствии с принципом единоначалия.

Начальник территориального органа МВД РФ на районном уровне: организует деятельность территориального органа, планирование и коор­динацию деятельности его структурных подразделений на территории об­служивания, докладывает руководителю соответствующего территориаль­ного органа МВД России на региональном уровне о результатах осуществ­ления территориальным органом своих полномочий; вырабатывает и реа­лизует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа; рас­пределяет обязанности между своими заместителями, делегирует в уста­новленном порядке часть представленных ему организационно-­распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений; взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных ор­ганов МВД России соответствующего уровня, командирами соединений и воинских частей внутренних войск МВД России, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объеди­нений и организаций; участвует в обеспечении в пределах своей компетен­ции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в соответствующем субъекте Россий­ской Федерации; осуществляет оперативное руководство подразделениями вневедомственной охраны, выполняющими задачи, возложенные на дан­ные подразделения на территории обслуживания; утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа.

В соответствии с правовым положением, начальник территориально­го органа районного уровня: вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечня должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников террито­риального органа; вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения об установлении до­полнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований на их со­держание; создает при необходимости в пределах утвержденных нормати­вов штатной численности и категорий должностей временные формирова­ния, необходимые для решения возложенных на территориальный орган задач и осуществления ими своих полномочий; обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельно­сти; организует и осуществляет контроль за законностью решений и дей­ствий должностных лиц территориального органа, принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее со­стояния; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке информирование населения, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций о деятельности территориального органа; не реже одного раза в год отчиты­вается об этой деятельности перед представительными органами муници­пальных образований и перед гражданами, а также обеспечивает в уста­новленном нормативными правовыми актами МВД России порядке отче­ты своих заместителей, начальников структурных подразделений, участ­ковых уполномоченных полиции перед гражданами; осуществляет в уста­новленном порядке представление сведений о деятельности территори­ального органа средствам массовой информации; осуществляет постоян­ный мониторинг общественного мнения о деятельности территориального органа; обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реали­зацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными, местными и ведомственными целевыми программами, а также организует рациональное использование результатов, полученных в ходе реализации указанных программ; обеспечивает в установленном порядке представле­ние сведений в ведущиеся в МВД России банки (базы) данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, право­вой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными слу­жащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-­служебной деятельности; организует правовое обеспечение оперативно-­служебной деятельности территориального органа; издает в пределах сво­ей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением; представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности-интересы соответствующего территориального органа МВД России на региональной уровне и МВД России; проводит работу по отбору, расста­новке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников, госу­дарственных служащих и работников территориального органа, обеспечи­вает направление на переподготовку и повышение квалификации сотруд­ников, государственных служащих территориального органа, организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение оперативно-­служебной деятельности территориального органа; вносит, в установлен­ном порядке в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения о назначении на должность и осво­бождении от должности своих заместителей, а также других руководите­лей, должности которых входят в номенклатуру территориального органа МВД России на региональном уровне; осуществляет, в соответствии с за­конодательством Российской Федерации, нормативными правовыми ак­тами МВД России прием на службу (на работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощ­рения и дисциплинарного взыскания; присваивает в пределах своей ком­петенции специальные звания рядового и младшего начальствующего со­става органов внутренних дел, а также присваивает (подтверждает) в пре­делах компетенции квалификационные звания сотрудникам; устанавлива­ет в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на денежное доволь­ствие и заработную плату, должностные оклады в рамках минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам и работникам террито­риального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на премирование; представляет в установленном порядке от­пуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территори­ального органа, разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа; реа­лизует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД Рос­сии, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федера­ции в отношении государственных служащих территориального органа; реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с за­конодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности; реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглаше­ний, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации; распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа; обеспечивает в установленном порядке сбор сведений государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа и их представление в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне; осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении терри­ториального органа; обеспечивает эффективное использование транспорт­ных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований; обеспечивает соблюдение требований и нормативов по инженерно-техническому укреплению объектов использу­емых территориальным органом, их антитеррористической защищенно­сти; обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты начисление, учет, взыскание и при­нятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюд­жет Российской Федерации, бюджет субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, а также пеней и штрафов по этим платежам; поощряет сотрудников и работников территориального органа, а также в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или в установлении (розыске) лиц, их совершивших; организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности территориального органа, принимает по ним необходимые меры; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодатель­ством

Российской Федерации, законами соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

При начальнике территориального органа, для рассмотрения теку­щих вопросов деятельности, действует оперативное совещание. Положе­ние о нем и персональный состав утверждается начальников территори­ального органа.

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет свою печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федера­ции и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, пе­чати и штампы. Полное и сокращенное наименование территориального органа, а также его юридический адрес, указывается в положении о терри­ториальном органе. Здания, сооружения, строения иное имущество и средства находятся в оперативном управлении территориального органа.

Территориальный орган является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия, администратора до­ходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансиро­вание и материально-техническое обеспечение территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами МФД России.

Начальник территориального органа организует его работу и несет персональную ответственность за осуществление как общих, так и ре­жимных мероприятий.

В целом, организация деятельности территориального органа Мини­стерства внутренних дел на районном уровне включает в себя следующие элементы:

1) сбор информации, ее анализ и оценка, прогнозирование оператив­ной обстановки на территории обслуживания и готовности органа к вы­полнению служебных задач;

2) планирование деятельности территориального органа в целом, определение приоритета и последовательности решения текущих задач;

3) организация исполнения решений;

4) координацию и взаимодействие подразделений территориального органа в осуществлении правоохранительных задач;

5) рациональную расстановку и комплексное использование сил и средств, маневрирование ими с учетом складывающейся оперативной об­становки;

6) организацию работы по отбору, расстановке, воспитанию и про­фессиональной подготовке кадров;

7) обеспечение и эксплуатацию материально-технических средств, осуществление финансово-хозяйственной деятельности и делопроизводства;

8) контроль, учет и объективную оценку деятельности каждого сотруд­ника, подразделения и территориального органа внутренних дел в целом;

9) проведение мероприятий по защите конфиденциальной информа­ции и персональных баз данных, а также информации об оперативно­розыскной деятельности органов внутренних дел от утечки, в том числе по техническим вопросам;

10) организация и внедрение передового опыта работы;

11) осуществление комплекса мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны.

С учетом изложенного можно сделать вывод что, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации районного уровня, по своему правовому положению, являются достаточно самостоя­тельными органами в выполнении ими оперативно-служебных задач и ве­дения собственной административно-хозяйственной и финансовой дея­тельности.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 6210; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.166.96.191 (0.014 с.)