Тема: состав и классификация документов гкн

Цель: Ознакомиться с документами ГКН и их оформлением

Содержание:

Документ – материальный носитель в виде одного или нескольких листов с зафиксированной информацией и имеющий реквизиты, позволяющие его идентифицировать, т.е. имеющий обязательные данные, предусмотренные для документов данного вида, которые выделяют его из других документов.

Простой документ – документ, любая составная часть которого не имеет реквизитов, позволяющих его идентифицировать в качестве самостоятельного документа.

Сложный документ – совокупность простых документов, объединенная общим идентификационным признаком.

Документы земельного кадастра подразделяются на:

· основ­ные

· вспомогательные

· производные

К основным документам ГЗК относятся:

А) учетные

· Единый Государственный реестр земель кадастрового района

· Дежурные кадастровые карты (планы)

· журнал учета кадастровых номеров

· Кадастровое дело (состоящий из раздела документов и геодезического раздела)

Б) отчетные

· отчеты о наличии и распределении земель (земельные балансы района, области, страны).

К вспомогательным документам относят:

· Книги учета входящих документов

· Книга учета выданных сведений

· Каталоги координат опорной межевой сети

К производным документам относят:

· Кадастровые планы земельных участков

· Справки в налоговую инспекцию

· Справка о кадастровом учете земельного участка

· Список налогоплательщиков кадастрового района

· Перечни земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

· Статистические отчеты

· Производные кадастровые карты (планы)

По форме отображения информации материалы земельного кадастра существуют двух видов: текстовые и графические.

К текстовым - относятся отчёты, доклады, таблицы ведомости, диаграммы, своды данных, земельно-учётные книги, материалы обследования (почвенные, геоботанические, агрохимические, мелиоративные и др.), справ­ки, аналитические записки, очерки и т.д.

Графические, или планово-картографические материалы включают планы, карты, картограммы, схемы - выполняемые как самостоятельный материал, так и в качестве иллюстраций и текстов.

Существует три типа документов:

1) входящий — документ, поступивший в учреждение;

2) внутренний — официальный документ, не выходящий за пределы подготовившей его организации;

3) исходящий — официальный документ, отправляемый из учреждения.

Основная масса входящих документов — это докумен­ты, поступающие от лиц, заинтересованных в сведениях ГЗК или в проведении государственного кадастрового учета земельных участ­ков (или изменении отдельных характеристик земельных участков).

К исходящим документам относятся документы, создаваемые в ФГУ ЗКП кадастровые планы земельных участков (территории), извещения о приостановлении, решения об отказе, выдаваемые зарегистрированные документы.

Любая отчетная документация, которую передают в иные орга­низации, а также документация, которую создают в рамках согла­шений по обмену информацией с иными организациями (органа­ми), является исходящей.

Внутренние документы формируют в ФГУ ЗКП в процессе проведения государственного кадастрового учета. К ним относятся основные документы Государственного земельного ка­дастра, а также иные технологические документы, создаваемые в процессе работы земельной кадастровой палаты. Перечень внут­ренних документов включает: основные документы Государственного земельного кадастра, в которых содержатся сведения об учтенных земельных участках (Государственный реестр земель кадастрового района, дежурная кадастровая карта, кадастровые дела); книги учета для регистрации входящих и исходящих докумен­тов; технологические документы, которые образуются в процессе проведения кадастрового учета земельных участков (частей участ­ков), например дела по заявлениям.

Единая система технологических документов государственного земельного кадастра представляет собой комплекс документов, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра.

Нормативные документы, которые необходимы для обеспечения технологии ведения Государственного земельного кадастра на территории РФ, объединены в Единую систему технологической документации Государственного земельного кадастра (ЕСТД). До­кументы ЕСТД можно разделить на две логические группы: по со­держанию и по названию.

По содержанию документы разделены на три основные груп­пы:

1. документы общего содержания;

2. документы, определяющие состав сведений Государственного земельного кадастра;

3. докумен­ты, устанавливающие правила ведения ГКН (технологические).

