От своих нужд и целей. Такие сборники нужны не только юристам-

практикам, но и широкому кругу населения (например, сборник

≪Гаражно-строительные кооперативы≫). Неофициальные сборни-

ки незаменимы в образовательных целях. Вот почему сейчас стало

Стандартом наряду с учебником по той или иной учебной дисцип-

Лине издавать соответствующий сборник основных нормативных

актов. Справочные правовые системы ≪КонсультантПлюс≫, ≪Га-

рант≫ и др. можно также считать неофициальной инкорпорацией.

Технико-юридические правила инкорпорации

Технико-юридических правил инкорпорации множество, но

Все юридические операции в процессе инкорпорации направлены

На внешнюю обработку юридических документов.

Сначала определяется критерий отбора правовых документов в

сборник:

—юридическая сила. Именно этот критерий взят в качестве пер-

воначального в ≪Собрании законодательства Российской Федера-

ции≫. Если его не дополнить другим критерием, то инкорпорация,

даже в электронном варианте, не будет эффективной в силу зна-

чительного объема;

—хронология. Этот критерий может быть первоначальным и

единственным, а может быть добавочным, как в ≪Собрании зако-

нодательства Российской Федерации≫;

—системность. Это очень трудный критерий инкорпорации,

Хотя дает возможность более обдуманно сгруппировать правовой

Материал. Инкорпорация по такому критерию может охватывать

Всю отрасль права, но гораздо чаще —ее часть, поскольку совре-

Менное законодательство слишком разрослось и имеет большой

Объем. Допустим, создать сборник нормативных актов по финан-

Совому праву физически невозможно, по налоговому —крайне

Трудно, по бюджетному —вполне реально. Обычно данный вид

Инкорпорации используется применительно к молодым отраслям

Особенная часть Глава 12. Правила систематизации юридических документов 363

права (например, экологическое право) или, что чаще, к подотрас-

лям или институтам права;

—предмет. Здесь речь не идет о всеобъемлющей инкорпорации

И привязке к отрасли или подотрасли права. Выбирается опреде-

Ленная разновидность общественных отношений или явление, по-

Лучившее правовую окраску, и проводится сбор соответствующих

нормативных актов, например касающихся образования, здраво-

Охранения, охоты, садово-товарищеских кооперативов.

Предметом инкорпорации могут быть различные правовые до-

кументы:

—нормативные акты;

—акты толкования (например, постановления судов высших

инстанций);

—правореализационные акты (их образцы), например договоры;

—правоприменительные акты (например, акты судов высших

Инстанций по конкретным делам).

Текст правового документа освобождается от положений уста-

Ревших и имеющих временное значение, а потому потерявших

Юридическую силу.

В первоначальный текст правового документа вносятся офици-

Альные изменения.

Если нормативный акт наряду с нормативными положениями

Содержит индивидуальные распоряжения, их следует исключить,

Но при этом в примечании следует оговорить, почему нарушена

Нумерация пунктов и почему они отсутствуют.

Инкорпорируемые правовые акты сохраняют свои реквизиты.

Юридическая сила объединяемых правовых документов оста-

Ется прежней.

Учет правовых актов

Понятие и значение учета правовых документов

Учет еще называют справочно-информационной работой, что

Тоже верно.

Учет правовых актов —это разновидность систематизации пра-

Вовых документов, заключающаяся в их сборе, хранении, регистра-

Ции, расположении в определенном порядке и поддержании в кон-

Трольном состоянии для быстрого нахождения и использования.

Значение учета правовых документов не стоит переоценивать,

Однако с определенностью можно констатировать, что это весьма

Полезная юридическая деятельность.

Во-первых, велико его значение для реализации права, в кото-