Формы общественного хозяйства

Истории известны две основные формы общественного хозяйства: на­туральная и товарная (некоторые экономисты выделяют в качестве само­стоятельной еще и плановую). Действительное место, функциональная роль и социальная значимость натуральной и товарной форм хозяйствова­ния в разных общественно-экономических системах во многом различны. Но при этом сохраняются их наиболее общие, коренные черты.

Натуральное производство. Это простейшая форма организации общественного хозяйства, при которой продукты труда создаются для внутрихозяйственного потребления (для непосредственного удовлетворе­ния собственных потребностей производителей). В качестве конечного ре­зультата здесь выступает натуральный продукт - материальное благо, имеющее определенную полезность для ее потребителя. Под ней подразу­мевается способность вещи удовлетворять какие-либо человеческие по­требности. Так, одни вещи могут быть предметами потребления (пища, одежда, обувь и пр.), другие - средствами производства (орудия труда, машины, инструменты, механизмы и т.д.).

Рассматриваемая форма производства возникла в период становле­ния первобытнообщинного строя и преобладала во всех докапиталистиче­ских общественно-экономических системах. Она соответствовала такой ступени производительных сил и такому типу производственных отноше­ний, которые предопределили крайне ограниченную цель производства, подчиняли последнее удовлетворению первоочередных, насущных жиз­ненных потребностей - незначительных по объему и однообразных, при­митивных по своему характеру.

Для натурального производства характерно наиболее простое реше­ние фундаментальных проблем организации экономики Что, сколько, как и для кого производить, каким образом адаптироваться (приспособиться) к изменяющимся условиям хозяйствования - все это определяется исходя исключительно из внутрихозяйственных возможностей и потребностей.

Основные черты натурального производства таковы. Во-первых, это замкнутая система экономических отношений. Общество, в котором доми­нирует натуральное производство, состоит из экономически разобщенных и изолированных хозяйственных единиц (первобытных и сельских общин, патриархальных и индивидуальных семей, крестьянских и ремесленных хозяйств, рабовладельческих и феодальных поместий). Каждая единица опирается на собственные производственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым, выполняет все виды хозяйственных работ (от добыва­ния разных видов сырья до окончательной подготовки произведенного продукта к потреблению).

Во-вторых, господствует ручной универсальный труд, которому присуще внутреннее противоречие. С одной стороны, он предполагает об­щественное разделение труда (т е. разделение труда между обособленными хозяйственными единицами, их специализацию на производстве опреде­ленных продуктов), с другой, - исключает его разделение на отдельные ви­ды внутри данной хозяйственной единицы.

В каждом хозяйстве работник в полном объеме выполняет все тру­довые функции: исполнительную (при помощи рук), двигательную (мус­кульная сила), управленческую (целесообразное управление процессом труда). Это обусловлено материальной основой натурального производст­ва - примитивными инструментами и рутинной техникой. При таких усло­виях производительность труда крайне низка. Производство повторяется из года в год в прежних размерах (т.е постоянно осуществляется простое воспроизводство), ведется, как правило, в соответствии с многовековыми традициями, выступает в качестве обязательной хозяйственной нормы для производителей и регулируется прямо и непосредственно. Движение вперед здесь если и происходит, то крайне медленно перемены становятся заметными лишь по истечении десятилетий или даже столетий

В-третьих, системе натурального производства свойственны прямые экономические связи между производством и потреблением. Вследствие этого она развивается по формуле: «производство - распределение - по­требление». Иначе говоря, созданная продукция непосредственно распре­деляется между всеми участниками производства и, минуя сферу обращения, поступает в личное и производительное потребление. Натурально-хозяйственные связи порождают и обеспечивают устойчивость, прочность и долговечность натурального производства, покоящегося на личной (вне­экономической) зависимости его субъектов друг от друга.

Разрушение натурального производства как господствующей формы организации общественного хозяйства происходит в период разложения феодализма и утверждения капиталистического строя. Эта форма уступает место товарному производству, которое постепенно становится преобла­дающим в хозяйственной жизни общества. Однако натуральная форма хо­зяйствования чрезвычайно живуча и сохраняется вплоть до настоящего времени. Ее удельный вес в экономике зависит от достигнутого уровня производительных сил, степени зрелости производственных отношений, характера общественного производства в целом. Так, в экономике ряда стран Азии, Африки и Латинской Америки, где доминирует сельскохозяй­ственное производство, натурально-хозяйственные отношения выражены весьма сильно. Они сосуществуют с товарными отношениями, которые распространены преимущественно в отраслях, связанных с внутренним и в особенности с мировым рынком.

