Опыт инновационного проектирования в социальной работе с молодежью

Проектирование в области социальной работы с молодежью применяется для разработки социальных программ, социальных предложений и проектов, отработки методики, техники и технологии конкретных форм социальной деятельности в молодежной сфере.

Инновационные проекты в социальной работе с молодежью на основании различия субъектов проектирования можно разделить на две большие группы: инновационные проекты, которые разрабатываются специалистами социальных учреждений для решения социальных проблем молодежи, и инновационные проекты, инициаторами разработки и реализации которых выступают сами молодые люди.

Инновационное проектирование, реализуемое специалистами социальных учреждений для решения социальных проблем молодежи, осуществляется по нескольким направлениям: проектируется служба для молодежи; деятельность учреждения по социальной поддержке молодежи; структурная единица уже существующего учреждения; услуга для молодежи, отдельное мероприятие и т. д.

Любая форма организации предполагает наличие по крайней мере одного человека и цели, направленной на удовлетворение общественных или личных потребностей, а также создание какого-то продукта в различных формах (материальной, духовной, информационной). Эти характеристики показывают, в каком направлении ведется инновационное проектирование организаций в сфере социальной работы с молодежью — общественного объединения, клуба, реабилитационного центра, молодежной студии и т. п.

Одной из самых активно внедряемых инноваций становится создание новых видов и форм учреждений для молодежи. Например, после принятия в 1991 г. Закона СССР "Об общих началах государственной молодежной политики в СССР", где впервые появилась норма, предусматривающая создание социальных служб для молодежи, в стране возникли службы трудоустройства и профориентации молодежи (молодежные биржи труда), социальные службы органов по делам молодежи, информационные центры для молодежи, центры содействия малому предпринимательству молодежи, молодежные клубы по месту жительства и т. д. Все они создавались как инновационные организации, учреждения.

Например, в рамках реализации городской программы "Молодежь. Кадровый потенциал Самары" проведен первый конкурс социальных проектов, организованный Комитетом по делам молодежи администрации г. Самары.

Один из победителей — проект "Виртуальный информационный центр", разработанный организацией "Молодежь Самары", главная цель которого — решение проблемы свободного и неограниченного доступа молодежи к текущей информации о конференциях, грантах, конкурсах и других мероприятиях, проводимых на территории Самарской области. Благодаря проекту 120 из числа отличившихся в учебе студентов, членов студсо- вета Самарского государственного технического университета и Самарского муниципального института управления прошли бесплатное обучение по поиску соответствующей информации в сети Интернет. Также был создан доступный, регулярно обновляемый сайт "Виртуальный информационный центр" в Интернете. На сайте размещаются информация о конференциях, грантах и конкурсах, проводимых на территории Самарской области, а также реестр молодежных организаций. Источниками информации являются отделы научно-технической инвентаризации вузов, научные центры, общественные организации, средства массовой информации, органы государственной и муниципальной власти.

Интересный инновационный молодежный проект создания единой Всероссийской информационно-справочной базы "Молодежь России" разрабатывается Российской государственной юношеской библиотекой совместно с библиотеками в субъектах Федерации. В настоящий момент информационно-справочная база включает более 15 ООО наименований статей и отдельных изданий по молодежной проблематике, начиная с 1996 г.

Подготовлена электронная база библиографических данных, и на ее основе изданы информационно-библиографические сборники "Средства массовой информации и молодежь", "Молодежь России в исследованиях ученых", "Экология и молодежь" Формируются система веб-сайтов органов по делам молодежи субъектов Федерации, система абонентской службы органов по делам молодежи субъектов Федерации. Расширяется практика телекоммуникационных обменов через региональные информационные центры. В этих целях на основе обобщения материалов регионов создается всероссийский банк данных по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации.

В Новгородской области одной из задач стало создание инновационного проекта единого информационного пространства для работников сферы молодежной политики. На решение этой задачи были направлены работы по разработке и наполнению областного банка данных по основным направлениям государственной молодежной политики Новгородской области. Этот банк данных, формируемый на базе ОГУ "Дом молодежи", за минувший период значительно пополнился сведениями, характеризующими систему органов исполнительной власти, учреждений и организаций, работающих с молодежью на территории области, а также их деятельность по реализации приоритетных направлений молодежной политики. Так, в течение 2003-2004 гг. в этот банк данных включены сведения: о молодежных и детских общественных объединениях области; о деятельности по профилактике негативных явлений в молодежной среде; о деятельности религиозных организаций в области; данные по организации летнего отдыха молодежи и организации работы по месту жительства.

Предметом инновационного проектирования может стать и услуга для молодежи. Примером этого является создание в России телефонов доверия для молодежи. Цель настоящего проекта — предоставление нового вида социальных услуг для молодежи (в данном случае не предполагается организация специального социального учреждения).

