Особенности высшего уровня структуры управления газеты

“Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ)”

 

“Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ)” – крупнейшая национальная ежедневная немецкая газета с тиражом более 410 тыс. экземпляров.

В FAZ пять заместителей главного редактора, но ни одного главного. Несмотря на то, что иногда требуется гораздо больше времени, чтобы прийти к общему решению, такая система позводяет добиваться двух вещей:

1. высокого качества издания – благодаря тому, что каждый из заместителей является экспертом в определенной области. Двое отвечают за политику, один за экономику и спорт, один за культуру и один за региональные франкфуртские вкладки.

2. относительно гарантирована политическая и экономическая независимость газеты. Один член редколлегии еще может придерживаться линии той или иной политической партии, а вот на пятерых сразу не повлияешь.

 

Источник: Эксперт, №6, 11 февраля 2002.

 

 

Каждая организация состоит из более мелких организаций - служб, департаментов, производственных подразделений и т.д. Эти организации в свою очередь можно подразделить на отделы, группы, цехи, бригады и пр. Продолжая этот процесс, мы придем к отдельным видам труда. Таким образом, структура организации создается с учетом степени специализации отдельных видов труда.

 

 

Сегодня многие организации стремятся к созданию гибких структур, способных к изменению своей конфигурации для фокусировки на продуктах, процессах и потребителях. Это достигается путем введения в структуру относительно маленьких команд, обладающих полной ответственностью за разработку нового продукта или за определенный процесс. Деятельность таких команд оценивается по конечным результатам, включая степень удовлетворенности их потребителей. Команды чаще всего состоят из специалистов разных функциональных областей, чем достигается интенсивная межфункциональная координация работ.

 

 

Специализация

 

Разделение труда в компании может быть основано на специализации различных типов:

 

 

Рис. Типы специализации

 

 

1. Функциональная специализация

Работа может быть разделена по функциям. Существует распространенное мнение о специализации как об особенностях различных видов деятельности и профессий. Так, говоря о специализации, мы имеем в виду бухгалтеров, инженеров, ученых, медиков и представителей самых разных профессий, которые могут трудиться в одной и той же организации.

 

2. Горизонтальная специализация

Работа может быть разделена на различные виды деятельности в зависимости от последовательности ее выполнения. Например, в производственных подразделениях компаний специалисты одного профиля могут быть заняты на различных этапах работ по производству и сборке продукции. Такое разделение труда называется горизонтальной специализацией.

 

 

3. Вертикальная специализация

Наконец, работа может быть разделена по вертикали. Все организации имеют иерархию управления, начиная с менеджеров низшего уровня и заканчивая высшим руководством. Работа генерального директора отлична от работы начальника смены.

 

Определение видов работ и их распределения в организации является одним из ключевых вопросов управления.

 

 

Изменение степени специализации работ может привести к изменениям в других блоках организационного дизайна.

 

Например, изменения уровня специализации торговых представителей компании Проктер энд Гэмбл потребовали в свою очередь соответствующих изменений в организационной структуре сбыта. Причиной пересмотра круга обязанностей торговых представителей явилось то, что, по мнению руководителей компании, торговые агенты, стремившиеся установить долговременные связи со своими покупателями, теряли свое конкурентное чутье. Предполагалось, что команды торговых агентов слишком много времени уделяли проблемам взаимоотношений внутри своих команд и взаимоотношений с покупателями, и слишком малое – росту объемов продаж и повышению прибыльности торговых операций.

 

Специализация агентов выросла – вместо продажи широкого спектра товаров ограниченному кругу покупателей, агенты стали специализироваться на узких продуктовых группах, таких как мыло или продукты питания. Одним из результатов реорганизации стало создание отдельных групп агентов по продажам в каждом продуктовом секторе. С точки зрения специализации, торговые агенты теперь имели более специализированную работу (они продавали меньшее количество видов продукции), а в организации возникло больше специализированных единиц (группы агентов в каждом из секторов).

 

 

Уменьшение степени вертикальной специализации менеджеров, особенно руководителей среднего звена, явилось одним из наиболее значимых последствий тенденции к уменьшению размеров организаций, проявившейся в 1980-х годах. Так, например, когда компания Дженерал Электрик решительно уменьшила количество менеджеров в своей иерархии управления, норма управляемости менеджеров возросла, что сопровождалось расширением спектра принимаемых ими решений.