Товарное производство. В отличие от натурального производства (при котором продукты труда из сферы производства непосредственно пе­реходят в сферу потребления) это такая система организации обществен­ного хозяйства, где продукты создаются для обмена путем их купли-продажи на рынке. Вследствие этого произведенные полезные вещи стано­вятся товарами и предназначаются для удовлетворения общественных по­требностей. Вещи как товары наряду с полезными свойствами обладают стоимостью. Под стоимостью подразумевается предметная форма выраже­ния общественно необходимых затрат труда обособленных производите­лей, функционирующих в системе общественного разделения труда, на производство товара. Стоимость проявляется через меновую стоимость -количественные пропорции или соотношения, в которых товары одного рода обмениваются на товары другого рода.

В связи с этим в товарном хозяйстве совершенно иначе, чем в нату­ральном, решаются фундаментальные проблемы организации экономики Что, сколько, как и для кого производить, каким образом адаптироваться к меняющимся условиям хозяйствования - все эти вопросы решаются обо­собленными производителями в соответствии с требованиями рынка, где происходит реализация производимых товаров.

Товарное производство возникло в период разложения первобытно­общинного строя и получило значительное распространение в «азиат­ском», античном и феодальном обществах. Однако оно существовало в каждом из них в виде одного из экономических укладов, объем, роль и значение которого по мере развития товарных отношений возрастали. И только при капитализме товарное производство приобретает всеобщий ха­рактер и начинает играть доминирующую роль в системе общественного хозяйства. Здесь все или почти все продукты труда производятся для об­мена. Кроме того, в капиталистическом обществе объектом купли-продажи становится рабочая сила человека.

Таким образом, товарное производство в неких своих всеобщих чер­тах свойственно различным общественно-экономическим системам. Однако последние наделяют развивающееся товарное производство особыми, специфическими определенностями, которые связаны с социально-экономическим типом производства, исторически конкретной формой соб­ственности, всей системой производственных отношений.

Необходимым условием (общей предпосылкой) существования то­варного производства служит упомянутое общественное разделение труда между производителями, каждый из которых специализируется на изго­товлении определенных продуктов. По мере развития производительных сил общественное разделение труда углубляется, база товарных отноше­ний расширяется Однако в докапиталистических общественно-экономических системах общественное разделение труда было развито слабо, технический уровень производства находился на крайне низком уровне. В связи с этим товарные отношения развивались очень медленно, и хозяйство оставалось преимущественно натуральным.

При капитализме с бурным ростом производительных сил, особенно с возникновением индустриального производства, общественное разделе­ние труда стремительно прогрессирует. Промышленность отделяется от сельского хозяйства. Внутри самого промышленного производства проис­ходит отделение обрабатывающей индустрии от добывающей. Последняя подразделяется на ряд под отраслей: горнорудная, угольная, нефтедобы­вающая. Наиболее интенсивно разделение труда развивается в обрабаты­вающей промышленности. Здесь определяется тенденция и к специализа­ции на производстве отдельных частей этих продуктов и технологических операций по их изготовлению.

Столь высокий уровень и такие зрелые формы общественного разде­ления труда достигаются впервые при капитализме. Именно он в отличие от всех предшествующих общественно-экономических систем создает эту необходимую для товарного производства естественную базу.

Однако само по себе общественное разделение труда не порождает товарное производство. Истории известны такие сообщества (например, древнеиндийские, славянские общины), где имелось развитое обществен­ное разделение труда, но не было производства товаров. Таковыми про­дукты труда становятся лишь тогда, когда они производятся для обмена самостоятельными, независимыми друг от друга, экономически обособ­ленными производителями. Следовательно, лишь экономическая обособ­ленность производителей (при обязательном наличии общественного раз­деления труда) порождает необходимость обмена товарами в качестве единственно возможной экономической связи между ними. В этом состоит причина возникновения товарного производства.

Экономическая обособленность производителей означает такое их состояние, которое позволяет им относительно свободно владеть, пользо­ваться и распоряжаться производимой продукцией по своему усмотрению, т.е. быть ее собственником. Тем самым их экономическая обособленность неотделима от собственности на средства и результаты производства. По­этому исторический процесс развития экономической обособленности основывается на историческом процессе развития форм собственности. Там, где есть различные собственники, экономические отношения между ними, опять-таки при условии общественного разделения труда, неизбежно вы­ступают в товарной форме.

Как уже отмечалось, формы собственности весьма различны. Сооб­разно этому различна степень зрелости экономической обособленности и товарного производства. В наибольшей мере системе товарного хозяйства соответствует частная собственность, которая обусловливает максимально возможную и наиболее полную экономическую обособленность произво­дителей: они сами определяют, что, сколько и как производить и по своему личному усмотрению решают также, где, когда, кому и по каким ценам продавать производимую продукцию. Групповая собственность вносит в данную систему хозяйствования некоторые коррективы: все эти вопросы решаются с учетом интересов каждого члена коллектива. Наиболее значи­тельное негативное влияние на ее развитие оказывает общая собствен­ность: она ограничивает экономическую обособленность производителей и затрудняет их свободную предпринимательскую деятельность. При то­тальном огосударствлении экономики механизм функционирования товар­ного производства полностью парализуется. Так было, например, на про­тяжении нескольких десятилетий в нашей стране, где в народном хозяйст­ве абсолютно преобладал и доминировал государственный сектор.

С учетом сказанного отличительные особенности товарного произ­водства, по сути своей противоположного натуральному, таковы.

Во-первых, оно представляет собой открытую систему экономиче­ских отношений. Здесь работники производят полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям. Эти продукты выходят за пределы каждой хозяйственной единицы и устремляются на рынок, где они либо непосредственно обмениваются на другие продукты, либо продаются за деньги. В условиях свободной конкуренции выход на рынок и уход с него никем и ничем не ограничен.

Во-вторых, товарное производство, как уже отмечалось, имеет необ­ходимым условием разделение труда. Предпосылкой развития последнего служит технический прогресс, в процессе которого происходит замена ручного труда машинным. Этот процесс подчинен закону передачи техни­ческих функций от человека к техническим устройствам.

Прогресс машинной техники идет по линии передачи техническим устройствам сначала исполнительных, затем двигательных, а в конечном счете и управленческих функций. Промышленная революция началась именно с изобретения рабочей машины, воспринявшей от человека испол­нительную функцию. Это открыло путь и для применения двигателей (па­ровой машины, электродвигателей, турбин, двигателей внутреннего сгора­ния др.), которым человек передал двигательную функцию. В комплексно механизированном производстве за человеком оставалась только функция Управления. В середине XX столетия были созданы и получили быстрое Распространение автоматизированные системы, которым человек передает управленческую техническую функцию, тем самым, выключаясь из непо­средственного участия в технологическом процессе производства.

При товарном производстве, особенно на поздней, зрелой ступени его развития, открывается широкий простор для действия общих экономи­ческих законов, в том числе закона непрерывного углубления разделения труда. В связи с этим складывается разветвленная и довольно сложная сис­тема видов разделения труда: а) единичное (внутри предприятий - на раз­ные их подразделения, включая по детальную специализацию); б) частное (внутри крупных отраслей на под отрасли и виды производства); в) общее (между крупными сферами народного хозяйства - промышленностью, сельским хозяйством, строительством и т.д.); г) территориальное (между районами, областями и другими регионами страны); д) международное (между различными странами). Следовательно, развитие товарного произ­водства неразрывно связано с ростом разделения труда, с прогрессом тех­ники, технологии и других компонентов производительных сил. В этом со­стоит одно из его несомненных преимуществ по сравнению с натуральным производством.

В-третьих, товарному производству свойственны косвенные (опо­средованные) экономические связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле: «производство - распределение - обмен -потребление». Речь идет о том, что вопрос о необходимости производимых продуктов для потребителей решается лишь «задним числом», после про­изводства, на рынке. Последний тем самым выполняет присущую ему спе­цифическую экономическую функцию: выявляет необходимость произ­водства только того конкретного круга товаров, который удовлетворяет общественную потребность.

