Книга виходить за підтримки адвокатської компанії «юридичні традиції»

ISBN 978-966-8257-89-6

ББК67.9(4Укр)411-3

© Колектив авторів, 2012 © Видавництво «Юстініан», 2012

АВТОРИ

Гончаренко Владлен Гнатович - академік НАПрНУ, завідувач кафедри Академії адвокатури України, д-р юрид. наук, професор

Hop Василь Тимофійович - академік НАПрНУ, завідувач кафедри Львів­ського національного університету імені Івана Франка, д-р юрид. наук, про­фесор

Шумило Микола Єгорович - професор кафедри Київського національ­ного університету імені Тараса Шевченка, д-р юрид. наук, професор

Бояров Віктор Іванович - професор кафедри Академії адвокатури Укра­їни, канд. юрид. наук, доцент

Варфоломеева Тетяна Вікторівна - член-кор. НАПрНУ, ректор Академії адвокатури України, д-р юрид. наук

Гончаренко Сергій Владленович - завідувач кафедри Академії адвока­тури України, канд. юрид. наук, доцент

Гора Ірина Віталіївна - професор кафедри Національної академії СБУ, д-р юрид. наук, доцент

Громова Марина Євгеніївна - доцент кафедри Академії адвокатури України, канд. юрид. наук

Когутич Іван Іванович - професор кафедри Львівського національного університету імені Івана Франка, д-р юрид. наук, професор

Колесник Валерій Аркадійович - професор кафедри Національної ака­демії СБУ, д-р юрид. наук, професор

Кудіиов Сергій Олександрович - завідувач кафедри Інституту підготов­ки юридичних кадрів для СБУ Національного університету «Харківська юри­дична академія» імені Ярослава Мудрого, канд. юрид. наук, доцент

Легких Кирило Вікторович - доцент кафедри Академії адвокатури України, канд. юрид. наук

Лобойко Леонід Миколайович - професор кафедри Донецького юридич­ного інституту МВС України, д-р юрид. наук, професор

Мішенко Станіслав Миколайович - заступник голови Вищого спеціалі­зованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Письменний Дмитро Петрович - професор кафедри Національної ака­демії внутрішніх справ, канд. юрид. наук, доцент

Попелюшко Василь Олександрович - директор інституту права імені І. Малиновського Національного університету «Острозька академія», д-р юрид. наук, професор

Пушкар Павло Валентинович - старший юрист Секретаріату Європей­ського суду з прав людини, канд. юрид. наук

Рожнова Вікторія Василівна - професор кафедри Національної академії внутрішніх справ, канд. юрид. наук, доцент

Савицький Дмитро Олександрович - заступник начальника кафедри Національної академії внутрішніх справ, канд. юрид. наук, доцент

Сердюк Валентин Васильович - заступник керівника апарату Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, д-р

юрид. наук, професор

Сисоєнко Григорій Іванович - доцент кафедри Академії адвокатури

України, канд. юрид. наук, доцент

Тищенко Євген Федорович - доцент кафедри Національної академії

внутрішніх справ, канд. юрид. наук, доцент

Удалова Лариса Давидівна - начальник кафедри Національно, академії внутрішніх справ, д-р юрид. наук, професор

Шехавцов Руслан Миколайович - доцент кафедри Луганського держав­ного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дидоренка, канд. юрид. наук,

^1Є Шибіко Василь Петрович - професор кафедри Київського національно­го університету імені Тараса Шевченка, канд. юрид. наук, професор

Яновська Олександра Григорівна - професор кафедри Національної академії внутрішніх справ, д-р юрид. наук, доцент

Юридичні^

ПЕРЕДМОВА

Україна, врешті-решт, одержала довгоочікуваний, вкрай необхідний і пра­вильно названий Кримінальний процесуальний кодекс. Його наукова концепція, логіка побудови і нормативний зміст повинні забезпечити справедливе й ефек­тивне кримінальне судочинство з теоретично зрілими правами та обов'язками його учасників і етичними процедурами дійсно рівноправного, змагального, неупередженого й диспозитивного здійснення судової функції влади народу.

Новий Кодекс утверджує чітку концепцію забезпечення максимально ефективного захисту матеріального кримінального права шляхом швидкого, повного й неупередженого здійснення кримінального провадження в усіх ви­падках виявлення кримінальних правопорушень, обумовлюючи таким чином реальну та дієву охорону прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також інших громадян, суспільства й держави загалом.

Значною перевагою Кодексу є унормування дійсної рівності сторін у зма­гальному процесі, причому в порівнянні з минулим процесуальним законодав­ством відчутно розширено права адвоката, зміцнено гарантії їх реалізації та зменшено обсяг прав прокурора, тобто функції обвинувачення й захисту стали переважно врівноваженими, що зміцнює разом з іншими факторами можли­вість суду неупереджено розглядати справи та приймати виважені й справедли­ві рішення. При цьому принципово в сенсі забезпечення неупередженого судо­чинства і захисту прав, свобод та законних інтересів особи зростає контрольна функція суду на досудовому етапі провадження.

