Надання соціально-побутової допомоги відділеннями соціальної допомоги вдома

Відділення соціальної допомоги вдома, як правило, є підроз­ділом територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, призначене для надання соціально-побутової допомоги одиноким непраце­здатним громадянам та інвалідам у домашніх умовах. Воно створюється за наявності не менше 80 одиноких непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутової допомоги вдома. На території району (міста) може бути створено кілька або одне відділення зі збільшеним обсягом роботи та відповідною струк­турою, штатами і фондом оплати праці робітників.

У разі потреби можуть створюватись відділення для обслугову­вання певних категорій одиноких непрацездатних громадян (ін­валідів з порушенням рухової активності, сліпих, глухих та ін.). У складі відділень можуть створюватися спеціалізовані бригади соціальних працівників для надання платних видів послуг (достав­ка продуктів харчування, обідів, лагодження і пошиття одягу, взуття, перукарські послуги, виконання різних видів ремонт­них робіт, оранка й обробіток городів, завезення палива, розпилю­вання дрів, транспортні послуги тощо) непрацездатним громадя­нам та інвалідам, які мають працездатних родичів і спроможні самостійно або за допомогою родичів задовольняти свої соціально-побутові потреби, але бажають скористатися з платних послуг.

Якщо в населеному пункті виявлено одиноких непрацездат­них громадян, які потребують побутової та медико-соціальної допомоги вдома, у кількості менше, ніж 80 осіб, обслуговування може бути організовано за договором з одинокими громадянами та соціальними працівниками з оплатою відповідної роботи за рахунок коштів, що виділяються для цієї мети.

Відділення створюється, реорганізується і ліквідується за рішенням відповідного органу місцевої виконавчої влади, за по­годженням з управліннями праці та соціального захисту населен­ня облдержадміністрації. Відділення утримується за рахунок

Глава 6

Соціальне обслуговування фізичних осіб за місцем проживання

 

коштів місцевих бюджетів на соціальний захист населення, інших надходжень, у тому числі у вигляді прибутку від надання платних послуг населенню, а також коштом внесків благодійних фондів, від окремих громадян, підприємств, установ. Структура відділення і положення про нього затверджується районним управлінням праці й соціального захисту населення. У кошторисі витрат відділення передбачаються кошти:

1) на оплату вартості доставки обслуговуваним малозабезпе­ченим громадянам продуктів харчування, гарячих обідів, про­мислових і господарських товарів, предметів домашнього вжит­ку в пункти комунально-господарських підприємств для пран­ня білизни, хімчистки речей, ремонту телевізорів, радіоприйма­чів, на придбання для них білизни та окремих предметів домаш­нього вжитку тощо;

2) придбання для виробничих потреб проїзних квитків, спец­одягу, сумок, велосипедів, автотранспорту, засобів пересування та засобів малої механізації для обслуговування одиноких не­працездатних громадян.

Відповідно до своїх завдань відділення:

1) разом із представниками закладів охорони здоров'я, жит­лово-комунальних контор, громадських організацій виявляє одиноких непрацездатних громадян та інвалідів, обстежує мате­ріально-побутові умови їх проживання, визначає потреби в одержанні соціально-побутової допомоги, а також налагоджує зв'язки з підприємствами, установами, організаціями з питань соціального обслуговування одиноких непрацездатних грома­дян та інвалідів;

2) на підставі зазначених у медичній карті висновків лікарів про ступінь втрати здатності до самообслуговування надає оди­ноким непрацездатним громадянам та інвалідам послуги, перед­бачені договором, укладеним між одиноким непрацездатним громадянином і відділенням, зокрема, щодо:

 

— придбання та доставки товарів з магазину або ринку за кошти одиноких непрацездатних громадян, приготування їжі, доставка гарячих обідів, годування, в тому числі у пунктах хар­чування, їдальнях, доставка книг, газет, журналів та ін.;

— виклику лікаря, придбання та доставки медикаментів, надання допомоги у проведенні періодичних медичних оглядів

та госпіталізації, відвідування хворих у закладах охорони здо­ров'я, організації проведення консультацій лікарів та інших спеціалістів;

— допомоги у прибиранні приміщення, пранні білизни, ви­конання різних видів ремонтних робіт, забезпечення паливом, транспортом;

— оформлення документів на отримання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, сплати платежів;

— читання преси;

— допомоги в обробітку присадибних ділянок (площа об­робітку присадибних ділянок визначається за участю місцевих органів виконавчої влади);

— оформлення документів на санаторно-курортне лікування, влаштування до будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричного будинку-інтернату, пансіонату для ветеранів війни і праці, психоневрологічного інтернату, будин­ку для ветеранів відповідних галузей за профілем, територіаль­ного центру та інших установ;

— організації надання необхідних видів протезно-ортопедич­ної допомоги;

— оформлення замовлень та організація контролю за своє­часним і якісним наданням послуг підприємствами торгівлі, гро­мадського харчування, побуту, зв'язку, службами житлово-комунального господарства, закладами культури, колективни­ми сільськогосподарськими підприємствами тощо;

