Рынок труда и механизм функционирования.

Рынок труда (рабочей силы, услуг труда) – рынок особого рода. Специфика рынка труда во многом определяется особенностями того товара, который на нем представлен. Труд как ресурс (фактор производства) является функцией жизнедеятельности человека, затраты рабочей силы, т.е. физической и умственной энергии человека в процессе производства благ. Труд неотделим от человека и не может быть объектом купли-продажи в политически и экономически свободном обществе. Поэтому на рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда (по Марксу – рабочая сила), количество и качество которых зависит от многих факторов – уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта, добросовестности и др. Большую роль на рынке труда играют нерыночные факторы – сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста, моральный климат в коллективе и др.

Купля-продажа труда выступает в форме найма свободного работника на определенных условиях, касающихся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и некоторых иных. На период найма работодатель – бизнес или государство - покупает право на использование услуг труда продавца, а не сам труд, собственником которого продолжает оставаться наемный работник. Причем, взаимоотношения продавца и покупателя услуг труда характеризуются большой продолжительностью во времени, количество которого определено в заключаемом договоре найма работника. Длительность контракта продавца и покупателя является необходимым условием постоянного возобновления операций купли-продажи услуг труда.

К субъектам рынка труда относятся:

- работодатели: бизнес (фирмы) и государство (в роли предпринимателя);

- наемные работники (домашние хозяйства);

- представители интересов работодателей (ассоциации предпринимателей, предпринимательские союзы);

- представители интересов наемных работников (профессиональные союзы);

- государство и его органы (в роли посредника; переподготовка кадров, организация бирж труда).

Важнейшие институционные структуры оказывают значительное воздействие на рынок труда, без учета которых невозможен анализ спроса и предложения труда. Это связано с тем, что продавцы трудовых услуг – наемные работники составляют подавляющую часть населения, а работа по найму является источником их благосостояния, определенный уровень которого является условием социального спокойствия в обществе.

Заработная плата – наиболее важная и массовая форма дохода в любой экономике. Достигая ¾ национального дохода ПРС, она оказывает существенное влияние на размер спроса на потребительские товары и услуги и их цены. Регулирование различных процессов в экономике связано с движением заработной платы.

Под заработной платой в широком смысле слова понимается доход от фактора производства под названием “труд”. В экономической теории существуют различные трактовки сущности заработной платы:

- цена труда, которая устанавливается на рынке на основе взаимодействия спроса и предложения услуг труда (западные экономисты – рыночники);

- превращенная форма стоимости и цены рабочей силы (К. Маркс). Дневная стоимость рабочей силы сводится к стоимости средств существования работника и его семьи и определяется по формуле:

(14)

 

 

где A- стоимость массы товаров, требуемых ежедневно;

B – стоимость массы товаров, требуемых еженедельно;

С – стоимость массы товаров, требуемых ежеквартально;

- цена, выплачиваемая за использование услуг труда наемного работника (в современной экономической науке).

В узком смысле слова заработная плата рассматривается как ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени – часа, дня, недели.

В зависимости от метода оценки трудовых затрат используют повременные (почасовую, дневную, недельную, месячную), сдельные, аккордные и другие виды оплаты труда.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата (W) – сумма денег, которую получает наемный работник за свой дневной, недельный, месячный труд. Реальная заработная плата (W/p_q)- совокупность жизненных благ и услуг, которые можно приобрести за полученные деньги с учетом их покупательной способности. Величина номинальной заработной платы свидетельствует об уровне заработка, дохода, а реальной – об уровне потребления и благосостояния человека. Реальная заработная плата находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты и в обратной – от уровня цен на товары и услуги, размеров налогообложения и инфляции.

 

2.2 Спрос и предложение на рынке труда

Цены на услуги труда, как и других ресурсов, определяются на основе действия законов спроса и предложения, но имеют специфику: регулятором здесь являются не только макро- и микроэкономические факторы, но и социальные и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к цене услуг труда – заработной плате.