 

Степень специализации характеризует степень разделения общих задач организации на отдельные виды работ и заданий. Высокая степень специализации означает, что каждый работник занят в одной узкой области задач. Низкая степень специализации означает, что работник имеет дело с широким спектром задач.

 

Степень специализации может быть охарактеризована с помощью двух понятий – содержательности работ и объема работ.

 

 

 

Рис. Понятия, характеризующие степень специализации работ.

 

 

Содержательность работ представляет собой степень контроля работника над выполнением своей работы и связана с возможностью участия работника в процессе планирования и организации своей собственной деятельности, своего рабочего места, со свободой вступать в трудовые отношения с другими людьми. Если правила работы очень жесткие, работа носит рутинный характер, стандартизирована, над работниками осуществляется жесткий контроль, содержательность работ считается низкой.

 

Низкая содержательность работ характерна для тех организаций, которые имеют высокую степень стандартизации всех осуществляемых операций, например, ресторанов быстрого питания в сети МакДональдс. На работу набирают молодых людей, часто студентов, которые не обладают никаким опытом работы, заинтересованы в дополнительном заработке и чаще всего не собираются в будущем работать в компании МакДональдс.

 

МакДональдс - пример содержания работы

Чтобы выяснить, как работает МакДональдс, журналист Кэтлин Дивини провела полдня на кухне ресторана. Вот ее рассказ.

 

По дороге в МакДональдс я вспоминала свою первую работу - в небольшом кафе в Миннеаполисе. В мои обязанности входило наполнять рожки мороженым и готовить бургеры для школьников.

 

В МакДональдс ничего общего с тем кафе не было. Здесь каждая работа разбита на мельчайшие шажки, и весь процесс автоматизирован. На видеокассете для обучения новых работников приготовлению жареного картофеля, например, весь процесс начинается с того, что коробки замороженного картофеля скатываются из кузова грузовика. Их помещают в морозильную камеру пачками по шесть штук. Между самими пачками должен быть промежуток в один дюйм, а между пачками и стеной - два дюйма. Сам процесс приготовления и упаковки картофеля показан со всеми деталями и насчитывает 19 шагов.

 

Каждый может с этим справиться, думала я. Но рестораны МакДональдс работают как швейцарские часы, и как только я оказалась за прилавком, я оказалась самой негодной частью механизма. К полудню ресторан был наводнен народом. Я вспоминала рекламный ролик МакДональдс, демонстрирующий точно выверенные движения работников, и посмотрела на себя со стороны, как я нервно дергалась за прилавком, то и дело забывая, что мне заказали.

 

Я упаковывала картофель в течение нескольких минут, но делала это слишком медленно. Хуже всего, что я не могла сделать это так, чтобы масло не оказалось везде вокруг меня. Затем я занялась приправами. Сначала горчица - один выстрел из пистолета в самую середину булочки. Затем кетчуп - два выстрела. Затем два кусочка огурца, ломтик сыра, мясо, снова сыр. Мне это занятие понравилась, а вот оператор на гриле был недоволен. Я делала все слишком медленно, он мог бы заправить булочки сам без моей помощи гораздо быстрее.

 

В расстроенных чувствах я перешла к изготовлению Filet-O-Fish. Я опускаю шесть мороженых кусочков рыбного филе в корзинку, а корзинку - в кипящее масло. Когда загорается красная лампочка, я кладу булочки в духовку. Спустя несколько минут, булочки с филе готовы. Я раскладываю их ровными рядами и кладу на каждую по кусочку сыра. Я стараюсь все делать быстро, но работающие рядом со мной делают 45 сэндвичей в минуту, я же только 33 с половиной. Они говорят мне: "Все в порядке!" Но я чувствую себя столь утомленной, и мои нервы на пределе.

 

Жесткие правила, которые указывают даже, каким цветом красить ногти, вызывают у меня чувство протеста. Я не могла дождаться того момента, когда я вернусь обратно в свой офис, где пахнет кофе и бумагой, и где единственным звуком, нарушающим тишину, является шум работающего компьютера.

Источник: K. Deveny, "Bag Those Fries, Squirt That Ketchup, Fry That Fish", Business Week, Oct. 13, 1986, p.88.