Документы общего содержания отображают обобщающие сведе­ния, касающиеся общих правил ведения Государственного земель­ного кадастра. Примером может служить документ «Состав и классификация документов» ГЗК-0-О.-01-01—99.

Документы, определяющие состав сведений, отражают состав ос­новных документов Государственного земельного кадастра, состав сведений ГЗК и формы записи этих сведений. К таким докумен­там относятся «Состав и структура документов Государственного земельного кадастра. Кадастровый район» (ГЗК-1-С.О.-01-01—99), «Формы журнала учета кадастровых номеров. Кадастровый район» (ГЗК-1-С.О.-03-01— 99) и другие документы.

Технологическими являются документы, в которых определены общие правила и технологические процедуры ведения Государ­ственного земельного кадастра, например, «Правила оформления кадастрового плана земельного участка» (ГЗК-1-Т.О.-04-01— 02), утвержденные Приказом федеральной службы земельного кадаст­ра Российской Федерации в 2001 г., и другие документы.

Для классификации признака, указывающего на обязатель­ность исполнения документа, последние делятся на обязательные и рекомендательные.

К обязательным документам относятся Правила ведения го­сударственного земельного кадастра, инструкции Росземкадастра. Эти документы обязательны для исполнения сотрудниками их территориальных органов. Они регламентируют состав и по­рядок ведения основных документов Государственного земель­ного кадастра, а также подготовку выписок, оформление заявок на кадастровый учет и ведение книг учета документов, указанных ранее.

К рекомендательным документам относятся рекомендации и методические указания Росземкадастра. Например, Методичес­кие указания по проведению инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках (ГЗК-1-Т.Р-1-01—01).

Для обозначения классификационного признака назначения документа Государственного земельного кадастра используют сле­дующие обозначения:

0 — документы, единые для всех уровней ведения Государственного земельного кадастра;

1 — документы для распространения и исполнения на уровне кадастрового райо­на;

2 — документы для распространения и исполнения на уровне кадастрового округа;

3 — документы для распространения и ис­полнения на федеральном уровне.

Всем документам, обеспечивающим ведение Государственного земельного кадастра, присваивают децимальные номера, строя­щиеся по классификационному признаку.

Полное обозначение документов (децимальный номер) вклю­чает буквы «ГЗК», указывающие на принадлежность документа к комплекту документов единой системы технологической доку­ментации Государственного земельного кадастра;

Классификационный признак назначения документа по уров­ню ведения;

О—документы общего содержания;

С — определяющие состав сведений;

Т — устанавливающие пра­вила ведения ГЗК или технологические документы;

Признак, указывающий на обязательность исполнения доку­мента, характеризуется буквами:

О — обязательные документы;

Р — рекомендательные;

Порядковый номер документа в классификационной группе по содержанию;

–признак версии документа;

–год утверждения документа.

Пример: «Порядок ведения государственного реестра земель кадаст­рового района. Раздел «Земельные участки». Этому документу присвоен децимальный номер ГЗК-1-С.О.-05-02—01.

Буквы «ГЗК» свидетельствуют о том, что документ имеет принадлежность к документации Государственного земельного кадастра. Первая цифра «1» —документ предназначен для территориальных органов Росземкадастра, отвечающих за ведение Государственного земельного кадастра на уровне кадастрового района, т. е. для земельных кадастровых палат. Далее буквы («С»)– обозначают, что документ определяет состав сведений Государственного земельного кадастра; («О»), – является обязательным Цифра «05» — номер документа в своей группе «С» — в группе документов, определяющих состав сведений Государственного земельного кадастра. Цифра «02» —номер версии, первая версия этого документа была в 1999 г., это же вторая версия документа. Цифры «01» — год утверждения документа — в данном случае от 2001 г.

Задание:

1. Расшифровать децимальный номер документа ГЗК-2-С.О.-05-03—99

2. Назвать децимальный номер документа: Документ Государственного земельного кадастра, территориального органа Росземкадастра, отвечающих за ведение Государственного земельного кадастра на уровне кадастрового района. Документ общего содержания сведений ГКН, является обязательным 05 по счету в своей группе документов, второй версии, 2001г утверждения.

Занятие № 12

ТЕМА: ФОРМА 22