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство (в роли предпринимателя), а субъектами предложения - домашние хозяйства в лице отдельных граждан.

Спрос на наемный труд встречается с предложением труда за определенную плату (размеры оплаты оговариваются заранее до самого процесса труда). Таким образом, на рынке труда взаимодействуют два типа, максимизирующих свою выгоду экономических субъектов: бизнес, предъявляя спрос на труд, максимизирует свою прибыль, наемные работники, предлагая производительные услуги, максимизируют свой доход (зарплату), так как для них ценность вознаграждения выше ценности их затрат труда.

Целый ряд факторов влияет на спрос и предложение труда. Предложение труда формируется под воздействием:

· уровня заработной платы;

· эффекта замещения и эффекта дохода;

· общей численности населения, которая, в свою очередь определяется демографическими процессами: уровнем рождаемости и смертности;

· численности активного трудоспособного населения и темпами его роста;

· количества отработанного времени за год;

· структуры населения (половозрастной, этнической, эмиграции), т.е. степени экономической активности трудоспособного населения;

· качественных параметров труда (квалификации, производительности труда, специализации);

· культуры, религии, силы профсоюзов, применения детского труда;

· налоговой системы.

Спрос на рынке труда, как и на любом другом рынке ресурсов (факторов производства), является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью этого ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих, а падение спроса на автомобили приведет к уменьшению спроса на услуги автомобилестроителей.

Спрос на труд определяется потребностью предпринимателей в этом ресурсе и зависит от:

· уровня заработной платы;

· состояния экономической конъюнктуры в стране (фазы экономического цикла);

· научно-технического прогресса, который лежит в основе изменения органического строения капитала, определяющего в каких количествах применяются средства производства и труд.

Отметим еще одну особенность рынка труда – двойственность, т.е. наличие на нем двух неконкурирующих между собой рынков или двух сегментов: высококвалифицированных и неквалифицированных наемных рабочих.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых работников определяется двумя показателями – размером заработной платы (W) и ценностью (в его денежном выражении) предельного продукта труда (MP_L), т.е. MRP_L. С увеличением количества нанимаемых работников (L) происходит уменьшение MP_L (или MRP_L): согласно действию закона убывающей отдачи (доходности). Привлечение дополнительной единицы труда прекратится, когда MRP_L сравняется с величиной заработной платы (W), т.е. MRP_L=W_L.

Объем (величина) спроса на труд (L_D) находится в обратной зависимости от величины заработной платы (W). При росте ставки заработной платы (W), при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен, соответственно, сократить применение труда, а при ее снижении – величина спроса на труд возрастает (­ L_D). Функциональная зависимость между величиной заработной платы (W) и объемом спроса на труд выражается в кривой спроса на труд (D_LD_L), представленной на рисунке 7.3. На рынке труда объем труда (L) выражается либо в трудочасах, либо числом занятых; используется часовая ставка (W) заработной платы, так как она

 

Рисунок 7.3 Рынок труда

 

учитывает изменения в продолжительности рабочего дня и численности занятых. На графике (рис. 7.3): на оси абсцисс – величина, требующегося труда (L), а на оси ординат – ставка заработной платы (W руб/трудочас). Кривая D_LD_L отражает убывающую MRP_L,а кривая S_LS_L - возрастающие издержки упущенных возможностей (MRC_L).

Каждая точка на кривой D_LD_L показывает, какой будет величина спроса на труд (L_D) при определенном уровне заработной платы. Конфигурация кривой D_LD_L показывает, что более низкой заработной плате соответствует большая величина спроса на труд и наоборот.