Телефон доверия — это психологическая "скорая помощь" и поддержка молодого человека в режиме круглосуточной работы. В Российской Федерации насчитывается около трехсот телефонов доверия, работает Российская ассоциация телефонов экстренной психологической помощи, большое внимание развитию служб телефонного консультирования уделяет Департамент государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России, более 100 телефонов доверия созданы и работают в системе органов по делам молодежи.

Телефон доверия в г. Щелково 2-11-11 создан в апреле 1991 г., одним из первых в малых городах. Он стал первой психологической службой для молодежи, которая появилась в городе. В настоящее время он является структурной единицей Центра психологической помощи. По результатам обработки статистических данных, в 1997 г. по телефону доверия позвонили 7058 человек. Возрастная категория 14-25 лет составила 35,4%

Для своевременного выявления и оказания помощи молодым людям, находящимся в социально опасном положении, комитетом по делам молодежи администрации г. Мурманска разработан и в течение двух лет успешно реализуется проект "Мобильная работа с детьми и молодежью", в рамках которого создана социальная служба по профилактике безнадзорности и правонарушений молодежи, включающая уличную социальную работу и круглосуточный молодежный телефон доверия. Данный проект позволяет проводить активную профилактическую работу по выявлению подростков и молодежи из "группы риска" в местах их концентрации.

В Туле по инициативе молодежных общественных объединений и Геронтологического образовательного центра при Тульском государственном педагогическом университете им. JI. Н. Толстого разработан социальный проект "Алло, бабуля" Участники проекта — учащиеся школ и пожилые люди — взаимодействуют через телефонную связь. В процессе такого общения молодые люди получают советы опытных пожилых людей: учителей, врачей, юристов, которые не могут выходить из своих квартир по состоянию здоровья, но хотели бы быть полезными другим людям, молодежи. Таким образом решается важная социальная задача — пожилые люди превращаются из объекта социальной работы в ее субъекта, обретают второе дыхание, интерес к жизни.

С применением подходов, характерных для инновационного социального проектирования, может вестись подготовка мероприятий для молодежи. Это прежде всего относится к массовгим праздникам. В последние годы они все чаще стали приобретать комплексный характер, что значительно расширяет зону их воздействия на молодого человека.

Например, в Санкт-Петербурге сложилась система молодежных городских праздников. Ежегодно отмечаются День молодежи, День санкт-петербургского первокурсника, Международный день студента и др. Эти праздники проводятся на самых больших концертных площадках города или под открытым небом. Здесь можно познакомиться с участниками студенческих городских программ и лучшими молодежными творческими коллективами. Программы праздников включают конкурсы, викторины, выступления известных артистов и модных ди- джеев. Проводится церемония чествования лучших выпускников вузов Санкт-Петербурга. Памятный знак — бронзового сфинкса — получает лучший выпускник года каждого вуза.

Несколько лет подряд на территории Мурманской области успешно проводится международный фестиваль творческой молодежи "Поезд молодежной культуры: против злоупотреблений в молодежной среде" В ходе реализации данного молодежного проекта решаются такие задачи, как профилактика девиант- ного поведения, пропаганда творчества молодежи, социальная реклама позитивного, творческого мышления и здорового образа жизни.

В целом основная задача проекта — это формирование здорового образа жизни молодежи.

Актуальность развития деятельности в сфере инновационного проектирования для молодежи подтверждается многими действующими и разрабатываемыми концептуальными документами, определяющими содержание и направленность социальной работы с молодежью. Примером этому служит проект стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Субъектом инновационного проектирования могут стать и сами молодые люди. В качестве одного из приоритетов в названном документе определяется развитие инновационной активности молодежи. Это должно способствовать формированию инновационного климата, необходимого для развития конкурентоспособности, даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России.

Проектный подход здесь рассматривается в качестве основного в реализации государственной молодежной политики в России и ориентируется на приоритетное участие молодых граждан в разработке и реализации проектов ГМП.

В рамках обозначенного в стратегии приоритета — развития инновационной активности молодежи — предполагается реализация ряда проектов, среди которых "Завтра начинается сегодня" и "Успех в твоих руках"

Целью проекта "Завтра начинается сегодня" является предоставление молодым людям возможности проявить свою активность в общественной жизни и освоить навыки самоорганизации. Предполагается, что реализация проекта будет вестись по следующим направлениям: вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

участие молодежи в разнообразных программах; развитие моделей и форм самоуправления молодежи; привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности; включение молодых людей в международные проекты и работу международных молодежных органов.

Участниками проекта станут молодые люди, ориентированные на лидерство, склонные к самоорганизации, самоуправлению и организации общественной жизни.

Среди приоритетов деятельности в рамках проекта определены следующие:

^_ внедрение форм и способов развития молодежного лидерства, включая формы специального образования, обеспечивающих формирование навыков лидера и самоорганизации молодежи: лидерские школы, тренинговые программы, сборы, форумы и т. д.;

- взаимодействие с органами местного самоуправления, региональной властью, органами управления образованием, союзами работодателей и представителями бизнес-сообществ, политическими партиями, победившими на выборах, в целях предоставления молодежи возможности непосредственного участия в самоуправлении и управлении общественно-политической и социально-экономической жизнью;

- взаимодействие участников лидерских программ, молодежных инициатив, проектов развития молодежного самоуправления на общероссийском и международном уровнях.