Завершеності, доступності й ефективності кримінальному судочин­ству додають конструктивні і логічні новели, зокрема, зміцнення законнос­ті провадження та збереження доктрини непорушності прав і свобод особи введенням процесуальної фігури слідчого судді, ліквідація інституту повер­нення судом справи для додаткового розслідування, трансформація стадії по­рушення кримінальної справи в спрощену процедуру початку розслідування справ про кримінальні правопорушення, реалізація конституційної вимоги про утворення й процедуру діяльності суду присяжних, лібералізація захо­дів процесуального примусу, введення прогресивного кримінального прова­дження на підставі угод про примирення між потерпілим та підозрюваним, обвинуваченим і прокурором та підозрюваним, обвинуваченим про визнання винуватості, забезпечення заходів щодо охорони державної таємниці під час кримінального провадження, упорядкування міжнародного співробітництва у галузі кримінального провадження та багато інших удосконалень змістового й редакційного характеру.

Цілком зрозуміло, що такий важливий юридичний документ, яким є Кри­мінальний процесуальний кодекс України, котрий має щоденно і дуже активно застосовуватись великою армією юристів-професіоналів та багатьма зацікавле­ними особами, потребує чітко спрямованого на практику наукового коментаря, щоб зробити його використання зрозумілим й ефективним, особливо з ура­хуванням теоретичної складності окремих положень Кодексу, деякого впливу

застарілих процесуальних постулатів та наявності низки формулювань і визна­чень, які вимагають оціночних суджень.

Авторський колектив, розуміючи всю відповідальність поставленого пе­ред ним завдання, доклав усіх зусиль для підготовки повного й доступного тво­ру, що, сподіваємось, буде корисним у нелегкій правозастосовній діяльності суддів, прокурорів, адвокатів, слідчих, стане у пригоді викладачам, студентам, аспірантам юридичних навчальних закладів. З великою подякою будуть сприй­няті авторами критичні зауваження і конструктивні побажання вимогливого й доброзичливого читача.

Особливу подяку висловлюємо менеджеру видавничого інформаційно-навчального комплексу Академії адвокатури України Вірі Олександрівні Пав-ловій за величезну допомогу в технічному впорядкуванні рукопису Коментаря та виконавчому директору видавництва «Юстініан» Олені Олексіївні Осмолов-ській за визначну роль, яку вона відіграла, щоб наш твір побачив світ.

ЗМІСТ

Передмова........................................................................... 5

Розділ І. Загальні положення..................................................... 11

Глава 1. Кримінальне процесуальне законодавство України та сфера

його дії................................................................................ 11

Глава 2. Засади кримінального провадження................................ 38

Глава 3. Суд, сторони та інші учасники кримінального провадження 108

§ 1. Суд і підсудність................................................... 108

§ 2. Сторона обвинувачення........................................... 119

§ 3. Сторона захисту................................................... 133

§ 4. Потерпілий і його представники............................... 169

§ 5. Інші учасники кримінального провадження................. 183

§ 6. Відводи.............................................................. 211

Глава 4. Докази і доказування................................................... 223

§ 1. Поняття доказів, належність та допустимість при

визнанні відомостей доказами....................................... 223

§ 2. Доказування........................................................ 241

§ 3. Показання........................................................... 256

§ 4. Речові докази і документи....................................... 265

§ 5. Висновок експерта................................................ 274

Глава 5. Фіксування кримінального провадження.

Процесуальні рішення............................................................ 282

Глава 6. Повідомлення............................................................ 300

Глава 7. Процесуальні строки................................................... 305

Глава 8. Процесуальні витрати................................................... 311

Глава 9. Відшкодування (компенсація) шкоди у кримінальному

провадженні, цивільний позов.................................................... 320

Розділ II. Заходи забезпечення кримінального провадження............. 335

Глава 10. Заходи забезпечення кримінального провадження і підстави

їх застосування.......................................................................... 335

Глава 11. Виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід........ 339

Глава 12. Накладення грошового стягнення.................................. 351

Глава 13. Тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом. 355

Глава 14. Відсторонення від посади........................................... 363

Глава 15. Тимчасовий доступ до речей і документів....................... 369

Глава 16. Тимчасове вилучення майна........................................ 382

Глава 17. Арешт майна............................................................ 386

Глава 18. Запобіжні заходи, затримання особи............................... 401

§ 1. Запобіжні заходи, затримання особи на підставі ухвали

слідчого судді, суду.................................................... 401

§ 2. Затримання особи без ухвали слідчого судді, суду......... 452

—-7

Розділ III. Досудове розслідування............................................. 463

Глава 19. Загальні положення досудового розслідування................. 463

Глава 20. Слідчі (розшукові) дії................................................. 481

Глава 21. Негласні слідчі (розшукові) дії...................................... 553

§ 1. Загальні положення про негласні слідчі (розшукові) дії.. 553

§ 2. Втручання у приватне спілкування........................... 571

§ 3. Інші види негласних слідчих (розшукових) дій............ 586

Глава 22. Повідомлення про підозру........................................... 603

Глава 23. Зупинення досудового розслідування.............................. 611

Глава 24. Закінчення досудового розслідування. Продовження строку

досудового розслідування............................................................ 617