Объем предложения труда (L_s) также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Продавцы на рынке труда совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение труда в условиях роста заработной платы. Поэтому кривая предложения труда (S_LS_L) имеет положительный наклон (рисунок 7.3.). Кривая S_LS_L показывает, что при повышении заработной платы возрастает величина предложения труда (­L_S), а при ее снижении объем предложения труда уменьшается (¯L_s). Совокупное предложение услуг труда в обществе, как отмечалось ранее, зависит от многих факторов, в том числе от эффекта замещения и эффекта дохода (их действие известно из анализа изменения относительных цен на рынке товаров и услуг). Действуют они и на рынке труда и проявляются тогда, когда необходимо выяснить, как отражается на предложении труда отдельного индивидуума повышение ставок заработной платы.

Особенностью рынков труда, в частности индивидуального предложения услуг труда является то, что во многом работник сам определяет: сколько времени ему работать, а сколько – отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме, при условии, что уровень оплаты труда является удовлетворительным для работника. Дилемма “работа-досуг” применительно к рынку труда получила название “эффекта замещения и эффекта дохода”.

На рисунке 7.3 изображена кривая S_LS_L, показывающая общее количество рабочего времени, которое согласен отработать конкретный работник при данной величине заработной платы. От обычной кривой предложения труда, иллюстрирующей ситуацию на национальном или отраслевом рынке труда, эта кривая отличается своей конфигурацией.

Кривая S_LS_L показывает, что рост заработной платы стимулирует работника к труду (т.е. увеличивает предложение услуг труда) лишь до определенного момента – до точки C, где досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. По достижению высокого материального положения и благосостояния работник приостанавливает дальнейшее предложение своего труда и отказывается от дополнительной занятости, даже при продолжающемся росте заработной платы. После точки С кривая S_LS_L меняет направление: она сгибается и, принимая отрицательный наклон, снова приближается к оси ординат, демонстрируя парадоксальную ситуацию – уменьшение предложения труда при дальнейшем росте заработной платы. Таким образом, одна и та же причина – увеличение заработной платы приводит и к росту, и к сокращению предложения услуг труда.

Это объясняется тем, что при увеличении заработной платы каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток, точнее упущенная выгода. Эта выгода могла бы быть реализована при превращении свободного времени в рабочее – отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой. Соответственно досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. В этом состоит действие эффекта замещения на рынке труда, который проявляется на графике (рис. 7.3) до точки С, т.е. до начала движения кривой предложения труда влево, к оси ординат.

Эффект дохода противостоит эффекту замещения и становится ощутимым при достижении работником определенного, достаточно высокого уровня материального благополучия. Меняется отношение к свободному времени: оно перестает казаться вычетом из заработной платы, а предстает полем для наслаждения и радости, тем более, что высокая заработная плата позволяет обогатить и разнообразить досуг. Поэтому логичным является возникновение желания купить не только больше товаров, но и иметь большее количество свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение услуг труда, купив свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы. После прохождения кривой S_LS_L точки С эффект дохода становится преобладающим, что выражается в сокращении предложения труда при росте заработной платы, а практически в стремлении перехода работника на сокращенный рабочий день или неделю, к получению дополнительных выходных дней и отпусков (в том числе “за свой счет”).

Вопрос о том, какой эффект (замещения или дохода) является преобладающим при данном уровне заработной платы, не имеет точного ответа, поскольку определяется различной реакцией отдельных людей и групп людей на рост заработной платы.

В заключении заметим, что участок с отрицательным наклоном кривой S_LS_L характерен только для индивидуального предложения труда. На отраслевом и национальном уровнях кривая S_LS_L на всем своем протяжении будет иметь положительный наклон, т.е. для совокупного и отраслевого предложения труда характерно преобладание эффекта замещения. Это объясняется тем, что если для отдельных субъектов более высокие ставки заработной платы могут послужить стимулом для сокращения предложения своих трудовых услуг и увеличения своего досуга, то для других лиц высокая ставка заработной платы послужит сигналом для увеличения предложения труда. Более того, высокие ставки заработной платы могут привлечь работников из других отраслей.

 

2.3 Равновесие на рынке труда и равновесная ставка заработной платы

 

Равновесие на рынке труда устанавливается, когда совокупный спрос на каждую категорию наемных работников совпадает с существующим на нее предложением; зависит от состояния рынков других факторов (земли, сырья, техники, технологии, потребительских товаров), наличия конкурентной среды на самом рынке труда. Воспользуемся для иллюстрации анализа равновесия графиком на рис. 7.3, абстрагируясь от участка кривой S_LS_L с отрицательным наклоном.

На графике точке Е₀ - точке пересечения кривых D_LD_L и S_LS_L соответствует определенный уровень ставки заработной платы (W₀) и заданное этим уровнем предложение труда (L⁰). В точке Е₀ спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату W₀, находят на рынке необходимое количество труда (L⁰), их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате (W₀). Поэтому точка Е₀ определяет положение полной занятости, а заработная плата W₀ выступает как цена равновесия на рынке труда.

При любой другой величине заработной платы, отличной от W₀, равновесие на рынке труда нарушается.

В случае превышения ставкой заработной платы (W₁) уровня равновесной (W₀), т.е. W₁>W₀, предложение на рынке труда (0-L’_S) превышает спрос (0 –L'_D). В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате W₁. Возникает избыток предложения труда (т.е. безработица), измеряемый отрезком L'_D – L'_S на оси абсцисс.

В случае снижения заработной платы по сравнению с равновесной (до уровня W₂) спрос на рынке труда (0 – L''_D) превышает предложение (0 – L"_s) на величину L"_s –L"_D. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников (т.е. дефицит), согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и дефицит) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, т.к. подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.

В случае, когда S_L>D_L, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто заняты в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы нанять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Поэтому тенденция к снижению заработной платы складывается как со стороны S_L, так и со стороны D_L.

В случае, когда D_L>S_L из-за снижения ставки заработной платы по сравнению с ее равновесным значением, работодатели, чтобы заполнить пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря такому повышению расширяется круг работников, готовых предложить свой труд. В обоих случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Колебания D_L и S_L позволяют в самом общем виде дать ответ на вопрос о том, почему высока или низка заработная плата.

Рынок земли. Образование дифференциальной ренты.

 

На различных конкретных рынках труда ставки заработной платы различны, т.к. существует множество факторов, дифференцирующих их.

Размер заработной платы зависит от качества труда, квалификации и профессиональной подготовки, влияющих на размер предельного продукта труда. Например, наиболее высокие заработки в промышленно-развитых странах наблюдаются у юристов, врачей и преподавателей: их труд требует больших затрат на обучение, которые становятся возможными лишь при условии их последующей компенсации из заработной платы. Размер ставок заработной платы для профессий, не требующих специальной подготовки, как правило, ниже, а эластичность предложения трудовых услуг – выше, поскольку контингент продавцов не ограничен необходимостью получения специальной подготовки. В результате для рынка труда характерно наличие неконкурирующих друг с другом групп работников, что иллюстрирует рисунок 7.4.

Рисунок 7.4 Неконкурирующие группы на рынке труда

На графике представлены ситуации для двух – на самом деле их гораздо больше – неконкурирующих между собой групп работников. Одна группа представлена квалифицированными работниками (например, юристами), а другая – неквалифицированными (например, дворниками). Кривая предложения первой группы (S_k) расположена значительно выше кривой предложения второй группы (S_н) и отличается меньшей эластичностью в силу причин, отмеченных в предыдущем абзаце. Поэтому равновесная ставка заработной платы юриста (W_k) выше равновесной ставки заработной платы дворников (W_н).

Различные виды работ могут быть более или менее привлекательными для человека - значит, заработная плата должна стимулировать выполнение менее приятных (грязных, тяжелых, опасных для здоровья), но необходимых для общества работ. Такая дифференциация в заработной плате, которая вызывается необходимостью компенсировать нематериальные различия в характере самого труда, называется уравнивающими, или компенсационными (компенсирующими), различиями. Поэтому более высокие ставки заработной платы складываются в отраслях химической промышленности, металлургии, других отраслях, отличающихся тяжелыми условиями труда. Более того, одинаковые услуги труда могут по-разному оцениваться в зависимости от условий, в которых протекает сам трудовой процесс. Это объясняет, например, повышенные ставки заработной платы бурильщиков, действующих на морских платформах или в условиях вечной мерзлоты, по сравнению с соответствующими ставками бурильщиков, работающих в более комфортных условиях.