На рынке все товаропроизводители относительно свободно обмени­вают и продают созданную продукцию в соответствии с законами товарно­го обращения. Эти законы относятся к числу особых экономических зако­нов. Характер их действия всецело зависит от степени зрелости товарно-рыночных отношений.

Рыночные сделки, посредством которых устанавливаются экономи­ческие связи между товаропроизводителями, совершаются двояким обра­зом: а) путем свободной купли-продажи товаров; б) на контрактной (дого­ворной) основе (т.е. посредством поставки товаров в определенный срок в соответствии с заключенными хозяйственно-коммерческими договорами) При этом не только производители, но и потребители обладают свободой выбора: они самостоятельно определяют, что, сколько, когда, у кого и по каким ценам покупать. В этом состоит одна из форм экономической сво­боды, присущая системе товарного производства и невозможная в услови­ях натурального хозяйства.

В зависимости от степени развития отношений собственности и хо­зяйственных отношений принято различать два вида товарного производ­ства: простое товарное производство, при котором продукты производятся для обмена самостоятельными мелкими производителями - ремесленниками и крестьянами, и капиталистическое производство, которое ведется капиталистами - предпринимателями, использующими труд наемных ра­бочих.

Между простым товарным и капиталистическим производством имеются следующие существенные различия. Во-первых, при простом то­варном производстве средства производства принадлежат производителю (т.е. в одном лице непосредственно представлены работник и собствен­ник), а при капиталистическом производстве обычно работник лишен средств производства, которые принадлежат капиталисту - предпринима­телю. Во-вторых, простое товарное производство основывается на личном труде работника, в то время как капиталистическое покоится на наемном труде. В-третьих, целью, движущим мотивом простого товарного произ­водства является удовлетворение насущных потребностей, а капиталисти­ческого - извлечение максимальной прибыли, постоянное обогащение В-четвертых, в условиях простого товарного производства продукт труда с момента его создания до реализации на рынке принадлежит производите­лю, а в условиях капиталистического производства продукт труда отчуж­дается от непосредственного производителя и принадлежит предпринима­телю. В-пятых, простое товарное производство представляет собой мелкое, раздробленное производство, в котором используются преимущественно ручные орудия труда и примитивная техника, тогда как капиталистическое производство - это крупное производство, где широко применяются ма­шины, передовая техника и технология В-шестых, исторически простое товарное производство существует в виде экономического уклада, капита­листическое становится господствующей формой организации обществен­ного хозяйства.

Современная экономика развитых капиталистических стран характе­ризуется сочетанием рыночных и нерыночных связей. Ведущая, опреде­ляющая роль, естественно, принадлежит первым, поскольку рынок остает­ся по-прежнему главным регулятором общественного производства. По­этому экономика в целом именуется рыночной.

Вместе с тем здесь функционируют и нерыночные связи. Их элемен­ты в той или иной мере существовали на всех этапах развития капитализ­ма. Однако значимость этих связей существенно возросла на рубеже XIX -XX столетий, когда возникли монополистические объединения (картели, синдикаты, тресты, несколько позже - концерны) В рамках монополисти­ческих объединений и отчасти вовне их отношения между капиталистиче­скими предприятиями строятся на нерыночной основе: механизм действия внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции здесь подрывается. Эта тенденция заметно усилилась с начала 30-х годов, а особенно - со второй половины нынешнего столетия, когда началась научно-техническая рево­люция

Внерыночные отношения довольно многообразны и проявляются в Различных формах установлении прямых связей между производителями (например, поставки продукции по заказам потребителей), распространении внутрифирменного и индикативного (рекомендательного) государст­венного регулирования экономики в целом, внедрении трансфертного (ус­ловно-расчетного) ценообразования в рамках крупных корпораций, созда­нии многоотраслевых хозяйственных комплексов, развитии сферы услуг (фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования, здравоохранения и т п.).

Находясь в противоречивом единстве с рыночными, нерыночные связи играют возрастающую роль в экономической жизни общества. В этом контексте современную экономику называют смешанной. Речь, впро­чем, идет не только о том, что в ней соединяются рыночные и внерыноч­ные связи, но и о том, что здесь сосуществуют различные формы собст­венности (частная, государственная, акционерная и т.д.).