 

Объем работ характеризуется продолжительностью рабочего цикла и количеством (разнообразием) операций, требуемых для выполнения работы. Работа, предполагающая большое количество неповторяющихся операций, имеет высокую степень свободы. Работа портного, разрабатывающего новые модели, по степени свободы выше, чем работа оператора швейной машины.

 

Экономические выгоды, связанные со специализацией, обычно ассоциируются с «экономией от масштаба» в результате уменьшения степени содержательности работ и объема работ.

 

 

 

Вероятно, наиболее действенным средством уменьшения степени специализации является использование конвейерных сборочных линий. Впервые в США неподвижная сборочная линия была введена в компании Олдсмобиль, в результате чего выпуск автомобилей был увеличен с 400 в 1901 г. до 5000 в 1903 г. Используя экономию от масштаба, компания установила крайне низкую для того времени цену на автомобили – 650 долларов.

 

В 1913 г. в компании Форд Моторс была введена движущаяся сборочная линия. После установки сборочной линии самую знаменитую модель автомобиля Форда – модель Т – стало возможным изготовить менее чем за два часа. Это позволило снизить цену на модель Т с 850 долларов до 400 долларов. Идея движущейся сборочной линии была столь успешной, что более 15 лет, с 1913 г. до конца 1928 г., половину всех проданных в США автомобилей составляли машины марки "форд".

 

 

В то же время естественное желание менеджеров превратить работника в “винтик целостного механизма” может привести к нежелательным для организации последствиям. Если степень содержательности и уровень объема работ низки, менеджеры должны быть готовым к тому, что возникнут проблемы, напрямую связанные со специализацией - усталость, прогулы, ошибки в работе, нарушение правил безопасности и пр. Таким образом, результаты повышения степени специализации не всегда положительны. Высокая степень специализации может привести к таким тяжелым последствиям для организации, как снижение производительности труда и высокая текучесть кадров.

 

 

На заводе компании Ниссан в Барселоне установлен конвейер по покраске автомобилей длиной в несколько километров, заключенный в прозрачную герметичную трубу для предотвращения распространения вредных паров красителей по всему заводу. Рабочие, осуществляющие грунтовочные работы внутри трубы, носят специальные герметичные костюмы и маски, которые им запрещено снимать. Однако, несмотря на запрет, устав от монотонной работы, время от времени они переговариваются друг с другом, вдыхая пары, вредные для здоровья.

 

Работа на конвейере завода Сони в пригороде Барселоны не только монотонна, она также требует высокой степени точности движений. Поэтому на работу принимают молодых людей только в возрасте 17-19 лет, и контракты заключаются лишь на 2-3 года. Для привлечения на эту временную работу людей компания использует различные системы компенсации, включая продажу техники, выпускаемой на данном предприятии, по ее себестоимости.

 

На Воронежской конфетной фабрике шоколадные конфеты некоторых сортов заворачиваются в бумажные фантики полуавтоматическим способом. Работницы фабрики должны весь рабочий день выкладывать конфеты в специальные формочки, расположенные на вертящемся диске. Скорость движения диска достаточно высока, и быстрая утомляемость нередко приводит к головной боли и головокружением.

 

 

Таким образом, специализация представляет собой мощное средство роста производительности труда, однако слишком высокая степень специализации часто приводит к возникновению у работников чувства неудовлетворенности своей работой. Существуют два способа уменьшения отрицательного эффекта специализации - расширение масштаба (объема) работ и обогащение (углубление) работ.

 

 

 

Рис. Способы уменьшения негативных последствий специализации

Расширение масштаба работ предполагает увеличение количества операций, совершаемых работником. Часто расширение масштаба работ означает комбинирование нескольких рутинных операций. Разновидностью расширения масштаба работ является ротация работ, когда работник перемещается из одного подразделения компании в другое, переходит от одного вида работ к другому.

 

Обогащение работ предполагает повышение степени содержательности работ путем предоставления работнику большей автономности. Работники наделяются большей ответственностью и свободой в отношении организации своей работы, а также получают возможность участвовать в принятии решений, которые влияют на осуществление операций на их производственных участках. Часто обогащение работ включает в себя создание рабочих групп, которые имеют некоторую цель в области повышения производительности труда или обеспечения высокого качества выпускаемой продукции. Подобные группы обычно обладают некоторой автономностью в принятии решений по выбору способов достижения поставленных перед ними целей.