— встановлення і підтримання зв'язків з підприємствами, установами та організаціями, де колись працювали громадяни, які обслуговуються, для надання їм допомоги;

— створення умов для посильної праці, організації трудової терапії вдома;

— вирішення за дорученням громадян, які обслуговуються, питань у державних та інших підприємствах, установах і ор­ганізаціях, контролю за наданням встановлених пільг;

— надання допомоги місцевим органам виконавчої влади в організації виконання ритуальних послуг для поховання помер­лих одиноких непрацездатних громадян та інвалідів, інші по­слуги, які визначаються при індивідуальних обстеженнях ма­теріально-побутових умов проживання малозабезпечених не­працездатних громадян.

Глава 6

Соціальне обслуговування фізичних осіб за місцем проживання

 

Кількість осіб, яких потрібно обслуговувати, та обсяг роботи соціальних працівників визначає завідувач відділення з ураху­ванням висновків лікарів про стан здоров'я громадян, прийня­тих на обслуговування.

У тимчасове користування громадян, які обслуговуються, можуть передаватися наявні у відділенні засоби пересування, засоби малої механізації, предмети першої необхідності, окремі побутові прилади тощо.

Відділення приймає на обслуговування одиноких непраце­здатних громадян (пенсіонерів), у тому числі одинокі (бездітні) подружні пари та інвалідів І і II груп незалежно від віку, які частково або значною мірою втратили здатність до самообслу­говування і за висновками медичного закладу потребують соці­ально-побутового обслуговування та догляду в домашніх умовах.

В окремих випадках відділення може приймати на обслуго­вування непрацездатних громадян, які мають працездатних дітей або родичів, зобов'язаних відповідно до чинного законо­давства їх утримувати, але з поважних причин не мають мож­ливості здійснювати за ними догляд (проживають в іншому на­селеному пункті або окремо, і за станом здоров'я або через те­риторіальну віддаленість не можуть надавати допомогу батькам, перебувають у відрядженні, на лікуванні та ін.). У таких випад­ках непрацездатні громадяни, які отримують пенсію в мінімаль­них розмірах, обслуговуються безплатно, а ті з них, які отриму­ють пенсію більшу від мінімальної, вносять плату в розмірі 5 % від одержуваної пенсії. Кошти, отримані від платного обслуго­вування, направляються на розвиток відділень соціальної до­помоги вдома та забезпечення потреб малозабезпечених грома­дян понад виділені з цією метою асигнування.

Між одиноким непрацездатним громадянином і відділенням укладається договір, у якому передбачаються види послуг, що надаватимуться соціальним працівником безплатно. Обумовлю­ються умови, періодичність і терміни їх надання.

Соціальний працівник відділення згідно з висновками лікарів про стан здоров'я одинокого (у медичній карті) та згідно з умо­вами договору і погодженим з обслуговуваним громадянином графіком, але не менше двох разів на тиждень відвідує закріп-

лених за ним громадян і надає передбачені договором послуги, виявляє додаткові потреби, вживає заходи щодо їх виконання.

На громадян, які приймаються на обслуговування відділен­ням, оформляється особова справа, яка складається з таких доку­ментів: 1) особиста заява; 2) карта медичного огляду; 3) акт обстеження матеріально-побутових умов; 4) договір між грома­дянином і відділенням про надання послуг; 5) довідка про склад сім'ї (у разі потреби).

Протипоказаннями для прийняття на обслуговування відді­ленням є наявність у громадянина інфекційних, онкологічних захворювань IV клінічної групи, СНІДу, захворювань на нарко­манію, алкоголізм, психічних захворювань за виключенням неврозів, неврозоподібних станів при соматичних захворюван­нях, легкої ступені дебільності, інтелектуально-мнестичних розладів та судорожних синдромів різної етнології без слабоум­ства і виражених змін особистості.

Обслуговування громадян відділенням припиняється за рі­шенням завідувача відділенням у разі:

1) покращання стану здоров'я громадянина відповідно до вис­новків лікарів закладів охорони здоров'я (медичної карти);

2) виявлення у громадянина працездатних дітей, які відпо­відно до чинного законодавства зобов'язані його доглядати, проживають в одному й тому самому населеному пункті або ра­зом з ним і не мають поважних причин для звільнення від обов'яз­ків щодо догляду за ним;

3) направлення громадянина до стаціонарного відділення територіального центру, будинку-інтернату для громадян по­хилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, будин­ку для ветеранів та інших установ;

4) переїзду на нове місце проживання;

5) виявлення протипоказань для обслуговування;

6) систематичного грубого ставлення до соціального праців­ника;

7) смерті громадянина.

Про припинення обслуговування громадянина робиться відмітка в журналі обліку із зазначенням дати і підпису керів­ника.

Глава 6

Соціальне обслуговування фізичних осіб за місцем проживання