Существуют и такие различия в характере труда и в размерах заработков, которые не относятся к типу уравнивающих различий. Это различия, вытекающие из объективных качественных особенностей, - разных способностей людей, таланта. Ставки заработной платы для таких групп людей должны быть различными: в доходах особо талантливых специалистов содержится элемент ренты.

В целом, доходы работников наемного труда содержат два компонента. Первый – так называемая удерживающая заработная плата, или плата за непереход (transfer earnings). Второй компонент – экономическая рента. В самом общем виде экономическая рента определяется как доход от фактора, отличающегося неэластичным предложением. Однако элемент ренты содержится и в тех случаях, когда предложение фактора эластично, за исключением бесконечно эластичного предложения.

На рисунке 7.5 показано соотношение между удерживающей заработной платой и экономической рентой в трех различных случаях в зависимости от эластичности кривой предложения труда.

В случае а вся заработная плата представлена прямоугольником 0W_EEL_E, где фигура 0W' EL_E представляет собой удерживающую заработную плату. Каждая точка на кривой предложения труда показывает ту минимальную плату, которую готов получить работник за услуги своего труда. Если уровень ее будет ниже минимально приемлемой цены за данный ресурс, то работник перейдет в другую отрасль или воздержится от предложения услуг труда вообще. В условиях равновесия на рынке труда каждый работник получает заработную плату в размере равновесной ставки w_E, превышающую минимально приемлемую для него цену услуг труда. Исключение составляет лишь предельный работник (L_E), для которого удерживающая заработная плата в точности совпадает с минимально приемлемой для него платой за услуги труда. Величина удерживающей заработной платы определяется альтернативной ценностью (издержками упущенных возможностей) использования труда. Другая часть получаемого работником дохода, т.е. треугольник W'W_EE представляет собой плату, превышающую издержки альтернативного использования ресурса, которая и определяет экономическую ренту на рынке труда. Здесь уместно провести аналогию с излишком потребителя и излишком производителя. Графически напрашивается аналогия с излишком производителя и экономической рентой. Вспомним, что излишек производителя представляет собой область, ограниченную осью ординат, линией цены и участком кривой предложения, вплоть до точки равновесия. Владельцы фактора производства (труда) получают то, что можно назвать излишком владельца ресурса, или экономической рентой.

 

Абсолютно эластичное предложение

Рисунок 7.5 Удерживающая заработная плата и экономическая рента на рынке труда

Абсолютно неэластичное предложение

 

Нормальный случай

 

В случае, а экономическая рента представляет собой ту же площадь. Случаи б и в – экстремальные случаи.

На рисунке 7.5б кривая предложения труда абсолютно эластична. В таком случае весь доход работников (площадь 0W_EEL_E) представляет собой удерживающую заработную плату и экономическая рента отсутствует. Что означает на практике ситуацию совершенно мобильного рынка труда, представленного, скорее всего, низкоквалифицированными работниками. Такие экономические субъекты могут с легкостью менять место работы (поработал грузчиком, потом – разносчиком газет, потом занялся мытьем полов и т.д.).

Другой исключительный случай – совершенно неэластичное предложение труда (рисунок 7.5в). Кривая предложения услуг уникального ресурса (например, известнейшей топ-модели) выглядит как линия, перпендикулярная к оси абсцисс, и показывает совершенно неэластичное предложение. Это означает, что отсутствуют издержки альтернативного использования ресурса (они равны нулю), а вся площадь 0W_EEL_E представляет собой экономическую ренту. Строго говоря, и в этом последнем случае существует своеобразная плата за непереход, а точнее, за появление на рынке владельца уникального ресурса. Ее ставка составит W' – ведь задаром никто на подиум не выйдет. Линия предложения в этом случае примет вид W'АS_L, а общий доход владельца фактора – 0W_EEL_E, который состоит из платы за непереход (площадь ОW'AL_E) и экономической ренты (площадь W'W_EEA).