Целью проекта "Успех в твоих руках" станет выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.

Для достижения этой цели необходимы развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи; поощрение разработки исследования проблем, имеющих значение для развития страны; привлечение молодежи в творческие, научные объединения; внедрение системы развивающих, ролевых игр и конкурсов по профилям деятельности и интересам молодежи; вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий; популяризация и пропаганда успехов российской молодежи в мировом сообществе.

Этот проект рассматривает в качестве целевого адресата всех молодых россиян и открыт для участия молодых людей, обладающих мотивацией к достижениям в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.

В числе приоритетных видов деятельности в рамках указанного проекта определены:

- развитие форм и способов выявления, поддержки и продвижения талантливой молодежи, внедрения результатов ее деятельности в массовую практику на региональном, федеральном, международном уровнях, в том числе путем защиты авторских прав молодежи на свои изобретения и творческие продукты;

- организация взаимодействия российских и международных объединений, ассоциаций, творческих союзов, институтов гражданского общества и государства, реализующих программы содействия талантливой молодежи.

Примером крупного проекта для молодежи федерального уровня, реализуемого органами государственной власти, является целевая программа "Молодежь России" Это важный нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, создающий правовые и организационные условия для координации усилий органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Федерации, а также поддерживающий и стимулирующий управленческие и организационные действия местного самоуправления.

В рамках реализации программы "Молодежь России" Департаментом государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России был организован конкурс инновационных проектов для молодежи. Конкурс проводился с целью выявления инновационных форм и методов реализации направлений государственной молодежной политики и создания условий для практической апробации, повышения эффективности и качества реализуемых проектов по развитию молодежной политики в субъектах Федерации.

Основными задачами конкурса являлись: формирование у молодежи активной жизненной позиции; реализация проектов содействия социальной адаптации молодежи; формирование здорового образа жизни молодого поколения; развитие системы социальных служб и клубов для подростков и молодежи; профилактика безнадзорности, молодежной преступности, наркомании и алкоголизма и т. д.

Конкурс проводился по нескольким номинациям: инновационные проекты детских и молодежных общественных объединений; содействие занятости и трудоустройству молодых специалистов; направленные на профилактику асоциальных явлений (снижение уровня правонарушений в молодежной среде, комплексная профилактика зависимости от психоактивных веществ среди молодежи, социальная и психологическая адаптация молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организация работы по месту жительства); инновационные проекты по вопросам комплексной поддержки молодой семьи.

Победителями конкурса инновационных проектов для молодежи в разных номинациях стали: проект "Поддержка неработающей молодежи, оставшейся без опеки родителей" (ОГУ "Центр молодежных инициатив", г. Белгород); проект "Здорово живешь!" (ГУ "Республиканский центр профилактики наркомании, алкоголизма и правонарушений в молодежной и подростковой среде"); проект "Формирование условий для полноценной социальной интеграции молодых инвалидов и активизации их деятельности" (Межгосударственная общественная организация "Ассоциация молодежных инвалидных организаций АМИО"); проект "Молодежь выбирает жизнь" (Межрегиональный общественный благотворительный фонд "Центр социальных инициатив") и т. д.

В целом технология инновационного проектирования активно используется в деятельности молодежных служб. Опыт подобной работы многообразен как по масштабу, так и по содержанию. Проектный подход в решении социальных проблем молодежи обозначен в качестве приоритетного в ряде стратегических документов, отражающих содержание и направленность государственной молодежной политики. Это позволяет говорить о необходимости дальнейшего развития и внедрения в практическую деятельность инновационных проектов в социальной работе с молодежью.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Дайте определение инновационного проекта.

2. Назовите направления инновационного проектирования, осуществляемого специалистами социальных учреждений, для решения социальных проблем молодежи.

3. Раскройте содержание основных этапов инновационного проектирования в социальной работе с молодежью.

Рекомендуемая литература

Гиль С. С. Педагогика поддержки инициатив молодежи. М., 2003.

Курбатов В. И., Курбатова О. В. Социальное проектирование: Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2001.

Луков В. А. Социальное проектирование: Учеб. пособие. М., 2006.

Основы социальной работы: Учеб. пособие / Под ред. Н. Ф. Басова. 2-е изд., испр. М., 2005.

Толерантность как условие защиты прав ребенка в деятельности детских общественных объединений в школе / Под ред. В. А. Фокина. Тула, 2002.

Управление проектами / Под ред. В. Д. Шапиро. СПб., 1996.

Управление инновациями: В 3 кн. Кн. 1. Основы организации инновационных процессов: Учеб. пособие / Под ред. Ю. В. Шленова. М., 2003.