§ 1. Форми закінчення досудового розслідування............... 617

§ 2. Звільнення особи від кримінальної відповідальності..... 620

§ 3. Звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів

медичного або виховного характеру................................ 626

§ 4. Продовження строку досудового розслідування............ 632

Глава 25. Особливості досудового розслідування кримінальних

проступків............................................................................. 637

Глава 26. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового

розслідування............................................................................. 645

§ 1. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового

розслідування............................................................................. 645

§ 2. Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового

розслідування........................................................... 658

§ 3. Оскарження слідчим рішень, дій чи бездіяльності

прокурора.................................................................................... 661

Розділ IV. Судове провадження у першій інстанції......................... 666

Глава 27. Підготовче провадження............................................. 666

Глава 28. Судовий розгляд....................................................... 674

§ 1. Загальні положення судового розгляду....................... 674

§ 2. Межі судового розгляду.......................................... 707

§ 3. Процедура судового розгляду.................................. 715

Глава 29. Судові рішення........................................................ 768

Глава ЗО. Особливі порядки провадження в суді першої інстанції...... 802

§ 1. Спрощене провадження щодо кримінальних проступків... 802

§ 2. Провадження в суді присяжних................................ 805

Розділ V. Судове провадження з перегляду судових рішень............... 817

Глава 31. Провадження в суді апеляційної інстанції....................... 817

Глава 32. Провадження в суді касаційної інстанції.......................... 879

Глава 33. Провадження у Верховному Суді України....................... 911

Глава 34. Провадження за нововиявленими обставинами................ 944

Розділ VI. Особливі порядки кримінального провадження............... 962

Глава 35. Кримінальне провадження на підставі угод...................... 962

Глава 36. Кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення... 988

Глава 37. Кримінальне провадження щодо окремої категорії осіб....... 995

Глава 38. Кримінальне провадження щодо неповнолітніх................ 1002

§ 1. Загальні правила кримінального провадження щодо

неповнолітніх............................................................ 1002

§ 2. Застосування примусових заходів виховного характеру до неповнолітніх, які не досягай віку кримінальної відповідальності.. 1018 Глава 39. Кримінальне провадження щодо застосування примусових

заходів медичного характеру..................................................... 1026

Глава 40. Кримінальне провадження, яке містить відомості,

що становлять державну таємницю................................................. 1042

Глава 41. Кримінальне провадження на території дипломатичних представництв, консульських установ України, на повітряному, морському чи річковому судні, що перебуває за межами України під прапором або з розпізнавальним знаком України, якщо це судно приписано до порту, розташованого в Україні................................... 1048

Розділ VII. Відновлення втрачених матеріалів кримінального

провадження................................................................................................. 1056

Розділ VIII. Виконання судових рішень....................................... 1063

Розділ ГХ. Міжнародне співробітництво під час кримінального провадження. 1086

Глава 42. Загальні засади міжнародного співробітництва................ 1086

Глава 43. Міжнародна правова допомога при проведенні

процесуальних дій.................................................................. 1098

Глава 44. Видача осіб, які вчинили кримінальне правопорушення

(екстрадиція)......................................................................... 1119

Глава 45. Кримінальне провадження у порядку перейняття................ 1151

Глава 46. Визнання та виконання вироків судів іноземних держав

та передача засуджених осіб...................................................... 1163

Розділ X. Прикінцеві положення................................................ 1191

Розділ XI. Перехідні положення................................................ 1192

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України у зв'язку з прийняттям Кримінального процесуального

кодексу України»............................................................................................... 1197

- 9

СПИСОК СКОРОЧЕНЬ

АРК - Автономна Республіка Крим

ГК - Господарський кодекс

год - година

див. - дивись

ДПА - Державна податкова адміністрація

ДСА - Державна судова адміністрація

ЗМІ - засоби масової інформації

ЄСПЛ - Європейський суд з прав людини

КАС - Кодекс адміністративного судочинства

КВК - Кримінально-виконавчий кодекс

КЗпП - Кодекс законів про працю

КК - Кримінальний кодекс

КНР - Китайська Народна Республіка

КпАП - Кодекс про адміністративні правопорушення

КПК - Кримінальний процесуальний кодекс

МВС - Міністерство внутрішніх справ

МОЗ - Міністерство охорони здоров'я

МОКП - Міжнародна організація кримінальної поліції- Інтерпол

МФЖ - Міжнародна федерація журналістів

НДР - Народна Демократична Республіка

HP - Народна Республіка

ООН - Організація Об'єднаних Націй

ПАРЄ - Парламентська асамблея Ради Європи

п. - пункт

п.п. - пункти

пп. - підпункт

р. - рік

pp. - роки

РЄ - Рада Європи

СБУ - Служба безпеки України

СІЗО ДПС - Слідчий ізолятор Державної пенітенціарної служби

СРСР - Союз Радянських Соціалістичних Республік

ст. - стаття

ст.ст. - статті

УРСР - Українська Радянська Соціалістична Республіка

ЦК - Цивільний кодекс

ЦПК - Цивільний процесуальний кодекс

ч. - частина (частини)

Розділ І. Загальні положення