При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного.

5.    Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи
піклувальників.

1. Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник (п. 3.1 «Правил опіки та піклування»), на якого покладаються обов'язки з охорони прав та інтересів особи, а також виховання у разі, якщо опіка чи піклування встановлюються над дитиною.

2. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Статті 34, 35 ЦК встановлюють відповідно набуття і надання фізичній особі повної цивільної дієздатності. Як вказано в ст. 35 ЦК, повна цивільна дієздатність, надана фізичній особі, поширюється на усі цивільні права та обов'язки. Проте слід зауважити, що ст. 244 СК встановлює правило, що опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа, тобто особа, яка досягла 18 років, а п. 3.2 «Правил опіки та піклування» вказує, що опікунами (піклувальниками) не можуть бу­ти особи, які не досягли 18 років. Отже, опікуном (піклувальником) дитини може бути лише особа з повною цивільною дієздатністю, яка досягла по­вноліття, а опікуном (піклувальником) повнолітньої особи — фізична особа з повною цивільною дієздатністю, набутою або наданою їй відповідно до закону, незалежно від того, досягла вона повноліття чи ні.

3. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником ли­ше за її письмовою заявою. Заява майбутнього опікуна є свідченням бажання прийняти на себе обов'язки про опіку або піклування.

Проте повної цивільної дієздатності та бажання фізичної особи бути опіку­ном (піклувальником) недостатньо. Органами опіки та піклування мають бра­тися до уваги моральні та інші якості такої особи, здатність до виконання обов'язків опікуна (піклувальника), стосунки, що склалися між майбутнім опікуном (піклувальником) і особою, яка потребує опіки (піклування), в не­обхідних випадках враховується побажання особи, над якою встановлюють опіку (піклування).

4.       Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як прави­
ло, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Щодо дітей переважне право серед кількох осіб, які бажають стати опікуна­ми чи піклувальниками над однією і тією самою дитиною, надається: родичам

85

Книга перша. Загальні положення. Розділ II

дитини незалежно від місця їх проживання; особам, у сім'ї яких проживає ди­тина на час, коли щодо неї виникли підстави встановлення опіки чи піклуван­ня. При цьому за умови досягнення нею відповідного віку (10 років) врахову­ються побажання самої дитини (п. 3.1 «Правил опіки та піклування»). При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, став­лення до неї, а також бажання самої дитини (ст. 244 СК). Також СК встанов­лює, що при влаштуванні дитини, яка залишилася без батьківського піклуван­ня, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід дитини, повнолітні брати та сестри, інші родичі (статті 167, 170 СК).

Призначеному опікуну або піклувальнику видається посвідчення встанов­леного зразка.

5. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Це положення викликає заперечення, оскільки наявність декількох опікунів (піклувальників) може призвести до серйозних проблем як морального, так і матеріального характеру на практиці. Очевидно, що у разі призначення особі кількох опікунів (піклувальників) повинні бути певним чи­ном узгоджені їх дії з метою більш повного захисту майнових і особистих прав та інтересів підопічних, а також виключення існування у опікунів (піклуваль­ників) конкуруючих інтересів, конфліктів. Певним чином слід встановити й порядок відповідальності опікунів (піклувальників) та контроль за їх діяльністю з боку органів опіки та піклування.

Стаття 64. Фізична особа, яка не може бути опікуном або піклувальником

і. Опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: