Професійна підготовка магістрів

У Франції, як і в деяких інших країнах світу, судові сис­теми яких вивчаються в межах зазначеної навчальної дис­ципліни (США, Німеччина, Іспанія), регламентовано на за-

конодавчому рівні форми та методи підготовки осіб, які ба­жають зайняти посаду судді чи прокурора. До заняття вказа­них посад можуть бути допущені, як правило, тільки ті осо­би, які отримали диплом і рекомендацію Національної школи магістратури (фр. Есоїе №ііопа1е сіє 1а Ма^ізггаіиге).

Закон передбачає вказані умови зарахування до цієї шко­ли. Кандидати у слухачі вказаної установи повинні в першу чергу мати диплом про другий цикл вищої освіти або інший документ чи диплом такого самого рівня, а також відповіда­ти іншим вимогам, вказаним у ст. 16 Закону. До школи мо­жуть бути зараховані особи певної категорії державних службовців, які відповідають вимогам, вказаним у ст. 22 цього Закону. За результатами конкурсу міністр юстиції кан­дидатів призначає слухачами школи, їм сплачується вста­новлене щомісячне утримання. Для поєднання отриманих теоретичних навичок з практичною діяльністю передбачена участь слухачів у допомозі судді-слідчому у здійсненні всіх дій щодо збору інформації, у допомозі магістрату прокурату­ри у провадженні в кримінальній справі; дозволяється бути присутнім з правом дорадчого голосу під час винесення рі­шення суду в цивільних і виправних справах, а також суду присяжних. Під час навчання слухач може стажуватися в будь-якого адвоката. Слухачі складають присягу службовця, зобов'язуються зберігати службову таємницю.

Після завершення строку навчання всі слухачі, незалеж­но від того, в якому порядку їх зараховано до школи магіст­ратури, конкурують на однакових умовах у процедурі зара­хування до переліку осіб з метою просування по службі у магістратському корпусі. Кваліфікаційне журі надає слуха­чам певну кваліфікацію, якщо вони пройшли конкурс і вва­жаються підготовленими до виконання суддівських або про­курорських функцій. Дублікат переліку прізвищ таких ви­пускників подається міністрові юстиції, який приймає рішен­ня про його оприлюднення в Офіційному віснику. У разі неналежного складання конкурсного іспиту журі відсторо­нює слухача від призначення на суддівську чи прокурорську посаду і може зобов'язати його знову пройти навчальний курс, якщо вважає, що він (вона) здатні його опанувати.

154

Розділ II

Ус танови правосуддя у Франції

155

 

Колегії магістратів і комісії у справах служби

Колегії магістратів виконують деякі функції суддівського самоврядування, у тому числі функції, пов'язані зі створен­ням органів, що здійснюють добір кадрів для суддівського корпусу. Такі колегії утворюються у певному порядку. Відпо­відно до ст. 13.2 Закону, в кожному апеляційному окрузі всі магістри за винятком голови апеляційного суду і генерально­го прокурора, вносяться до єдиного списку. Магістрати пер­шого та другого ступенів Касаційного суду зараховуються до списків магістратів округу апеляційного суду Парижа. Ма­гістрати, які перебувають на службі в інших структурах і те­риторіях, також залучаються до відповідного списку за вста­новленою системою. Усі члени колегії призначаються з ука­заних списків магістратів за порядком, визначеним у ст. 13.3 Закону. Колегії магістратів складають списки магістратів су­дового корпусу, які пропонуються до складу членів комісії щодо добору кандидатів на суддівські посади, просування суддів по службі, або до складу членів дисциплінарної комісії прокуратури. Такі члени колегії призначаються таємним го­лосуванням строком на три роки.

Колегія збирається у Касаційному суді на запрошення Голови цього суду і під його головуванням. Колегія зобов'я­зана протягом трьох днів визначитися відносно формування списків осіб, що подаються на затвердження суддям. Якщо колегія упродовж вказаного строку це не зробить, її повно­важення для реалізації передаються загальним зборам Каса­ційного суду, який зважаючи на обставини складає заново або доповнює наявні списки комісії.

Після завершення формування комісій щодо зайняття службової посади і просування по службі суддів колегії до­ручається складання і затвердження списків осіб-кандидатів на посади суддів, а також списків щодо просування суддів ієрархічними сходинками. Ця комісія є загальною для суддів і прокурорів. Про список вказаних осіб повідомляється Ви­щій Раді магістратури для висновків, перед тим як список буде поданий на підпис Президентові республіки.