Величина экономической ренты, получаемой топ-моделью, будет зависеть исключительно от величины спроса на услуги этого специфического вида труда и может колебаться в широких пределах в зависимости от положения кривой спроса. Так, выход из моды худых манекенщиц может вплоть до нуля сократить ренту, получаемую топ-моделями с хрупким телосложением.

Дифференциация в размерах заработной платы – явление объективное, поскольку расширяется профессиональный состав работников, и миграция между группами лиц разных профессий не может быть абсолютно беспрепятственной. Для более полного представления о количественных различиях получаемых наемными работниками доходах следует упомянуть о человеческом капитале.

Человеческий капитал – это мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Он формируется как врожденными, так и благоприобретенными качествами человека, при этом граница между ними является достаточно проницаемой. Так, например, здоровье, физическая сила, способности и таланты содержат как врожденный компонент, так и приобретенный путем физических и психологических упражнений, обучения и т.п. Расходы, связанные с формированием человеческого капитала, несут сами работники, работодатели и государство. Среди инвестиций в человеческий капитал различаются расходы на образование, здравоохранение и мобильность работника, т.е. затраты на смену места работы.

Человеческий капитал рассматривается в экономической теории как запас человеческих качеств, формируемый в течение всей жизни индивида. Инвестиции в человеческий капитал приносят работникам поток доходов. Соизмерение растянутого по времени потока доходов и размеров инвестиций лежит в основе принятия рационально мыслящим субъектом решения о целесообразности вложений в человеческий капитал.

Итак, анализ совершенной конкуренции на рынке труда говорит о невозможности сколько-нибудь продолжительной безработицы.

Наличие же устойчивой безработицы может свидетельствовать о том, что на рынке труда отсутствуют условия совершенной конкуренции: свободный перелив ресурсов на различных сегментах рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.п. Все это способствует устойчивости отклонения заработной платы вверх от ее равновесного значения и нахождению части трудящихся в положении безработных. О наличии внеконкурентных факторов на рынке труда говорит, например, тот факт, что в последние десятилетия рост безработицы во многих промышленно-развитых странах не приводит к снижению заработной платы и установлению полной занятости.

 

2.5 Несовершенная конкуренция на рынке труда

 

Совершенная конкуренция на рынке труда скорее исключение, чем правило. Для большинства рынков труда типична несовершенная конкуренция, которая связана с внеконкурентными факторами, представленными различными институтами. Во-первых, к ним относится государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости. Государство в различных странах устанавливает минимально гарантированный уровень заработной платы, осуществляет индексацию доходов; тормозящее влияние на колебание цены труда оказывают в ряде случаев и другие направления социальной политики государства (о чем подробнее будет идти речь в разделе курса “Макроэкономика”).

Во-вторых, профсоюзы (объединения работников, обладающие правом ведения переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов), оказывающие большое влияние на уровень заработной платы, как правило, в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем.

В-третьих, крупные корпорации тяготеют, как правило, к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.

Следует заметить, что регулирование этого рынка значительно облегчается в связи со спецификой фигурирующего на нем товара. Проявление рыночных законов (например, закона спроса, установления равновесной цены и др.) на рынке труда имеет особый характер. Он определяется тем, что купля-продажа услуг труда производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый отдельный работник не находится в постоянной, беспрерывной зависимости от состояния рынка труда. На срок действия трудового соглашения продавец как бы “выводится” на время из текущей конъюнктуры рынка. Условия, определенные договором, имеют характер минимальных нормативов; это означает, что индивидуальный договор рабочих с предпринимателями признается юридически недействительным, если он заключен на условиях худших, чем те, которые определены в коллективном договоре. Смысл коллективности договора и принципа нормы как минимума состоит в том, что эти положения договора позволяют устранить конкуренцию между наемными работниками в борьбе за получение рабочего места, т.к. конкуренция вынуждает рабочих соглашаться на худшие условия труда, диктуемые предпринимателями, особенно в отсутствие профсоюзов.

Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др.

Рассмотрим важнейшие методы, при помощи которых профсоюзы добиваются повышения заработной платы.

Рисунок 7.6. Тактика профсоюзов: повышение спроса на труд

Во-первых, профсоюзы могут содействовать росту спроса на услуги труда путем увеличения спроса на продукт (проведение рекламных кампаний, использование политического лобби и т.д.); рост эффективности и качества труда, который обеспечивается, в частности, работой кружков контроля качества, на которых работники (нередко совместно с администрацией) ищут способы повышения производительности труда, лучшего использования машин и оборудования, экономии сырья и улучшения качества продукции; политика профсоюзов, настаивающих на установлении высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль и способствующих росту производства внутри страны. В результате повышения спроса на продукт кривая спроса D_L сдвигается в положение D'_L (рисунок 7.6). Если кривая предложения имеет положительный наклон, то это приводит к увеличению занятости с L_с до L_u и росту заработной платы с W_c до W_u, так как точка равновесия сдвигается вправо вверх с Е₁ до Е₂. Успех деятельности профсоюзов в значительной мере зависит от степени эластичности кривой предложения труда S_L. Чем менее эластична кривая предложения труда, тем больше увеличится заработная плата при несущественном росте числа занятых. И наоборот, чем более эластична кривая предложения труда, тем меньше возрастает зарплата, и эффект деятельности профсоюза выразится скорее в росте занятости, чем в росте доходов членов профсоюза.

Рисунок 7.7 Тактика профсоюзов: ограничение предложения труда

Во-вторых, профсоюзы могут ограничивать предложение услуг труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, лоббированием законов о максимальной продолжительности рабочего времени, удлинением срока ученичества при подготовке к той или иной профессии, установлением высоких профсоюзных вступительных взносов с одновременным запрещением принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе, ограничением трудовой нагрузки и т.п. В результате всех этих действий кривая предложения S_L сдвигается в положение S'_L, что приводит к сокращению количества занятых и повышению заработной платы (рисунок 7.7). Успех будет зависеть от эластичности кривой спроса. Чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше поднимается зарплата при незначительном сокращении занятых. И наоборот, чем более эластична кривая спроса на труд, тем скромнее будут успехи: незначительный рост зарплаты будет достигнут за счет существенного увеличения безработицы.

В третьих, профсоюзы добиваются повышения обусловленных договором ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше равновесного уровня. Это связано с борьбой профсоюзов за расширение государственного нормирования (законодательство о минимуме заработной платы) и регулирования труда. Так, установление минимума заработной платы выше равновесного уровня приводит к повышению ее среднего уровня и сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону ее повышения. Но необходимо иметь в виду, что при этом сокращаются и масштабы найма рабочих.

Проиллюстрируем это на примере (рис. 7.8). Без фиксации минимальной заработной платы равновесие установилось бы на уровне W_c. При такой зарплате было бы занято L_c рабочих. Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (W_min>W_c), приведет не к увеличению числа занятых до L_а (как хотели бы работники), а к его сокращению до L_min, так как предприниматели наймут меньше рабочих, чем при равновесном уровне.

Рисунок 7.8 Влияние законодательства о минимуме заработной платы на уровень занятости

Отраслевой профсоюз часто выступает как монополия на рынке труда, при этом его монопольная власть тем выше, чем большая доля работников данной отрасли входит в соответствующий профсоюз. Применительно к рынку труда ситуация в случае монопольной власти профсоюзов показана на рисунке 7.9.